№12-978/2012 г.

... Дело № 12-978/2012

Р Е Ш Е Н И Е

г. Казань 30 мая 2012 года

Судья Вахитовского районного суда г.Казани Г.Ф. Аюпова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу А.А. Годова на постановление старшего государственного инспектора Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по РТ Средневолжского территориального управления Росрыболовства от 17 апреля 2012г. № ... по делу об административном правонарушении в отношении А.А. Годова по ч.1 ст.8.42 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по РТ Средневолжского территориального управления Росрыболовства от 17 апреля 2012г. № ... по делу об административном правонарушении А.А. Годов подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 8 000 (восемь тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.42 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

В жалобе А.А. Годов просит данное постановление отменить как вынесенное незаконно и необоснованно, с нарушением норм права.

В судебное заседание заявитель не явился, должным образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству с жалобой не согласился.

Выслушав представителя Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, материалами жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии со ст.29.10. п.1 п.п.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 8.42 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Согласно ст. 50 ФЗ № 166-ФЗ от 20 декабря 2004г. «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» 1. При территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.

Как установлено в судебном заседании А.А. Годов является главным инженером Садоводческого некоммерческого товарищества «...».

Согласно материалам административного дела 10 апреля 2012г. уполномоченным должностным лицом - инспектором Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по РТ по результатам административного расследования составлен протокол № ... об административном правонарушении, согласно которому в ходе административного расследования установлено, что А.А. Годов 28 марта 2012г. производил земляные работы в водоохранной зоне Куйбышевского водохранилища р. Волги в районе 4-й аллеи СНТ «...». Работы заключались в отсыпке береговой полосы отходами грунта с последующим их разравниванием с помощью погрузчика. Площадь проведения земляных работ составляет 1250кв.м. Данный протокол А.А. Годов подписал, в качестве объяснений указал, что он попросил погрузчик разравнять грунт, привезенный на 4 аллею. В административном деле имеются фотоматериалы, подтверждающие факт указанного правонарушения.

В протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении от 10 апреля 2012г. в качестве прилагаемых материалов указан административный материал.

Согласно данному постановлению А.А.Годов, являясь должностным лицом, в марте-апреле 2012г. в водоохранной зоне Куйбышевского водохранилища (р. Волга) на станции Лагерная в Кировском районе г. Казани в районе 4 аллеи СНЬТ «Водозабор» допустил производство земляных работ, которые выражались в отсыпке грунтом, смешанным со строительными отходами, акватории Куйбышевского водохранилища с изменением береговой полосы водного объекта. Площадь засыпки составляет 1250 кв.м. Указанные работы проводились при помощи специальной техники без согласования со специально уполномоченным органом исполнительной власти, а именно Средневолжским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству.

Судья считает, что действия заявителя образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.8.42 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Согласно ст.26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Дело об административном правонарушении рассмотрено уполномоченным лицом в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление вынесено компетентным органом, имеющим право выносить такое постановление, с учетом обстоятельств дела, личности А.А. Годова и характера совершенного им административного правонарушения, отменять его оснований не имеется.

Уполномоченным лицом при разрешении дела были учтены все обстоятельства по делу и, оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья пришел к выводу о законности постановления и оснований для его отмены не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего государственного инспектора Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по РТ Средневолжского территориального управления Росрыболовства от 17 апреля 2012г. № ... по делу об административном правонарушении в отношении А.А. Годова о наложении взыскания в виде штрафа в размере 8 000 (восемь тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.42 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу А.А. Годова – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья: (подпись)

.... Судья Г.Ф. Аюпова