Дело № 12-826/12 г.

Р Е Ш Е Н И Е

03 мая 2012 года город Казань, ул.Лесгафта, д.33, каб.401

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Зыбунова Евгения Владимирова, рассмотрев жалобу Депутатова Владимира Ивановича на постановление Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РТ от 29.03.2012 г. №184 по делу об административном правонарушении в отношении Депутатова Владимира Ивановича, 16.02.1942 года рождения, зарегистрированный по адресу: г. Казань, ул. Мира, д.59, кв. 30,

у с т а н о в и л :

Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РТ от 29.03.2012 г. №184 Депутатов В.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе на постановление об административном правонарушении Депутатов В.И. просит постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РТ от 29.03.2012 г. №184 отменить, производство по делу прекратить.

Защитник Депутатова В.И. – Каримова К.В. в судебном заседании жалобу поддержала.

Представитель управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РТ - Дрожжин А.В. в судебном заседании с жалобой не согласился.

Выслушав пояснения Каримовой К.В., Дрожжина А.В., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 7.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Судья установил, что 20.03.2012 г. государственным инспектором по контролю за геологическим изучением, рациональным использование и охраной недр по РТ в отношении Депутатова В.И. был составлен протокол об административном правонарушении №105, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.7.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях. Основанием для привлечения к ответственности Депутатова В.И. явилось нарушение требований п.10 ч.2 ст.22 Закона РФ «О недрах».

Как следует из протокола об административном правонарушении 20.03.2012 г. в ходе проведения проверки соблюдения обязательных требований федеральных законов, иных нормативно правовых актов РФ, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, установлено, что ОАО «Казанский завод «Электроприбор» осуществляет пользование недрами с целью добычи подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения из водозабора, расположенного в 5.8 км. южнее н.п. Орловка Лаишевского района РТ с нарушением п.2.1 лицензионных условий к лицензии на право пользования недрами ТАТ 00618 ВЭ, а именно выявлено превышение установленного суточного лимита добычи подземных вод 9-76 м3/сут. при лимите 8,75 м3/сут. Выше указанное нарушение стало возможным по вине должностного лица – начальника базы отдыха «Голубой залив» ОАО «Казанский завод «Электроприбор» Депутатов В.И.

Депутатов В.И. письменно пояснил, что согласно п.2.1. лицензионных условий недропользования с целью добычи подземных вод «ОАО Казанский завод «Электроприбор» (приложение №1 к жалобе) владелец лицензии осуществляет добычу подземных вод объеме 3,193 тыс. м3/год или 8,75 м3/сутки.

Согласно вышеуказанному постановлению выявлены нарушения установленного суточного лимита добычи подземных вод:9-76 м3/сут. при лимите 8,75 м3/сут., однако нарушений годового лимита добычи подземных вод сотрудниками Роспотребнадзора не выявлено.

Согласно справке ГУ «118 пожарная часть ФПС по РТ» было установлено, что в 2009 г. с 01.07-30.07, в 2010 г. с 08.07 – 23.08 и в 2011 г. с 20.06-24.06, с 04.07-15.07 сложилась крайне пожароопасная обстановка в Лаишевском районе, и добыча подземных вод за пределами суточного лимита была вызвана чрезвычайной пожароопасной обстановкой.

Согласно ст. 2.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п.3 ч.1 ст. 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Вина Депутатова В.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается материалами административного дела, однако судья считает, что совершенное Депутатовым В.И. административное правонарушение является малозначительным, поскольку с учетом его характера, размера вреда и тяжести наступивших последствий оно не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При таких обстоятельствах, судья считает, что постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РТ от 29.03.2012 г. №184 по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Депутатова Владимира Ивановича подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с малозначительностью совершенного проступка, с вынесением устного замечания.

Руководствуясь ст.301.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РТ от 29.03.2012 г. №184 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.3 КоАП РФ в отношении Депутатова Владимира Ивановича отменить, производство по делу прекратить, вынести устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в десятидневный срок через Вахитовский районный суд города Казани в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Зыбунова Е.В.