13 апреля 2012 года город Казань Судья Вахитовского районного суда города Казани В.А.Селиваненко, рассмотрев в зале судебных заседаний № 208 Вахитовского районного суда г. Казани, расположенном в доме 33 по улице Лесгафта г. Казани, жалобу Е.С. Насырова на постановление Административной комиссии г. Казани № 45- М от 11 января 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Е.С. Насырова по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л : Постановлением № 45-М Административной комиссии города Казани от 11 января 2012 года Е.С. Насыров признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 16000 рублей. В жалобе Е.С.Насыров просит отменить данное постановление, указав, что с данным постановлением он не согласен, считает его незаконным, поскольку проверка проводилась сразу же после сильного снегопада, а также без участия доверенного лица. Прилегающая территория убирается ежедневно штатным дворником и спец.техникой. В суде защитник Е.С.Насырова – М.В.Изергин (копия доверенности на л.д. 13) доводы, изложенные в жалобе, а также дополнительные доводы поддержал в полном объеме. Представитель ИКМО г. Казани А.В.Насырова (копия доверенности на л.д. 14) с жалобой согласилась. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В постановлении Административной комиссии г. Казани от 11 января 2012 года ... в отношении Е.С. Насырова указано, что 16.12.2011 г. допустил нарушение пункта 5.3, 1.6 Правил благоустройства г. Казани от 18.10.2006 г. № 4-12, нарушены требования к содержанию мест массового пребывания граждан, а именно не осуществляется уборка прилегающей территории «Филиала № 2 ГУ Региональное отделение фонда социального страхования по РТ» по ... от снега и наледи, что создает угрозу причинения вреда здоровью населения. Согласно статье 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Выводы Административной комиссии г. Казани о том, что Е.С.Насыров является субъектом рассматриваемого правонарушения, материалами дела не подтверждаются. Представленные материалы дела, положенные в основу выводов о совершении Е.С.Насыровым административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, не содержат сведений о том, что именно ООО УК «Сервис-Гарант», должностным лицом которого является Е.С.Насыров, обязано было принять меры к устранению нарушений требований к содержанию мест массового пребывания граждан в виде осуществления уборки прилегающей территории от снега и наледи. В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В суде М.В.Изергин пояснил, что граница придомовой территории указанного в постановлении об административном правонарушении дома со стороны Филиала № 2 ГУ «Регионального отделения фонда социального страхования по РТ» проходит по наружной стене многоквартирного жилого дома № 32 по ул. Сибирский тракт. Следовательно, содержание территории, за которое его доверитель привлечен к административной ответственности не входит в состав территорий, подлежащей уборке ООО УК «Сервис-Гарант», так как не является придомовой территорией указанного многоквартирного жилого дома. Кроме того, ответственным за уборку придомовой территории является Е.Генералов, поэтому привлечение Е.С.Насырова к административной ответственности является незаконным. В подтверждение данных доводов суду представлен проект межевания границ земельного участка дома ..., утвержденного постановлением Руководителя Исполнительного комитета г. Казани № ... от 29.10.2008 года (л.д. 16). Исходя из вышеизложенного, судья приходит к выводу о том, что Е.С.Насыров в данном случае не является лицом, ответственным за исполнение требований Правил благоустройства г. Казани по содержанию мест массового пребывания граждан на территории Филиала № 2 «ГУ Региональное отделение фонда социального страхования по РТ», расположенного по ..., в связи с чем, оценив все доказательства по делу, считает, что в действиях Е.С.Насырова отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Р Е Ш И Л : Жалобу Е.С. Насырова удовлетворить. Постановление Административной комиссии г. Казани № 45-М от 11 января 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Е.С. Насырова по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить. Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г. Казани. Судья : В.А.Селиваненко ... ... ... ... ... ...