№12-682/2012 г.

Дело № 12-682/2012

РЕШЕНИЕ

город Казань 03 мая 2012 года

Судья Вахитовского районного суда г.Казани Н.А. Ковальчук рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Зарипова И.Г. на постановление административной комиссии г. Казани № ... от 29.02.2012 г. по делу об административном правонарушении в отношении главного инженера общества с ограниченной ответственностью «...» Зарипова И.Г. по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии г. Казани № ... от 29.02.2012 главный инженер ООО «...» И.Г. Зарипов за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 16 000 рублей.

И.Г. Зарипов обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указав, что оно является незаконным и подлежит отмене, поскольку проверка проведена в 9 часов утра 07.02.2012 во время того как уборка снега и наледи начала производиться, так как работники организации только приступают к работе. Незамедлительно весь снег был убран, при вынесении постановления были представлены подтверждающие фотографии.

В судебном заседании защитник заявителя- Р.Р. Гильмеева жалобу поддержала.

Представитель административной комиссии г. Казани А.В. Назарова жалобе возражала.

Выслушав защитника И.Г. Зарипова, представителя административной комиссии г. Казани, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, судьей установлено следующее.

Согласно ч.1 ст. 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях (далее - КоАП РТ) нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу пункта 5.3 Правил благоустройства г. Казани (в ред. решения Казанской городской Думы от 27.04.2011 N 11-5), утвержденных решением Казанской Городской Думы от 18 октября 2006 г. N 4-12 «О Правилах благоустройства г. Казани», ответственные лица обязаны: организовать и обеспечить уборку закрепленной территории от мусора, смета, грязи, пыли, снега и наледи.

На основании пункта 1.6 Правил благоустройства г. Казани, ответственные лица производят уборку прилегающих территорий:

а) в длину - на протяжении всей территории здания, сооружения, ограждения, строительной площадки, объектов торговли и иных объектов;

б) в ширину - до бордюрной полосы проезжей части улицы (за исключением случаев, предусмотренных в пункте 6.1.3 настоящих Правил), а при наличии - и внутриквартальных проездов.

Судьей установлено, что 08.02.2012 ведущим специалистом отдела муниципального контроля Управления административно-технической инспекции г. Казани составлен протокол № ... об административном правонарушении в отношении главного инженера ООО «...» И.Г. Зарипова по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях: 07.02.2012 допустил нарушение п.5.3, 1.6 Правил благоустройства г. Казани, нарушены требования к содержанию мест массового пребывания граждан, а именно: не обеспечена уборка прилегающей территории дома ... по ул. Муштари от снега и наледи, что создает угрозу причинения вреда здоровью населения.

Данные обстоятельства подтверждаются административным материалом в отношении И.Г. Зарипова, предоставленным административной комиссией г. Казани.

Судья считает, что дело об административном правонарушении рассмотрено уполномоченным органом, в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Текст обжалуемого постановления соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оспариваемое постановление вынесено компетентным органом, имеющим право выносить такое постановление.

Вместе с тем, судья считает, что административной комиссией г. Казани при назначении наказания И.Г. Зарипову не учтены характер административного правонарушения и личность виновного.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу с абзаца 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 3), малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как пояснил в судебном заседании защитник И.Г. Зарипова, снег и наледь были убраны при составлении протокола об административном правонарушении, что подтверждается представленными суду фотоматериалами, из которых виден факт отсутствия снега и наледи, записью И.Г. Зарипова непосредственно в протоколе об административном правонарушении об устранении нарушения, а также записью пояснений И.Г. Зарипова аналогичного содержания в протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении от 29.09.2012 г. Также суд принимает во внимание и доводы защитника о выявлении события правонарушения в период начала рабочего дня сотрудников ООО «...», так как протокол составлен в 9 часов 00 мин.

Совершенное И.Г. Зариповым административное правонарушение, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, а потому, в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, абзацем 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», является малозначительным.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, считает возможным освободить И.Г. Зарипова от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая изложенное, жалоба И.Г. Зарипова подлежит удовлетворению, а постановление административной комиссии г. Казани - отмене.

На основании изложенного и, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу удовлетворить.

Постановление административной комиссии г. Казани № ... от 29.02.2012 г. по делу об административном правонарушении в отношении главного инженера общества с ограниченной ответственностью «...» Зарипова Ильназа Галимзяновича по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях отменить.

Освободить Зарипова И.Г. от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении него прекратить.

Объявить Зарипову И.Г. устное замечание в связи с совершенным административным правонарушением о недопустимости нарушения Правил благоустройства города Казани.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья: подпись

...