4 мая 2012 года город Казань Судья Вахитовского районного суда города Казани В.А.Селиваненко, рассмотрев в зале судебных заседаний № 208 Вахитовского районного суда г. Казани, расположенном в доме 33 по улице Лесгафта г. Казани, жалобу АД. Садриева на постановление Административной комиссии г. Казани № 720 М от 16 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении АД. Садриева по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л : Постановлением № 720-М Административной комиссии города Казани от 16 февраля 2012 года АД. Садриев признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей. В жалобе А.Д.Садриев просит отменить данное постановление, указав, что с данным постановлением он не согласен, считает его незаконным, поскольку наличие снега на пешеходных дорожках, ведущих к центру, не зафиксировано, что подтверждается фотоматериалами данной территории, проведенной при составлении протокола об административном правонарушении. Снег находится на газоне, не мешает передвижению граждан и не создает угрозы для их пребывания. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении указывается на нарушение требований к содержанию мест массового пребывания граждан. Однако НОУ «...» находится в жилом многоэтажном доме (жилом здании), не являющимся административным и общественным зданием, строением и учреждением. В суде А.Д.Садриев доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме. Представитель ИКМО г. Казани А.В.Назарова (копия доверенности на л.д. 11) с жалобой не согласилась. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В постановлении Административной комиссии г. Казани от 16 февраля 2012 года № 720-М в отношении АД. Садриева указано, что 27.01.2012 г. допустил нарушение пункта 5.3 Правил благоустройства г. Казани от 18.10.2006 г. № 4-12, нарушены требования к содержанию мест массового пребывания граждан, а именно не приняты меры по организации и обеспечению уборки прилегающей территории от снега по ... В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Решением Казанской городской Думы от 18 октября 2010 года № 4-12 утверждены Правила благоустройства г. Казани, которыми установлены требования по содержанию мест массового пребывания граждан. Из материалов дела следует, что 27.01.2012 г. заведующим хозяйственной частью Негосударственного образовательного учреждения (НОУ) «...» АД. Садриевым нарушен пункт 5.3 Правил благоустройства г. Казани по содержанию мест массового пребывания граждан, а именно: не приняты меры по организации и обеспечению уборки прилегающей территории от снега по ... Согласно пункту 5.2 Правил благоустройств г. Казани, утвержденного Решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 г. № 4-12 к местам массового пребывания граждан относятся: места отдыха населения - скверы, парки, пляжи, пансионаты, палаточные городки, туристические базы, базы отдыха и др.; места активного отдыха и зрелищных мероприятий - стадионы, теннисные корты, игровые комплексы, открытые сценические площадки и др.; территории объектов торгового назначения - рынки и объекты мелкорозничной сети (нестационарные объекты торговли и сферы услуг - автомагазины (автолавки, автоприцепы), цистерны, тележки, лотки (переносные и со сборно-разборным тентовым покрытием), летние кафе), объекты торговли и бытового обслуживания вне зависимости от ведомственной принадлежности; территории, занятые автомобильными стоянками, дачно-строительными и гаражно-строительными кооперативами, кооперативами овощехранилищ, садоводческими и огородническими некоммерческими объединениями граждан; территории, прилегающие к административным и общественным зданиям, строениям и учреждениям (театрам, кинотеатрам, школам, дошкольным учреждениям, поликлиникам и др.); кладбища и мемориалы; территории, прилегающие к зданиям и сооружениям (складам, заводам, фабрикам, цехам, мастерским, в том числе к их ограждениям). Таким образом, как усматривается из вышеуказанного пункта Правил благоустройства г. Казани, НОУ «...» не относится к местам массового пребывания граждан, следовательно, что А.Д.Садриев в данном случае не является лицом, ответственным за исполнение требований Правил благоустройства г. Казани по содержанию мест массового пребывания граждан на территории НОУ «...». Кроме того, имеющиеся в материалах административного дела копии фотоматериалов (л. 14) не относятся к участку территории НОУ «...» в связи с чем, не могут использоваться в качестве доказательств при рассмотрении жалобы. В связи с вышеизложенным судья считает, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении А.Д.Садриева от 16 февраля 2012 года не были фактически исследованы обстоятельства, на которых оно вынесено, приходит к выводу об отсутствии в действиях А.Д.Садриева состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Р Е Ш И Л : Жалобу АД. Садриева удовлетворить. Постановление Административной комиссии г. Казани № 720 М от 16 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении АД. Садриева по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить. Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г. Казани. Судья: подпись В.А.Селиваненко ... ... ... ... ... ... ...