Дело № 12-144/2012

РЕШЕНИЕ

город Казань 13 марта 2012 года

Судья Вахитовского районного суда г.Казани Н.А. Ковальчук рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Н.И. Садыковой на постановление административной комиссии г. Казани № ... от 08.11.2011 по делу об административном правонарушении в отношении директора магазина «...» закрытого акционерного общества «...» Н.И. Садыковой по части 1 статьи 36 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии г. Казани № ... от 08.11.2011 директор магазина «...» ЗАО «...» Н.И. Садыкова за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей (л.д.5).

Н.И. Садыкова обратилась в суд с жалобой на вышеупомянутое постановление, указав, что оно является незаконным и подлежит отмене, поскольку в ее действиях отсутствует состав и вина в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения. Инкриминируемое ей административное правонарушение является малозначительным.

В судебном заседании защитник заявителя- Ш.М. Бадалов жалобу поддержал.

Административная комиссия г. Казани надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя на судебное заседание не направила, сведений об уважительности причин неявки его не представила. Судья считает возможным рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Выслушав защитника заявителя, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, судьей установлено следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Судьей установлено, что 26.10.2011 в 11 часов 40 минут Н.И. Садыкова, являясь директором магазина «...», расположенного по адресу: ..., в нарушение требований пункта 4.2.2 «Правил благоустройства города Казани», утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 г. N 4-12 «О правилах благоустройства города Казани» (в ред. решения Казанской городской Думы от 27.04.2011 N 11-5), не обеспечила осуществление своевременного поддерживающего ремонта и отделки фасада, восстановления конструктивных элементов фасадов здания магазина «...» по вышеуказанному адресу.

По данному факту 26.10.2011 главным специалистом отдела муниципального контроля Управления административно-технической инспекции г. Казани составлен протокол № 001581 об административном правонарушении в отношении Н.И. Садыковой (л.д.6).

08.11.2011 административной комиссией г. Казани рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении Н.И. Садыковой.

Постановлением административной комиссии г. Казани ... от 08.11.2011 директор магазина «...» ЗАО «...» Н.И. Садыкова за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей (л.д.5).

Данные обстоятельства подтверждаются административным материалом в отношении Н.И. Садыковой, предоставленным административной комиссией г. Казани.

Судья считает, что дело об административном правонарушении рассмотрено уполномоченным органом, в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Текст обжалуемого постановления соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оспариваемое постановление вынесено компетентным органом, имеющим право выносить такое постановление.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу с абзаца 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 3), малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, судья считает, что административной комиссией г. Казани при назначении наказания Н.И. Садыковой не учтены характер административного правонарушения и личность виновной.

Совершенное Н.И. Садыковой административное правонарушение, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, а потому, в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, абзацем 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», является малозначительным. Данные обстоятельства подтверждаются предоставленными фотоматериалами крыльца магазина «...».

Более того, в судебном заседании защитник заявителя пояснил о том, что в настоящее время нарушения, выявленные 26.10.2011 главным специалистом отдела муниципального контроля Управления административно-технической инспекции г. Казани устранены.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, считает возможным освободить Н.И. Садыкову от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая изложенное, жалоба Н.И. Садыковой подлежит удовлетворению, а постановление административной комиссии г. Казани ... от 08.11.2011 по делу об административном правонарушении в отношении Н.И. Садыковой по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,- отмене.

На основании изложенного и, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Н.И. Садыковой удовлетворить.

Постановление административной комиссии г. Казани ... от 08.11.2011 по делу об административном правонарушении в отношении директора магазина «...» закрытого акционерного общества «...» Н.И. Садыковой по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях отменить.

Освободить Н.И. Садыкову, ..., от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении нее прекратить.

Объявить Н.И. Садыковой устное замечание в связи с совершенным административным правонарушением о недопустимости нарушения Правил благоустройства города Казани.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья: подпись

...