Дело № 12-1227/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

02 августа 2012 года г.Казань

Судья Вахитовского районного суда г.Казани Г.В.Андреянова, рассмотрев жалобу А.Ю.Егорова на постановление зам.руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 15.06.2012г. по делу об административном правонарушении по статье 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора МУП «Водоканал» А.Ю. Егорова,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ ... от 15.06.2012г. А.Ю.Егоров был привлечен к административной ответственности статье 14.31 КоАП РФ.

В жалобе на постановление об административном правонарушении заявитель просит его отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник заявителя-А.А.Ибрагимова жалобу поддержала, пояснив, что заявителем не подписывалось уведомление, направленное в адрес ТСЖ «Урицкий», об ограничении/прекращении предоставления услуг водоснабжения и водоотведения, кроме того, истек срок привлечения к административной ответственности, поскольку административное правонарушение совершено 27.09.2010г., следовательно, срок привлечения истек 26.09.2011г., а постановление было вынесено 15.06.2012г.

Представитель УФАС по РТ-А.Г.Кормакова с жалобой не согласилась.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях 2. Совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если результатом таких действий является или может являться недопущение, ограничение или устранение конкуренции, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.31.1 настоящего Кодекса, либо совершение субъектом естественной монополии действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7 кодекса по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Судья установил, что Татарстанским УФАС по РТ было возбуждено дело в отношении МУП «Водоканал» по признакам нарушения МУП Закона РФ «О защите конкуренции» в части необоснованной угрозы прекращения предоставления услуг водоснабжения и водоотведения в многоквартирные жилые дома, результатом которой является либо может являться ущемление прав граждан, полностью выполняющих обязательства по оплате услуг. В адрес ТСЖ «Урицкий» поступило уведомление МУП «Водоканал», в котором МУП сообщает о наличии у ТСЖ задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения и в случае неуплаты в срок будет произведено ограничение, а впоследствии и прекращение подачи воды и прием сточных вод на объекты ТСЖ. Поскольку в соответствии с действующим законодательством и, в частности, в соответствии с Законом «О защите конкуренции» ограничение и прекращение предоставления услуг водоснабжения и водоотведения в случае непогашения образовавшейся задолженности является недопустимым, на директора МУП «Водоканал» как на должностное лицо было наложено взыскание в виде штрафа в размере 40.000 рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 17.05.2012г., составленному начальником отдела УФАС по РТ, в действиях А.Ю.Егорова как должностного лица МУП «Водоканал», выполнявшего на момент совершения правонарушения функции организационно-распорядительного и административно-хозяйственного характера и подписавшего уведомление, выявлено административное правонарушение по статье 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением заместителя руководителя УФАС по РТ от 15.06.2012г. на А.Ю.Егорова наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 40.000 рублей.

Из материалов административного дела, исследованных судьей, усматривается наличие вины А.Ю.Егорова во вменяемом ему правонарушении. Что касается срока привлечения к административной ответственности, то он не истек, поскольку факт совершения МУП «Водоканал» нарушения антимонопольного законодательства зафиксирован в решении от 16.06.2011г. по делу ... о нарушении антимонопольного законодательства.

При таких обстоятельствах судья считает, что оснований для отмены постановления заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 15.06.2012г. не имеется, поэтому жалоба А.Ю.Егорова подлежит отклонению.

Судья считает, что доводы, указанные в жалобе, не могут являться основанием для отмены постановления, принятого в отношении заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по РТ от 15.06.2012г. по данному делу оставить без изменения, жалобу А.Ю. Егорова – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Верховный суд РТ через районный суд со дня вручения или получения копии решения.

Судья: