Дело № 12 – 1181 / 2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Казань 24 августа 2012 года

Судья Вахитовского районного суда города Казани В.А.Селиваненко, рассмотрев в зале судебных заседаний № 208 Вахитовского районного суда г. Казани, расположенном в доме № 33 по улице Лесгафта г. Казани, жалобу Евгения Владимировича Силина на постановление № ... заместителя руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе от 1 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением № ... от 1 июня 2012 года заместителя руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе Э.М.Салахова Е.В. Силин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном статьей 19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей.

В жалобе Е.В.Силин просит отменить данное постановление, указав, что административное правонарушение совершено им впервые. Отчеты в РО ФСФР были подписаны и отправлены 28.03.2012 г., т.е. с достаточно незначительным пропуском установленного срока. Причиной пропуска срока явилось отсутствие своевременной информации о необходимости предоставления соответсвующего отчета.

В суд Е.В.Силин не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом, о чём в материалах дела имеется извещение суда от 13.08.2012 года (л.д. 11), о причине неявки суд не известил, о рассмотрении жалобы в его отсутствие не просил.

Представитель Федеральной службы по финансовым рынкам Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе – М.Н.Галеев (копия доверенности на л.д. 52) с жалобой не согласился, просил в её удовлетворении отказать, постановление от 01.06.2012 года оставить без изменения.

Заслушав М.Н.Галеева, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19.7.3 КоАП РФ, непредставление или нарушение порядка либо сроков представления в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков или его территориальный орган отчетов, уведомлений и иной информации, предусмотренной законодательством и необходимой для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление информации не в полном объеме и (или) недостоверной информации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В постановлении заместителя руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Вятском регионе Э.М.Салахова от 1 июня 2012 года № ... в отношении Е.В. Силина указано, что генеральным директором ЗАО «...» Е.В.Силиным не представлена в РО ФСФР России в ВКР в установленный срок отчетность, представление которой предусмотрено пунктом 3 Приказа ФСФР России от 13.08.2009 г. № 09-33/пз-н «Об особенностях порядка ведения реестра владельцев именных ценных бумаг эмитентами именных ценных бумаг» (копия на л.д. 14).

В соответствии с пунктом 3 Приказа ФСФР РФ от 13.08.2009 г. № 09-33/пз-н «Об особенностях порядка ведения реестра владельцев именных ценных бумаг эмитентами именных ценных бумаг», акционерные общества, самостоятельно осуществляющие ведение реестра владельцев именных ценных бумаг, обязаны ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, представлять отчетность по состоянию на конец отчетного периода, в территориальные органы ФСФР России по месту своего нахождения

Судья считает, что вина Е.В.Силина в совершённом административном правонарушении подтверждается имеющимися в материалах дела следующими документами, имеющимися в материалах административного дела: постановлением прокурора Первомайского района г. Ижевска от 17.04.2012 г. о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении Е.В.Силина по статье 19.7.3 КоАП РФ; уведомлением № ... о рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7.3 КоАП РФ 02.05.2012 г. в 11 час. 45 мин.; определением об отложении рассмотрении дела об административном правонарушении от 02.05.2012 г. на 01.06.2012 г. на 14 час. 30 мин.; уведомлением № ... о рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7.3 КоАП РФ 01.06.2012 г. в 14 час. 30 мин.

Тем самым при вынесении постановления заместителем руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе Э.М.Салаховым от 01.06.2012 года о привлечении Е.В.Силина были исследованы фактические обстоятельства и доказательства по данному делу.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Таким образом, сам факт нарушения требований пункта 3 Приказа ФСФР России от 22.06.2006 г. № 06-69/пз «О территориальных органах Федеральной службы по финансовым рынкам» Е.В.Силиным подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Доводы Е.В.Силина, изложенные в жалобе, суд признает несостоятельными, поскольку они противоречат приведенным выше суждениям и опровергаются материалами дела, тем самым не влияют на правильность рассмотрения материалов административного дела Федеральной службой по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе и не являются основанием для отмены постановления от 01.06.2012 года.

Административное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей определено Е.В.Силину в соответствии с санкцией статьи 19.7.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судья считает постановление от 01.06.2012 года законным и не подлежащим отмене; жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление № ... заместителя руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе от 1 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Е.В. Силина оставить без изменения, жалобу Е.В. Силина - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г. Казани.

Судья : В.А.Селиваненко