Дело №12-1464\2012.

РЕШЕНИЕ

31 августа 2012 г. Судья Вахитовского районного суда г. Казани Сергей Александрович Всеволодов, с участием

- М.Н. Сагдеев, как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в суд не прибыл лично,

А.З.Зиннатуллина, как защитника М.Н.Сагдеева,

- председатель административной комиссии в суд не прибыл,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.6 Кодекса Республики Татарстан об АП, в отношении М.Н. Сагдеева, по которому постановлением от 2 августа 2012 г. за №... Административной комиссии города Казани назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 15.000 руб.

рассмотрев в помещении суда в зале №407 в д. 33 по ул. Лесгафта г. Казани в открытом судебном заседании жалобу М.Н. Сагдеева на указанное постановление от 2 августа 2012 г. за №... Административной комиссии города Казани,

УСТАНОВИЛ:

М.Н.Сагдеев обжаловал постановление от 2 августа 2012 г. №... (далее – «Постановление №3515-м») Административной комиссии г. Казани (далее – «Комиссия») по делу об административном правонарушении, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.6 Ко РТ об АП, и которым назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 15.000 руб. Заявитель не согласен с этим постановлением №3515-м на том основании, что он работая в ТСЖ Веста управляющим, организовал уборку прилегающей территории – в день проверки производился покос травы перед домом. Фото, имеющиеся в деле об административном правонарушении, оформлены с отступлениями от процедуры их оформления, предусмотренной Ко РФ об АП. На составление протокола об АП заявителя не вызывали. Поэтому привлекать его к ответственности за указанное в оспариваемом постановлении деяние не имеется оснований.

Изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, выслушав защитника заявителя, судья приходит к выводу.

Согласно части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – Ко РТ об АП) – Нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс РФ об АП) – 1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;..

Судьей установлено, что в доме ... избран способ управления через ТСЖ Веста.

У этого ТСЖ Веста имеется устав, который предусматривает органы управления Товариществом – общее собрание, правление и председатель правления.

Уставом ТСЖ Веста не предусмотрена должность управляющего, тем не менее товарищество назначило 5 мая 2012 г. М.Н.Сагдеева на должность управляющего этого товарищества, согласно данным трудового договора и приказа, имеющихся в деле.

В этом тсж Веста работал М.Н.Сагдеев на 5 июля 2012 г., согласно данным справки по форме 2-ндфл.

5 июля 2012 г. в Управлении АТИ на заявителя составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.3.6 Ко РТ об АП, имеющийся у административной комиссии в деле. Заявитель не вызывался в Управление АТИ на составление протокола об административном правонарушении (далее – протокол об АП). Заявитель сообщил о несогласии с данными протокола об АП.

Заявитель не вызывался на рассмотрение дела об административном правонарушении, он не прибыл в Административную комиссию на рассмотрение дела. Защитник, действуя по доверенности, которую судья признает не оформленной сообщил о не признании вины М.Н.Сагдеевым, о чем свидетельствуют данные протокола о рассмотрении дела в Административной комиссии.

Административная комиссия приняла 2 августа 2012 г. постановление за №3515-м, которым признала М.Н.Сагдеева виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.6 Ко РТ об АП, и назначила административное наказание в виде штрафа в сумме 15.000 руб. за то, что 5 июня 2012 г. он, как лицо ответственное за уборку территории возле дома ..., допустил нарушение п.3.5.8 Правил благоустройства г. Казани – не осуществлен покос травяного покрытия, высота травы превышает 15 см.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 Ко РФ об АП – 1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют данные о наличии в тсж Веста такого лица, как управляющий, которое было бы ответственным за благоустройство дома и прилегающей территории. Кроме того фотоснимки, имеющиеся в деле не свидетельствуют о наличии травяного покрытия высотой более 15 см., поскольку отсутствует масштабная линейка, позволяющая определить высоту травы. Фотоснимки не оформлены протоколом осмотра места происшествия, приложением к которому они могли бы быть, но они не могут быть приложением к протоколу об АП.

Следовательно, в действиях М.Н.Сагдеева отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.6 Кодекса РТ об АП, вмененного ей в вину.

Поэтому судья признает незаконным привлечение заявителя по постановлению №3515 по ч.1 ст. 3.6 Ко РТ об АП к административной ответственности и это постановление подлежит отмене в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 Ко РФ об АП.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст. 30.3 Ко РФ об АП, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии города Казани от 2 августа 2012 г. №... Административной комиссии города Казани по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.6 Кодекса Республики Татарстан об АП, в отношении М.Н. Сагдеева отменить и прекратить производство по делу в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 и п.2 ч.1 ст. 24.5 Ко РФ об АП из-за отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.6 Ко РТ об АП.

Копию решения направить лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении, немедленно по оглашении настоящего решения.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1 – 25.5 Кодекса РФ об АП в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения суда через Вахитовский районный суд г.Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья (подпись) С.А.Всеволодов

...