№12-1609/2012 г.



Дело №12-1609\2012.

РЕШЕНИЕ

26 сентября 2012 г. Судья Вахитовского районного суда г. Казани Сергей Александрович Всеволодов, с участием

- И.Р. Нигметзянова, как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и его защитника Л.Н.Арисовой по устному заявлению,

- представителя административной комиссии,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее Ко РТ об АП), в отношении И.Р. Нигметзянова, как мастера УВЗ муп «...», по которому постановлением от 15 августа 2012 г. за №3700м Административной комиссии города Казани назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 17.000 руб.,

рассмотрев в помещении суда в зале №407 в д. 33 по ул. Лесгафта г. Казани в открытом судебном заседании жалобу И.Р. Нигметзянова на указанное постановление от 15 августа 2012 г. за №3700м Административной комиссии города Казани,

УСТАНОВИЛ:

И.Р. Нигметзянов, как мастер УВЗ муп «Водоканал», обжаловал постановление от 15 августа 2012 г. за №3700м (далее – «Постановление №3700м») Административной комиссии г. Казани (далее – «Комиссия») по делу об административном правонарушении, которым он признан виновным в совершении 19 июля 2012 г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.6 Ко РТ об АП, и которым назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 17.000 руб. Заявитель не согласен с этим постановлением №3700м на том основании, что ордер на земляные работы возле дома ... прекратил действие 24 июня 2012 г. Проверка проводилась 19 июля, то есть через месяц после окончания земляных работ и не имеется доказательств того, что земляные работы не закончились своевременно с восстановлением плодородного слоя почвы.

Следовательно он не нарушал правил благоустройства городского округа г. Казани, поэтому, не было оснований для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.6 Ко РТ об АП.

Выслушав заявителя и представителя административной комиссии, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу.

Согласно части 1 статьи 3.6 Ко РТ об АП – нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Ко РФ об АП) – 1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;..

Согласно статье 2.9 Кодекса РФ об АП – При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно Правил благоустройства г Казани – 6.2.4.1 Организация и проведение земляных работ, работ по благоустройству территории города Казани, оформление и получение ордера на производство земляных работ, согласование технических условий и проекта отвода ливневых и талых вод, оформление и получение разрешения или соглашения на временное закрытие объекта благоустройства осуществляются в соответствии с установленными требованиями правовых актов Исполнительного комитета г. Казани.

Судьей установлено, что заявитель работает мастер УВЗ муп «Водоканал», согласно приказу от 15 декабря 2003 г. за №1621.

Он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.6 Ко РТ об АП, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 17.000 руб. за то, что он 19 июля 2012 г. допустил нарушение п.6.2.4.1 правил благоустройства – у дома ... не восстановлены дорожное покрытие проезжей части, плодородный слой почвы зеленой зоны после окончания земляных работ, о чем вынесено постановление №3700м и составлен протокол об АП.

Утверждения заявителя, что им не нарушалось дорожное покрытие проезжей части, судья признает достоверным, поскольку соответствующих доказательств в деле не имеется.

Утверждения заявителя, что им восстановлен плодородный слой почвы зеленой зоны после окончания земляных работ, судья признает не достоверными, поскольку соответствующих доказательств в деле не имеется. Напротив, в деле имеется ордер на производство земляных работ, который не закрыт, со сроком его действия до 24 июня 2012 г.

Эти земляные работы завершены.

Судья полагает это правонарушение со стороны заявителя доказанным. Вместе с тем исходя из обстоятельств дела – учитывая, что срок действия ордера закончился, поэтому судья приходит к выводу, что это выполнить земляные работы возможно только при наличии ордера, и вмененное заявителю правонарушение малозначительно, поэтому следует заявителя освободить, как лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Поэтому постановление №3700м подлежит отмене в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Ко РФ об АП в части назначения наказания, и в соответствии со ст.2.9 Ко РФ об АП признать это правонарушение малозначительным и объявить заявителю устное замечание.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст. 2.9, ст. 30.3 Ко РФ об АП, судья

РЕШИЛ:

Постановление от 15 августа 2012 г. за №3700м Административной комиссии города Казани в отношении И.Р. Нигметзянова в части признания его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.6 Ко РТ об АП, признать законным, но это постановление в соответствии со ст. 2.9 Ко РФ об АП и п.3 ч.1 ст.30.7 Ко РФ об АП в части назначения Административной комиссией г. Казани наказания в виде штрафа в сумме 17.000 руб. отменить и, за малозначительностью проступка, объявить И.Р. Нигметзянову, устное замечание.

Копию решения направить немедленно по оглашении настоящего решения лицам, участвующим в деле.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1 – 25.5 в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения суда через Вахитовский районный суд г.Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья (подпись) С.А. Всеволодов

...