<данные изъяты>
Дело № 5-246\10 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25 октября 2010 г. Судья Вахитовского районного суда г. Казани Багавова Р.К., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 3 чт. 19.20 КоАП РФ в отношении МУЗ «Городская поликлиника № 2»,
у с т а н о в и л:
При осуществлении ведущим специалистом-экспертом отдела государственной регистрации и лицензирования Управления Роспотребнадзора по РТ Саитгалеевой Ф.И. плановой выездной проверки за деятельностью клинико-диагностической лабораторией МУЗ «Городская поликлиника № 2» РТ в 12.00 час. 06 октября 2010 г. обнаружено в клинико-диагностической лаборатории МУЗ «Городская поликлиника № 2», расположенной по адресу: г. Казань, ул. Вишневского, д. 2а, что деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний Ш-1У групп патогенности, не связанная с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), с нарушением требований санитарных правил, а именно: в клинико-диагностической лаборатории поликлиники проводятся исследования крови на плазмодий малярии, иммунологические исследования по определению антител к treponema pallidum без санитарно-эпидемиологического заключения на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний Ш-1У групп патогенности; помещения клинико-диагностической лаборатории размещены в неизолированном блоке (входы в каждое из помещений лаборатори1 оборудованы через общий коридор), отдельные входы для сотрудников и доставки материала отсутствуют; помещения клинико-диагностической лаборатории поликлиники на «чистую» и «заразную» зоны не разделены, объемно-планировочные решения и размещение оборудования не обеспечивают поточность продвижения ПБА Ш-1У групп патогенности, персонала, а именно: в клинико-диагностической лаборатории поликлиники отсутствует необходимый набор помещений, иммунологические исследования по определению антител к treponema pallidum, исследования крови на плазмодий малярии проводятся в кабинете врача, где хранятся личные вещи, установлен бытовой холодильный шкаф для хранения продуктов питания, организовано рабочее место с ПЭВМ, в моечной производится окраска мазков; окна и двери в помещениях, где осуществляется работа с патогенным биологическим агентом клинико-диагностической лаборатории поликлиники изношены, герметичность не обеспечена; в помещениях клинико-диагностической лаборатории поликлиники, где проводятся манипуляции с патогенным биологическим агентом Ш-1У групп патогенности, линолеумное покрытие пола изношено, имеются щели, на потолках, стенах краска отслаивается, т.о. поверхность стен, потолков, полов негладкая, с щелями; помещения, где проводятся манипуляции с патогенным биологическим агентом клинико-диагностических лабораторий поликлиники не оборудованы автономными системами приточно- вытяжной механической вентиляции, данные об установке фильтров тонкой очистки отсутствуют; данные по гидроизоляции полов, помещений, где проводятся манипуляции с патогенным биологическим агентом лабораторий не представлены; комиссия по контролю за соблюдением требований биологической безопасности не создана, с сотрудниками лаборатории инструктаж по соблюдению требований биологической безопасности не проводится; не представлен приказ руководителя на допуск инженерно-технического персонала по обслуживанию оборудования в лаборатории, вводный и периодический инструктажи по биологической безопасности не проводится, не представлен журнал регистрации посещений инженерно-технического персонала, то является нарушением ст. 26 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.6 Положения о лицензировании деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 г. № 31, п.п.2.1.1., 2.1.2., 2.2.2., 2.2.3., 2.2.4., 2.3.3.,3., 2.3.4., 2.3.5., 2.3.6., 2.3.7., 2.3.11, 2.3.13., 2.3.22., 2.3.24, 4.2. СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами Ш-1У групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней».
На рассмотрение дела об административном правонарушении МУЗ «Городская поликлиника № 2» и Управление Роспотребнадзора по РТ своих представителей не направили, были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), -
влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судьей установлено, что При осуществлении ведущим специалистом-экспертом отдела государственной регистрации и лицензирования Управления Роспотребнадзора по РТ Саитгалеевой Ф.И. плановой выездной проверки за деятельностью клинико-диагностической лабораторией МУЗ «Городская поликлиника № 2» РТ в 12.00 час. 06 октября 2010 г. обнаружено в клинико-диагностической лаборатории МУЗ «Городская поликлиника № 2», расположенной по адресу: г. Казань, ул. Вишневского, д. 2а, что деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний Ш-1У групп патогенности, не связанная с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), с нарушением требований санитарных правил, а именно: в клинико-диагностической лаборатории поликлиники проводятся исследования крови на плазмодий малярии, иммунологические исследования по определению антител к treponema pallidum без санитарно-эпидемиологического заключения на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний Ш-1У групп патогенности; помещения клинико-диагностической лаборатории размещены в неизолированном блоке (входы в каждое из помещений лаборатори1 оборудованы через общий коридор), отдельные входы для сотрудников и доставки материала отсутствуют; помещения клинико-диагностической лаборатории поликлиники на «чистую» и «заразную» зоны не разделены, объемно-планировочные решения и размещение оборудования не обеспечивают поточность продвижения ПБА Ш-1У групп патогенности, персонала, а именно: в клинико-диагностической лаборатории поликлиники отсутствует необходимый набор помещений, иммунологические исследования по определению антител к treponema pallidum, исследования крови на плазмодий малярии проводятся в кабинете врача, где хранятся личные вещи, установлен бытовой холодильный шкаф для хранения продуктов питания, организовано рабочее место с ПЭВМ, в моечной производится окраска мазков; окна и двери в помещениях, где осуществляется работа с патогенным биологическим агентом клинико-диагностической лаборатории поликлиники изношены, герметичность не обеспечена; в помещениях клинико-диагностической лаборатории поликлиники, где проводятся манипуляции с патогенным биологическим агентом Ш-1У групп патогенности, линолеумное покрытие пола изношено, имеются щели, на потолках, стенах краска отслаивается, т.о. поверхность стен, потолков, полов негладкая, с щелями; помещения, где проводятся манипуляции с патогенным биологическим агентом клинико-диагностических лабораторий поликлиники не оборудованы автономными системами приточно- вытяжной механической вентиляции, данные об установке фильтров тонкой очистки отсутствуют; данные по гидроизоляции полов, помещений, где проводятся манипуляции с патогенным биологическим агентом лабораторий не представлены; комиссия по контролю за соблюдением требований биологической безопасности не создана, с сотрудниками лаборатории инструктаж по соблюдению требований биологической безопасности не проводится; не представлен приказ руководителя на допуск инженерно-технического персонала по обслуживанию оборудования в лаборатории, вводный и периодический инструктажи по биологической безопасности не проводится, не представлен журнал регистрации посещений инженерно-технического персонала
Вина юридического лица – МУЗ «Городская поликлиника № 2» подтверждается актом проверки, объяснением главного врача МУЗ «Городская поликлиника № 2» Хусаинова Р.М.
То есть МУЗ «Городская поликлиника № 2» РТ совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.
Оснований для освобождения от административной ответственности МУЗ «Городская поликлиника № 2» не имеется.
При назначении административного наказания юридическому учитывается характер совершенного административного правонарушения, наличие угрозы жизни и здоровья людей.
Судья считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности женской консультации МУЗ «Городская поликлиника № 2» РТ (г. Казань, ул. Достоевского, д. 44\6) на срок 60 суток, полагая, что менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижения цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.11, 20.4 ч. 1 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
МУЗ «Городская поликлиника № 2» (г. Казань, ул. Вишневского, д. 2а) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности клиникодиагностическойлаборатории МУЗ «Городская поликлиника № 2», расположенной по адресу: г. Казань, ул.Вишневского, д. 2а, на срок 60 (шестьдесят) суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить МУЗ «Городская поликлиника № 2» что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12, ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ оно вправе обратиться с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности, если обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, будут устранены до истечения срока наказания.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ через данный суд в течение десяти суток со дня вручения его копии.
Судья: подпись
<данные изъяты>
Судья: Р.К.Багавова