Дело № 5-285/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
07 декабря 2010 года город Казань
Судья Вахитовского районного суда города Казани Зыбунова Е.В., по адресу: г.Казань, ул.Лесгафта, д.33 зал 401, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.4 ст.14.4 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Нэргис», <адрес>, <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Прокуратурой Вахитовского района г. Казани 09.11.10г. проведена проверка соблюдения действующего законодательства ООО «Нэргис» осуществляющим деятельность в интернет - салоне по адресу: РТ, г. Казань, <адрес>
В ходе проверки, проведенной совместно со специалистами отделения по Вахитовскому району БПСПР и ИАЗ УВД по г. Казани было установлено, что в помещении интернет салона по адресу: РТ, г. Казань, <адрес> осуществлялась деятельность ООО «Нэргис» по организации основанных на риске игр.
При этом в помещении по указанному адресу используется оборудование: игровые комплексы на базе ПЭВМ в количестве 10 штук, имеются устройства отображения информации, хранения информации, клавиатура, подлежащие обязательной сертификации согласно Решению Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010г. № 319 «О техническом регулировании в таможенном союзе», Постановлению Правительства РФ от 01.12.2009г. № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствие которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».
Посредством данного оборудования в данном помещении была организована игра путем принятия у клиентов денежных средств, зачислении их на электронный счет одного из оборудования или компьютера с помощью ключа. При этом на оборудовании имеется информация о сумме бонуса (рублей) которая в ходе игры может меняться как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. В случае если клиент выигрывает денежные средства, он может получить сумму выигрыша, а в случае проигрыша клиенту ничего не возмещается.
Так же в ходе проверок было установлено, что в ООО «Нэргис» отсутствуют:
- единые документы, подтверждающие соответствие находящегося оборудования требованиям ГОСТ Р 50948-2001, ГОСТ Р 51317.3.2-2006;
- информация для потребителей в доступной, наглядной форме об исполнителе, о режиме его работы и об оказываемых услугах, о фирменном наименовании своей организации, о месте ее нахождения (адрес), о государственной регистрации, о наименовании зарегистрировавшего его органа в нарушение ст.8, 9, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г.;
- помещения по указанным адресам не имеют естественного освещения, расчеты, обосновывающие соответствие нормам освещения в нарушение требований п.3.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» отсутствуют;
- результаты инструментального контроля и гигиенической оценки уровней электромагнитных полей, проведенных при вводе оборудования на базе ПВЭМ в эксплуатацию в нарушение требований п. 1.1 приложения №3 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», данные, подтверждающие соответствие помещений требованиям СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п. 1.2 СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений» по содержанию аэроионов, вредных веществ в воздухе, уровней искусственного освещения.
ООО «Нэргис» в суд своего представителя не направило.
Исследовав административный материал, судья приходит к следующему.
Согласно п.2 ст.14.4 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.
В силу п. 1.4. СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организацию работы» (далее- СанПин) данные СанПин определяют санитарно-эпидемиологические требования к:
- проектированию, изготовлению и эксплуатации отечественных ПЭВМ, используемых на производстве, в обучении, в быту, в игровых автоматах на базе ПЭВМ;
- эксплуатации импортных ПЭВМ, используемых на производстве, в обучении, в быту и в игровых комплексах (автоматах) на базе ПЭВМ. В силу 1.5. Требования СанПин распространяются:
- на условия и организацию работы с ПЭВМ;
- на вычислительные электронные цифровые машины персональные, портативные; периферийные устройства вычислительных комплексов (принтеры, сканеры, клавиатура, модемы внешние, электрические компьютерные сетевые устройства, устройства хранения информации, блоки бесперебойного питания и пр.), устройства отображения информации (видеодисплейные терминалы (ВДТ) всех типов) и игровые комплексы на базе ПЭВМ.
В соответствии с п. 3.1. СанПин эксплуатация ПЭВМ в помещениях без естественного освещения допускается только при наличии расчетов, обосновывающих соответствие нормам естественного освещения и безопасность их деятельности для здоровья работающих.
В составлении с п. п. 1.7 и 1.8 СанПин ответственность за выполнение СанПин возлагается на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих эксплуатацию игровых комплексов на базе ПЭВМ, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в процессе эксплуатации ПЭВМ должен осуществляться производственный контроль за соблюдением настоящих СанПин.
В соответствии с п.3.4 СанПин площадь на одно рабочее место пользователей ПЭВМ с ВДТ на базе электроннолучевой трубки (ЭЛТ) должна составлять не менее 6 м2, в помещениях культурно-развлекательных учреждений и с ВДТ на базе плоских дискретных экранов (жидкокристаллические, плазменные) - 4,5 м2.
В соответствии с ч.3 ст. 39 Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Опрошенный по данному факту директор ООО «Нэргис» ФИО5 пояснил, что на один аппарат приходится менее 6 кв.м. помещения, медицинский осмотр работников указанного игорных заведения не проводился, санитарно – эпидемиологического заключения подтверждающего выполнение СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организацию работы» также не имеется.
Данное обстоятельство влечет нарушение требований ст. ст. 27, 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Таким образом, в действиях юридического лица ООО «Нэргис» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, а именно— оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, услуг для жизни и здоровья людей.
Вина ООО «Нэргис» подтверждается доказательствами, собранными по делу. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих вину ООО «Нэргис» не установлено.
Общество ограниченной ответственностью «Нэргис» подлежит привлечению к административной ответственности по ч.2 ст.14.4 КоАП РФ и административному наказании в виде приостановления деятельности интернет - салона по адресу: РТ, <адрес> сроком на 60 суток. Вещественные доказательства десять плат от игровых автоматов, изъятых в интернет-салоне по адресу: <адрес> находящихся на хранении в ОМ – 2 «Вишневский» подлежат конфискации.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Общество ограниченной ответственностью «Нэргис» признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности интернет - салона по адресу: РТ, <адрес> сроком на 60 суток.
Вещественные доказательства десять плат от игровых автоматов, изъятых в интернет-салоне по адресу: <адрес> находящихся на хранении в ОМ – 2 «Вишневский» конфисковать.
Исполнение постановления возложить на Вахитовский межрайонный отдел СП УФССП по РТ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ в десятидневный срок через Вахитовский районный суд города Казани со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Зыбунова Е.В.