Дело № 5-44/2011г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Казань 17 марта 2011 г.

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Мусина Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального педагогического учреждения г. Казани “Объединение подростковых клубов по месту жительства “Подросток”, клуб ‘Атлант”, расположенного по адресу ...

У С Т А Н О В И Л:

28 декабря 2010 года в города Казани было установлено, что в период с 14 часов 00 минут 1 декабря 2010 года по 14 часов 00 минут 28 декабря 2010 года в клубе ‘Атлант” Муниципального педагогического учреждения г. Казани “Объединение подростковых клубов по месту жительства “Подросток”, расположенном по адресу ... нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественного помещения. Конкретно, помещения для пребывания детей размещены в подвальном этаже, отсутствует естественное освещение в основных помещениях клуба, в раздевальных помещениях для детей выявлены дефекты швов линолеума. Не предусмотрены раздельные санузлы для девочек, мальчиков и персонала (имеется 1 туалет), недостаточно санитарно-технических приборов (1 унитаз, 1 умывальная раковина на 120 детей), отсутствуют душевые, отсутствует подводка горячей воды к раковине для мытья рук в туалете клуба. В тренажерном, спортивном залах и раздевальном помещении стены не имеют отделки, допускающей проведение влажной уборки и использованием моющих и дезинфицирующих средств, изношено линолеумное покрытие пола, что может привести к возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний. Тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

В настоящем судебном заседании представитель клуба ‘Крепыш” Муниципального педагогического учреждения г. Казани “Объединение подростковых клубов по месту жительства “Подросток” пояснил, что в помещении клуба занимаются совершеннолетние лица.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ считает, что Протокол и иные документы были составлены в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридическое лицо обязано выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно статьей 24 Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из пункта 3 статьи 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения от 23 ноября 2010 года №-п/в Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан были проведены мероприятия по контролю за выполнением санитарно – эпидемиологических требований при осуществлении деятельности клуба ‘Атлант” Муниципального педагогического учреждения г. Казани “Объединение подростковых клубов по месту жительства “Подросток”, расположенного по адресу ....

Актом проверки от 28 декабря 2010 года №, составленным по результатам проверки, установлены нарушения требований СанПиН 2,4.4.1251-03

Пункта 3.3. - помещения для пребывания детей размещены в подвальном этаже;

Пункта 6.1 – отсутствие естественного освещения в основных помещениях;

Пункты 3.9 и 4.5 – не предусмотрены отдельные санузлы для девочек и мальчиков, недостаточно санитарно-технических приборов, отсутствуют душевые, отсутствует подводка горячей воды к раковине для мытья рук в туалете клуба;

Пункт 3.10 - в раздевальных помещениях для детей выявлены дефекты швов линолеума;

Пункт 3.2 СП 3.5.3.1129-02 – в местах прохода коммуникаций отсутствует металлическая сетка, у двери в слесарную комнату отсутствует порог

Пункт 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 нарушена герметизация пола в слесарной комнате.

Директор клуба М. (л.д.30) с актом ознакомлена.

На основании выявленных фактов был вынесен протокол об административном правонарушении от 28 декабря 2010 года в отношении клуба ‘Атлант” Муниципального педагогического учреждения г. Казани “Объединение подростковых клубов по месту жительства “Подросток” (л.д.4) и протокол о временном запрете деятельности клуба сроком на 5 дней (л.д.3). В письменных объяснениях, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении представитель юридического лица фактически признала совершение правонарушения, указав, что замечания приняты к сведению.

Оснований сомневаться в достоверности исследованных доказательств у суда не имеется.

Муниципальное педагогическое учреждение г. Казани “Объединение подростковых клубов по месту жительства “Подросток” зарегистрировано в качестве юридического лица с 3 декабря 2002 года (л.д.32), согласно Устава основной деятельностью юридического лица является удовлетворение общественных потребностей в духовном, эстетическом воспитании граждан и социально-экономического развития города Казани, повышение эффективности и координации воспитательно-профилактической работы среди детей и подростков и другие. Для достижения целей учреждение создает физкультурно-спортивные секции и клубы.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, о том, что действие и бездействие Муниципального педагогического учреждения г. Казани “Объединение подростковых клубов по месту жительства “Подросток” образуют состав правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доводы Х. суд отклоняет, как необоснованные, поскольку юридическое лицо является внешкольным учреждением, указанное помещение это помещение подросткового клуба и помещения в любом случае должны соответствовать вышеуказанным требованиям.

Суд принимает во внимание, что рассматриваемые обстоятельства дела следует отнести к случаям, не терпящим отлагательств, поскольку соответствующие действия предпринимались уполномоченными органами в целях защиты жизни и здоровья граждан.

Суд, при назначении административного наказания МУП г. Казани “Объединение подростковых клубов по месту жительства “Подросток”, клуб ‘Атлант” принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, характер административного правонарушения, с учетом реальной угрозы жизни и здоровью людей, оценивает степень общественной опасности содеянного и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности МУП г. Казани “Объединение подростковых клубов по месту жительства “Подросток”, клуб ‘ Атлант”, расположенного по адресу: ... на срок 20 суток, полагая, что менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижения цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Муниципальное педагогическое учреждение г. Казани “Объединение подростковых клубов по месту жительства “Подросток”, клуб ‘Атлант” признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности МУП г. Казани “Объединение подростковых клубов по месту жительства “Подросток”, клуб ‘Атлант”, расположенного по адресу: ... на срок 20 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить представителю Муниципального педагогического учреждения г. Казани “Объединение подростковых клубов по месту жительства “Подросток”, клуб ‘Атлант”, что в соответствии с частью 3 статьи 3.12, частью 3 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях право обратиться с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности, если обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, будут устранены до истечения срока наказания.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления суда через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья п/п Л. М. Мусина

Копия верна Л.М. Мусина