ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 февраля 2012 г. Судья Вахитовского районного суда г.Казани С.А. Всеволодов, изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Ко РФ об АП в отношении Р.Х. Ясавеева, как директора ООО «НПХ-Пистон»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В.Б.Минеевой, как главным государственным инспектором Межрайонной ИФНС №14 по РТ 30 декабря 2011 г. составлено определение о проведении административного расследования на основании которого 30 января 2012 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Ко РФ об АП в отношении Р.Х. Ясавеева, как директора ООО «...».

Согласно пункту 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Ко РФ об АП) – 1. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Согласно части 1 и части 3 статьи 28.7 Ко РФ об АП – 1. В случаях, если после выявления административного правонарушения в области антимонопольного, патентного законодательства, законодательства о естественных монополиях, законодательства о рекламе, законодательства об акционерных обществах, о рынке ценных бумаг и об инвестиционных фондах, законодательства о выборах и референдумах, законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, законодательства о противодействии коррупции, законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах, законодательства о физической культуре и спорте в части, касающейся предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним, миграционного законодательства, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства о защите прав потребителей, об охране здоровья граждан, об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, в области налогов и сборов, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, таможенного дела, экспортного контроля, государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, в области охраны окружающей среды, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пожарной безопасности, промышленной безопасности, дорожного движения и на транспорте, несостоятельности (банкротства), размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

3. В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

Согласно части 1 статьи 29.5 Ко РФ об АП – 1. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Согласно части 1 и части 3 статьи 23.1 Ко РФ об АП – 1. Судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями…15.3 - 15.12,.. настоящего Кодекса.

3. Дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.24, частями 2 и 3 статьи 9.4, статьями 9.5, 9.5.1, 14.1, 14.10 - 14.14, частями 1 и 2 статьи 14.16, частями 1, 3 и 4 статьи 14.17, статьями 14.18, 14.23, 14.27, 14.36, 14.37, 14.50, 14.43 - 14.49, частью 1 статьи 15.10, частями 2 и 2.1 статьи 17.14, частями 6 и 15 статьи 19.5, статьей 19.33 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.

Судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.9, 14.31, 14.31.1, 14.31.2, 14.32, 14.33 настоящего Кодекса.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Судьей установлено, что в отношении Р.Х.Ясавеева вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования

Это определение об административном расследовании вынесено лишь для вида, а не для проведения такого расследования, поскольку в нем не предусмотрено проведение каких-либо мероприятий, указанных в ч.1 ст. 28.7 Ко РФ об АП, как то – осуществление экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Поэтому судья признает направление указанного выше дела об административном правонарушении федеральному судье в Вахитовский районный суд г. Казани для рассмотрения не обоснованным.

30 января 2012 г. составлен должностным лицом налоговой службы протокол об административном правонарушении в отношении Р.Х.Ясавеева по ч.1 ст.15.6 Ко РФ об АП. Этим должностным лицом не проводилось никакого административного расследования, поскольку в деле отсутствуют соответствующие заключение эксперта, или определения или протоколы свидетельствующие о проведении должностным лицом налоговой службы каких-либо процессуальных действий в отношении Р.Х.Ясавеева или возглавляемого им ООО «...».

2 февраля 2012 г. это дело поступило в Вахитовский районный суд г.Казани для рассмотрения в соответствии с решением заместителя начальника ИФНС №14 по РТ, которое не оформлено соответствующим процессуальным документом - определением.

Поскольку место совершения административного правонарушения видимо будет по месту нахождения ООО «...» - дом ..., то есть это Вахитовский район г. Казани.

Поэтому судья приходит к выводу о том, что дело об административном правонарушении по ч.1 ст.15.6 Ко РФ об АП на Р.Х. Ясавеева направлено на рассмотрение федеральному судье Вахитовского района г. Казани с нарушениями правил, установленных п. 3 ст. 23.1 и ст. 29.5 Ко РФ об АП, и следует направить это дело для рассмотрения мировому судье соответствующего судебного участка Вахитовского района г. Казани.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4, ч.1 и ч.4 ст. 28.7. ст. 29.5, ч.1 и ч.3 ст. 23.1 Ко РФ об АП, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Ко РФ об АП в отношении Р.Х. Ясавеева, как директора ООО «...», передать из производства Вахитовского районного суда г.Казани на рассмотрение мировому судье соответствующего судебного участка Вахитовского района г.Казани, о чем оповестить лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении.

Судья (подпись) С.А.Всеволодов

.... Судья С.А.Всеволодов