Дело № 2-87/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Вагай Вагайского района Тюменской области 16 июля 2010 года
Вагайский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Коптяевой И.А., помощника прокурора Вагайского района Тюменской области Веревкиной Т.М., с участием Подкорытовой Т.М., представителя ответчика ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай), по доверенности: Лилицкого О.В., при секретаре Цыпышевой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Вагайского района Тюменской области Кондрашкина Е.В., в интересах Подкорытовой Т.М. к ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) признать действия администрации ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) незаконными в части увольнения Подкорытовой Т.М. по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации, обязать ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) изменить формулировку записи в трудовой книжке за № [Номер обезличен] на «трудовой договор расторгнут на основании п.3 ч.1 ст.77 Трудового Кодекса Российской Федерации, начислить и оплатить Подкорытовой Т.М. заработную плату за период с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года в сумме ... рублей.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Вагайского района Тюменской области Кондрашкин Е.В. в интересах Подкорытовой Т.М. подал исковое заявление в Вагайский районный суд Тюменской области к ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) о признании действий незаконными, обязать восстановить Подкорытову Т.М. на работе в прежней должности, начислить и оплатить заработную плату за период с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, свои требования мотивирует тем, что уволена Подкорытова Т.М. работодателем незаконно в день подачи ею заявления об ее увольнении по собственному желанию.
В возражениях на иск ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) указало, что Подкорытова Т.М. уволена законно приказом [Номер обезличен] от [Дата обезличена] года, при этом в этот же день заболела, представила листки нетрудоспособности и приказом от [Дата обезличена] года [Номер обезличен] уволена по тем же основаниям с той же формулировкой по п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ но с изменением даты на [Дата обезличена] года, при этом вынесению приказа по инициативе работодателя не препятствует наличие заявления Подкорытовой Т.М. о увольнении ее по собственному желанию с [Дата обезличена] года, поскольку она должна за две недели до расторжения трудового договора предупредить работодателя.
Определением Вагайского районного суда Тюменской области от 21.06.2010 года принято уточнение искового заявления - изменение предмета иска о признании действия администрации ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) незаконными в части увольнения Подкорытовой Т.М. по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации, обязать ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) изменить формулировку записи в трудовой книжке за [Номер обезличен] на «трудовой договор расторгнут на основании п.3 ч.1 ст.77 Трудового Кодекса Российской Федерации, начислить и оплатить Подкорытовой Т.М. заработную плату за период с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года в сумме ... рублей.
Прокурором, Подкорытовой Т.М. приведены расчеты суммы иска и ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) привело расчет средней заработной платы Подкорытовой Т.М. за период с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года.
В судебном заседании помощник прокурора Веревкина Т.М. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, так как считает, что ранее Подкорытова Т.М. привлекалась к дисциплинарной ответственности за иные нарушения, за данное нарушение, согласно справке тематической проверки она привлекается впервые, ввиду чего неоднократности нарушения нет, кроме того, по данному случаю, не учтена тяжесть совершенного Подкорытовой Т.М. правонарушения, как и ранее Подкорытова Т.М. привлекалась к дисциплинарной ответственности без учета тяжести совершенных ею проступков.
Подкорытова Т.М. пояснила, что поддерживает иск прокурора и просит его удовлетворить, просит именно изменить формулировку увольнения записанную в трудовой книжке, поскольку не получает трудовую книжку и копию приказа [Номер обезличен], не согласна с ними и с приказом [Номер обезличен], с наложенными ранее дисциплинарными взысканиями также не согласна, но не обжаловала их. Указала на то, что не изменила заявление об увольнении по собственному желанию в части даты увольнения, оставила той же [Дата обезличена] года, однако просит с ответчика взыскать средний заработок за две проработанные ею недели. В настоящее время она работает у предпринимателя бухгалтером, без трудовой, ее пригласили на данную работу и она согласилась.
Представители ответчика ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) главный врач Л. и Качалков А.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, Качалков А.А. в телефонограмме сообщил, что интересы ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) в настоящем судебном заседании будет представлять Лилицкий О.В..
Представитель ответчика ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) Лилицкий О.В., требования иска не поддержал, согласен с возражениями, указал на то, что Подкорытова Т.М. уволена обоснованно по п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание поскольку наложенные дисциплинарные взыскания в 2009 году и два в 2010 году Подкорытовой Т.М. не обжаловались, по результатам ревизии, согласно Справке тематической проверки, а также на основании закона, трудового договора и должностной инструкции Подкорытовой Т.М. следовало контролировать проведение инвентаризации и вести учет всех товаро-материальных ценностей, вести их учет и движение, а также предоставлять руководителю ГЛПУ достоверную информацию по итогам года, как в 2007, 2008, так и в 2009 году, ввиду чего в действиях Подкорытовой Т.М. усматривается неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, при этом она имела три действующие дисциплинарные взыскания. Не подлежат удовлетворению и требования прокурора по обязанию ГЛПУ изменить формулировку записи в трудовой книжке за [Номер обезличен] Подкорытовой Т.М. на иную, поскольку прокурор не требует признания приказов в отношении Подкорытовой Т.М. [Номер обезличен] и [Номер обезличен], не требует их отменить, признать приказы незаконными. Не подлежит удовлетворению требование прокурора о выплате Подкорытовой Т.М. заработной платы за период с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года в сумме ... рублей, поскольку в данное время Подкорытова Т.М., как и просила в своем заявлении уволена [Дата обезличена] года, после этого работу не выполняла, только находилась в здании ГЛПУ, что сама не оспаривает.
На основании ст.192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348.11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Согласно ст.193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
На основании ст.194 ТК РФ если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.
Согласно копии приказа ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) от [Дата обезличена] года [Номер обезличен] Подкорытова Т.М. принята на работу в бухгалтерию главным бухгалтером постоянно с оплатой согласно положения «Об оплате труда» на основании заявления [Номер обезличен] от [Дата обезличена] года л.д.19).
На основании копии трудового договора [Номер обезличен] от [Дата обезличена] года, он заключен между ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) в лице главного врача Л. - «Работодатель» и Подкорытовой Т.М. - «Работник», на неопределенный срок с момента заключения договора, работник принят в качестве главного бухгалтера в бухгалтерию ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай), подчиняется непосредственного главному врачу. При этом работник имеет право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами; обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него настоящим договором, постоянно повышать свою квалификацию и профессиональный уровень, бережно относиться к имуществу Работодателя, в том числе к находящейся в его пользовании оргтехнике и оборудованию, обеспечивать сохранность вверенной ему документации, а также к имуществу других работников. Перечень других трудовых прав и обязанностей Работника определяется законодательством, иными нормативными правовыми актами, должностной инструкцией санитарки акушерского отделения, утвержденной главным врачом, согласованной с представителем профсоюзного комитета, локальными нормативными актами Работодателя, не противоречащими трудовому законодательству РФ. Работодатель имеет право требовать от Работника исполнения им трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу Работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации, предоставить работнику работу в соответствии с его специальностью и квалификацией согласно условиям настоящего договора, Работодатель обязуется своевременно и в полном объеме выплачивать Работнику заработную плату с указанием базового оклада. Материальная ответственность сторон настоящего договора применяется по правилам раздела ХI Трудового кодекса РФ. Договор подписан сторонами л.д.12-14).
Согласно дополнительного соглашения [Номер обезличен] к трудовому договору [Номер обезличен] от [Дата обезличена]г. «Об увеличении объема работы, выполняемой главным бухгалтером» от [Дата обезличена] года, он заключен между теми же сторонами, что и трудовой договор [Номер обезличен] от [Дата обезличена] года и включает в себя, помимо работы, обусловленной трудовым договором, дополнительный объем работы, который в дополнительном соглашении перечислен, в том числе: следит с расчетами с поставщиками всех уровней; ведет аналитический учет фонда оплаты труда; ведет аналитический учет за начислением и перечислением ЕСН; делает сверку расчетов с налоговым органом; принимает участие в составлении квартальных и годовых бухгалтерских отчетов; обеспечивает сохранность бухгалтерских документов и передачу их в установленном порядке в архив; совместно с главными медсестрами, заведующими отделений обязана тщательно контролировать: соблюдение установленных правилами форм приемки, отпуска материальных и имущественных ценностей и денежных средств; проведение в установленные сроки инвентаризации ценностей, обязательств и других статей баланса; подготовка мероприятий, предотвращающих отрицательные результаты финансово-хозяйственной деятельности, выявление излишних и неиспользованных ценностей и принятие мер по сдаче или реализации в установленном порядке. За выполнение дополнительного объема работы, определенного настоящим соглашением, Работодатель обязуется выплатить Работнику надбавку стимулирующего характера к заработной плате. Срок действия соглашения с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года. Стороны подписали дополнительное соглашение л.д.15-16).
Копию продленного дополнительного соглашения на иные сроки, чем указано ранее стороны не представили.
Согласно копии договора [Номер обезличен] от [Дата обезличена] года, заключенного между ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) и Подкорытовой Т.М., она приняла на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ей работодателем имущества, обязуется участвовать в инвентаризации, ревизии иной проверке сохранности и состояния вверенного имущества. Работодатель обязуется проводить в установленном порядке инвентаризацию, ревизии и другие проверки сохранности и состояния имущества.
В соответствии с копией должностной инструкции главного бухгалтера Подкорытовой Т.М., утвержденной [Дата обезличена] года, Подкорытова Т.М. должна знать законодательство о бухгалтерском учете; правила проведения проверок и документальных ревизий, обеспечивает рациональную организацию бухгалтерского учета и отчетности в ЛПУ и в его подразделениях на основе максимальной централизации учетно-вычислительных работ и применения современных технических средст, прогрессивных методов учета и контроля. Формирование и своевременное предоставление полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности ЛПУ, его имущественном положении, доходах и расходах, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением. Осуществляет контроль за проведением инвентаризаций основных средств товарно-материальных ценностей и денежных средств.
За 2007, 2008 годы должностных инструкций Подкорытовой Т.М. суду не представлено, при этом Подкорытова Т.М. пояснила, что они имелись, такие же сведения они содержали, или нет как и в 2009 году, пояснить не смогла.
Согласно копии приказа ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) от [Дата обезличена] года [Номер обезличен] Подкорытова Т.М. уволена с [Дата обезличена] года, с ней прекращено действие трудового договора от [Дата обезличена]г. [Номер обезличен] за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание - по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Основание: приказ главного врача ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) от [Дата обезличена]г. [Номер обезличен] «Об объявлении дисциплинарного взыскания»; приказ главного врача ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) от [Дата обезличена]г. [Номер обезличен] «Об объявлении дисциплинарного взыскания»; приказ главного врача ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) от [Дата обезличена]г. [Номер обезличен] «Об объявлении дисциплинарного взыскания»; Справка о выявленных нарушениях Федерального закона от 21.11.1996г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»; Инструкции по бюджетному учету от [Дата обезличена]. [Номер обезличен] по результатам тематической проверки от [Дата обезличена]г., проведенной специалистами контрольно-ревизионного отдела Департамента здравоохранения Тюменской области; уведомление Подкорытовой Т.М. [Номер обезличен] от [Дата обезличена]г. «О предоставлении объяснительной»; Объяснительная Подкорытовой Т.М. от [Дата обезличена]г. [Номер обезличен], Объяснительная П2 от [Дата обезличена]г.. От руки записано, что от подписи Подкорытова Т.М. отказалась [Дата обезличена] года, начальник отдела кадров Р.. Копию Подкорытова Т.М. получила [Дата обезличена] года л.д.20, 20-оборот)
В соответствии с актом от [Дата обезличена] года в 08.45 часов главный бухгалтер Подкорытова Т.М., находящаяся в кабинете главного врача ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) ознакомилась с приказом от [Дата обезличена] года [Номер обезличен], от его подписания отказалась, о чем составлен настоящий акт и пять сотрудников ГЛПУ ТО «Областная больница [Номер обезличен]» (с.Вагай) расписались л.д.21).
Согласно копии приказа от [Дата обезличена] года [Номер обезличен] о приеме передаче дел и документов Подкорытовой Т.М. приказано передать все дела по бухгалтерии Д. с участием П., с данным приказом Подкорытова Т.М. ознакомлена, о чем составлен акт от [Дата обезличена] года в 09.00 часов.
Согласно копии письма от [Дата обезличена] года [Номер обезличен] ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) просит предоставить Подкорытову Т.М. подтверждающие документы нахождения ее на лечении, направление письма Подкорытовой Т.М. подтверждено квитанциями.
Подкорытова Т.М. была нетрудоспособна и находилась на листках нетрудоспособности в период времени с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года и с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, приступить к работе должна с [Дата обезличена] года л.д.17-18).
В соответствии с копией приказа [Номер обезличен] от [Дата обезличена] года «Об изменении приказа [Номер обезличен] от [Дата обезличена] года о прекращении (расторжении) трудового договора от [Дата обезличена] года [Номер обезличен] с главным бухгалтером Подкорытовой Т.М.» приказано внести изменение в приказ [Номер обезличен] от [Дата обезличена] года - Уволить главного бухгалтера Подкорытову Т.М. по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации - за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание с [Дата обезличена] года. Бухгалтерии произвести окончательный расчет л.д.22).
В соответствии с актом от [Дата обезличена] года главный бухгалтер Подкорытова Т.М., находящаяся в кабинете бухгалтерии ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) ознакомилась с приказом от [Дата обезличена] года [Номер обезличен], от его подписания отказалась, о чем составлен настоящий акт и четыре сотрудника ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) расписались л.д.21).
Копию приказа [Номер обезличен] от [Дата обезличена] года Подкорытова Т.М. не получила до настоящего времени с письменным заявлением не обращалась.
Свидетели П., П1., Ж., Р. подтвердили в судебном заседании от [Дата обезличена] года, что акты составлялись и они их подписывали. Кроме того, П. пояснила, что после [Дата обезличена] года замок в кабинете бухгалтерии был поменян и Подкорытова Т.М. самостоятельно в него попасть не могла, подтвердила, что видела Подкорытову Т.М. после ее увольнения в здании ГЛПУ в течение двух недель, в ответ на что составлялись акты.
Данные сведения подтверждены копиями актов, в том числе от [Дата обезличена], [Дата обезличена] с различным составом лиц в комиссии составивших акты и подписавших их.
Свидетель П1. подтвердила, что направляла уведомление Подкорытовой Т.М. о необходимости получения ею трудовой книжки или направить письменное разрешение на отправку трудовой книжки почтой, Подкорытова Т.М. уведомление получила, за трудовой книжкой не явилась, в настоящее время трудовая книжка находится в отделе кадров. Что подтверждено копией письма от [Дата обезличена] года [Номер обезличен], квитанциями об отправлении письма, корешком уведомления о получении.
В связи с копией письма от [Дата обезличена] года [Номер обезличен] Подкорытовой Т.М. предложено ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) покинуть здание ГЛПУ ТО, в противном случае в отношении ее будут принятые установленные законом меры.
Подкорытова Т.М. обратилась к прокурору ... ... с заявлением о проведении проверки законности ее увольнения и просит прокурора, при наличии оснований, обратиться с исковым заявлением в суд об обязании ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) восстановить ее на работе л.д.5-7).
Согласно копии приказа ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) от [Дата обезличена] года [Номер обезличен] «По результатам проверки [Дата обезличена] года, проведенной начальником отдела по работе с территориями Департамента здравоохранения Тюменской области Л., приказано: п.3. За нарушение ведения бухгалтерской работы (личное начисление заработной платы с предпринимательской деятельности) в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации главному бухгалтеру Подкорытовой Т.М. объявлен выговор. Основание: Объяснительная Подкорытовой Т.М. от [Дата обезличена] года [Номер обезличен], с данным приказом Подкорытова Т.М. ознакомлена [Дата обезличена] года л.д.24, 24 -оборот).
Согласно копии приказа ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) от [Дата обезличена] года [Номер обезличен] «Об объявлении дисциплинарного взыскания» в соответствии с представлением ... от [Дата обезличена] года [Номер обезличен]ж-2009 «Об устранении нарушений закона», приказано: п.1. За неисполнение должностной инструкции пункта 6.3.- Обеспечивает расчеты по заработной плате, (не выплата заработной платы и окончательного расчета по заработной плате в связи с увольнением К.), в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации главному бухгалтеру Подкорытовой Т.М. объявлен выговор. Основание: уведомление Подкорытовой Т.М. от [Дата обезличена] года, акт об отказе подписания уведомления от [Дата обезличена] года, акт об отказе дать письменное объяснение от [Дата обезличена] года, с данным приказом Подкорытова Т.М. ознакомлена [Дата обезличена] года л.д.25-26).
Согласно копии приказа ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) от [Дата обезличена] года [Номер обезличен] «Об объявлении дисциплинарного взыскания» в соответствии с представлением ... от [Дата обезличена] года [Номер обезличен]в-2010 «Об устранении нарушений закона», приказано: п.1. За несвоевременное перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 122740 рублей зачисляемые в Пенсионный фонд РФ (задержка перечислений с [Дата обезличена]г. по [Дата обезличена]г.), в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации главному бухгалтеру Подкорытовой Т.М. объявлен выговор. Основание: уведомление Подкорытовой Т.М. от [Дата обезличена] года [Номер обезличен], объяснительная Подкорытовой Т.М. от [Дата обезличена] года [Номер обезличен], объяснительная П. от [Дата обезличена] года [Номер обезличен], с данным приказом Подкорытова Т.М. ознакомлена [Дата обезличена] года л.д.27-28).
Три указанных дисциплинарных взыскания, наложенные на Подкорытову Т.М., ею не обжаловались.
Согласно копии Справки по результатам тематической проверки ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) от [Дата обезличена] года, проведенной ведущими специалистами контрольно-ревизионного отдела Департамента здравоохранения ... на основании приказа от [Дата обезличена] года [Номер обезличен], выявлены нарушения Федерального закона от [Дата обезличена]г. [Номер обезличен]ФЗ «О бухгалтерском учете» и Инструкции по бюджетному учету от [Дата обезличена]г. [Номер обезличен]н, а именно: перед составлением годовой отчетности за 2007, 2008, 2009 годы проведена инвентаризация имущества не в полном объеме, указаны в том числе нарушения в отношении Подкорытовой Т.М., допущенные по получению ею [Дата обезличена] года шприцевого насоса, на который установлена недостача; а также приведены случаи недостач в отношении У., за [Дата обезличена] года, заведующей ... ФАПом в 2007 году холодильника, в наличии у которой имеется другой холодильник, заведующей ... ФАПом, за которой числится холодильник, которого нет в наличии, заведующей ... ФАПом Ш. передан холодильник Б1 от Т. [Дата обезличена] года, при этом обнаружена недостача холодильника; уволена [Дата обезличена] года заведующая ... ФАПом С., на которой числятся после ее увольнения материальные ценности; в нарушении Инструкции двум объектам присвоен один инвентарный номер, на иных объектах отсутствуют номера или указаны неверно, не указана краткая характеристика объекта основных средств в инвентарных карточках л.д.30-34).
Согласно копии ответов от [Дата обезличена] года и от [Дата обезличена] года Департамента здравоохранения данная тематическая проверка является ревизией.
Согласно копии объяснительной П2 от [Дата обезличена]г. она отказывается подписывать инвентаризационную ведомость, где имеется недостача ... рублей, так как отсутствует шприцевой насос, актов передачи, когда она принимала склад, где имелся шприцевой насос она не подписывала и на складе его в наличии не имелось л.д.28).
Согласно копии письма уведомления Подкорытовой Т.М. [Номер обезличен] от [Дата обезличена]г. ей перечислены все обнаруженные и приведенные в Справке от [Дата обезличена] года нарушения Федерального закона от 21.11.1996г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» и Инструкции по бюджетному учету от [Дата обезличена]г. [Номер обезличен]н, с требованием предоставления в течение двух рабочих дней письменного объяснения, с уведомлением Подкорытова Т.М. ознакомлена [Дата обезличена] года и получила его один экземпляр л.д.35-36).
Согласно копии объяснительной Подкорытовой Т.М. от [Дата обезличена]г. [Номер обезличен], она указала на то, что ей бухгалтера Д. и З. на день инвентаризации не сообщили по холодильникам А1 в ... ФАПе и Б1 в ... ФАПе, холодильнику в ... ФАПе, по шприцевому насосу, в бухгалтерии он оприходован [Дата обезличена] года бухгалтером О., сделан запрос о копии накладной в ООО «М-1», о том, что он числится на П2 должны ответить З. и Д., в бухгалтерском учете были и будут нарушения, пока не будет приказа по подотчету в ГЛПУ и заключены договоры о материальной ответственности, в годовом отчете недостача ею не была показана, так как она меняется каждый месяц л.д.37-38).
Таким образом, судом установлено, что согласно Справки по результатам тематической проверки (ревизии) Подкорытова Т.М. допустила неисполнение трудовых обязанностей, то есть не в достаточной степени осуществила контроль за инвентаризацией за указанные 2007-2009 годы, при этом судом принимаются объяснения Подкорытовой Т.М. о том, что она не была уведомлена участниками комиссии по проведению инвентаризации о наличии недостач, поскольку председателем и членом данной комиссии не являлась, кроме того, суд учитывает, что наряду с Подкорытовой Т.М. ответственность за недостоверные сведения в инвентаризации должен нести и Работодатель, который согласно договора [Номер обезличен] от [Дата обезличена] года о полной материальной ответственности, обязуется проводить в установленном порядке инвентаризацию, ревизии и другие проверки сохранности и состояния имущества, поскольку на основании приказа [Номер обезличен] от [Дата обезличена] года не включил главного бухгалтера Подкорытову Т.М. (согласно приложения [Номер обезличен] к приказу) в состав комиссии для проведения инвентаризации, хотя возложил на нее контроль за исполнением данного приказа: о назначении инвентаризационной комиссии, указания на то, что к инвентаризации приступить в установленные сроки, инвентаризации подлежат все МТЦ, результаты инвентаризации отразить в бухгалтерском учете месяца, в котором закончена инвентаризация - ноябрь 2009 года.
При этом о том, что при указанной инвентаризации 2009 года и выявленной недостаче, Подкорытова Т.М. привлечена к дисциплинарной ответственности, суду сторонами доказательств не представлено, при этом имеются сведения в копии письма от [Дата обезличена] года [Номер обезличен] Работодателя Подкорытовой Т.М. о предоставлении ею объяснения по факту неисполнения указанного приказа [Номер обезличен], проведение инвентаризации в неполном объеме.
Таким образом, по данному обстоятельству, о привлечении Подкорытовой Т.М. к дисциплинарной ответственности, доказательств не представлено.
О наличии проводимых инвентаризаций в 2007, 2008 годах и о привлечении Подкорытовой Т.М., при выявленных недостачах, к дисциплинарной ответственности доказательств суду не представлено.
Согласно копии аппаратного совещания ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) Подкорытова Т.М. доложила, что в соответствии с приказом от [Дата обезличена] года [Номер обезличен] устранены все нарушения ведения бухгалтерского отчета согласно нормативным документам о бухгалтерском учете, и приведено в соответствии на основании п.2 ст.12 Закона «О бухгалтерском учете», при этом решено Подкорытовой Т.М. в срок до [Дата обезличена] года подготовить приказ о должностях, являющихся материально-ответственными лицами и подготовить приказ о назначении материально-ответственных лиц, подготовить приказ о проведении ежеквартальной инвентаризации продуктов склада. [Дата обезличена] года заслушать отчет главного бухгалтера по итогам работы ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) за 9 месяцев 2009 года.
Доказательств об исполнении или неисполнении указанного решения и проверки исполнения Подкорытовой Т.М. приказа от [Дата обезличена] года [Номер обезличен] в суд не представлено, таким образом суд считает, что и Работодатель не должным образом осуществил контроль за трудовой деятельностью Подкорытовой Т.М., что привело к наличию указанной Справки по результатам тематической проверки от [Дата обезличена] года, поскольку согласно инвентарной карточке учета основных средств [Номер обезличен] от [Дата обезличена] года ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) Холодильник «Б1» так и числится за Ш. с [Дата обезличена] года.
Согласно копии Справки от [Дата обезличена] года информация об устранении нарушений должна быть предоставлена в департамент здравоохранения в срок до [Дата обезличена] года, однако на основании копии письма Департамента здравоохранения ... от [Дата обезличена] года после проверки информация об устранении указанных замечаний в Департамент здравоохранения не поступала.
Все недостачи были выявлены лишь при проведении ревизии, согласно Справки по результатам тематической проверки. Ввиду чего, данное нарушение трудовой дисциплины суд не может расценить как неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, при том, что ранее Подкорытова Т.М. привлекалась к дисциплинарной ответственности, однако за иные нарушения трудовой дисциплины, ввиду чего не имеется законных оснований и причины увольнения Подкорытовой Т.М. по п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ, так как нет повторности не исполнения ею трудовых обязанностей, связанных с недостоверной информацией, предоставленной работодателю и в иные органы, по проведению инвентаризации и годовых отчетов.
Так ранее [Дата обезличена] года [Номер обезличен] был издан приказ об устранении Подкорытовой Т.М. нарушений ведения бухгалтерского учета, в соответствии с проведенным анализом экономистом Б. по финансово-хозяйственной деятельности за июль 2009 года в ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай), где Подкорытовой Т.М. приказано на основании п.2 ст.12 Закона «О бухгалтерском учете» в срок до [Дата обезличена] года привести в соответствующий порядок бухгалтерскую документацию, с предоставлением письменного отчета.
Что на основании п.2 ст.12 Закона «О бухгалтерском учете» связано именно с проведением инвентаризации.
Суду доказательств о том, что Подкорытова Т.М. за неисполнение данного приказа привлечена к дисциплинарной ответственности не представлено, ввиду чего данное нарушение не может быть длящимся и повторным.
В соответствии с п.п.3, 4 ч.1 ст.77 ТК РФ основаниями прекращения трудового договора являются: расторжение трудового договора по инициативе работника (статья 80 настоящего Кодекса); расторжение трудового договора по инициативе работодателя (статьи 71 и 81 настоящего Кодекса).
Согласно копии заявления от [Дата обезличена] года Подкорытовой Т.М. она просит главного врача ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) Л. уволить ее по собственному желанию с [Дата обезличена] года л.д.8).
Согласно представленной представителем ответчика Лилицким О.В. резолюции на заявлении Подкорытовой Т.М. от [Дата обезличена] года Л. указано - Произвести увольнение в соответствии с приказом [Номер обезличен] от [Дата обезличена] года и уволить с [Дата обезличена]г. по окончании Л.Н..
Как пояснил представитель ответчика Лилицкий О.В. - «Л.Н.» -это листок нетрудоспособности.
Согласно имеющейся записи в трудовой книжке Подкорытовой Т.М. АТ-IV [Номер обезличен] от [Дата обезличена] года, под [Номер обезличен] внесена запись [Дата обезличена] года. Трудовой договор расторгнут работодателем за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, пункт 5 части первой статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации. Приказ от [Дата обезличена]г. [Номер обезличен] Приказ от [Дата обезличена] [Номер обезличен]. Данную запись в трудовую книжку внесла начальник отдела кадров Р. л.д.9-11). Без указания полностью основания увольнения.
Согласно ст.80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении. До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора. По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет. Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
На основании ст.394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в пользу работника указанных в части второй настоящей статьи компенсаций. В случае признания увольнения незаконным орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может по заявлению работника принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию. В случае признания формулировки основания и (или) причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении основание и причину увольнения в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона. Если увольнение признано незаконным, а срок трудового договора на время рассмотрения спора судом истек, то суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить формулировку основания увольнения на увольнение по истечении срока трудового договора. Если в случаях, предусмотренных настоящей статьей, после признания увольнения незаконным суд выносит решение не о восстановлении работника, а об изменении формулировки основания увольнения, то дата увольнения должна быть изменена на дату вынесения решения судом. В случае, когда к моменту вынесения указанного решения работник после оспариваемого увольнения вступил в трудовые отношения с другим работодателем, дата увольнения должна быть изменена на дату, предшествующую дню начала работы у этого работодателя. Если неправильная формулировка основания и (или) причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению работника на другую работу, то суд принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула. В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.
Средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном статьей 139 ТК РФ.
Согласно ст.395 ТК РФ при признании органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, денежных требований работника обоснованными они удовлетворяются в полном размере.
Таким образом, судом установлено, что при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен Подкорытовой Т.М., ее вина.
При этом законодатель предусмотрел, что увольнение работника - это крайняя, наиболее тяжелая по последствиям мера дисциплинарного взыскания и оно может быть применено лишь в тех случаях, когда тяжесть совершенного проступка и обстоятельства его совершения исключают применение более мягких мер дисциплинарного взыскания в виде выговора или замечания. При этом за каждое нарушение можно применить только 1 дисциплинарное взыскание.
Ранее на Подкорытову Т.М. дисциплинарного взыскания за недостачи, за недостоверные сведения при проведении инвентаризации, за недостоверный годовой отчет за период времени с 2007-2010 годы не налагалось, к дисциплинарной ответственности она не привлекалась, что исключает ее привлечение к дисциплинарной ответственности в виде увольнения по основанию, предусмотренному п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ, за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание; поскольку он имеет дисциплинарные взыскания по иным основаниям, чем приведены в Справке по результатам тематической проверки от [Дата обезличена] года, что не может быть признано как неоднократное, то есть более чем одно и как длящееся.
Привлечь работника к ответственности можно лишь за виновное неисполнение им своих обязанностей; при этом, администрация должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, а также его экономические последствия, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующую работу, отношение человека к своему нарушению. Подкорытовой Т.М. ранее [Дата обезличена] года составлялась Докладная на имя главного врача ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) Л. о необходимости разобраться по товарной накладной [Номер обезличен] от [Дата обезличена] года на сумму ... рублей в получении товара Т., однако на склад он не сдан и в ФАПы не поставлен. Зарегистрирована докладная [Дата обезличена] года.
Сведений о результатах указанных обстоятельств суду не представлено, ввиду чего, суд считает, что Подкорытовой Т.М. принимались меры по выявлению недостач материальных ценностей.
Таким образом, выслушав помощника прокурора Веревкину Т.М., Подкорытову Т.М., представителя ответчика Лилицкого О.В., исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление ... ..., с учетом изменения предмета иска, подлежит частичному удовлетворению, поскольку суд признает, что работодатель по заявлению Подкорытовой Т.М. от [Дата обезличена] года об увольнении по собственному желанию, имел основание (заявление Подкорытовой Т.М. от [Дата обезличена] года) для расторжения трудового договора с Подкорытовой Т.М. по ее инициативе, но в приказах [Номер обезличен] от [Дата обезличена] года, [Номер обезличен] от [Дата обезличена] года указал неправильную и не соответствующую закону формулировку основания и причины увольнения Подкорытовой Т.М., при этом требование прокурора о признании формулировки основания и причины увольнения Подкорытовой Т.М. неправильной и не соответствующей закону, восстановления на работе Подкорытовой Т.М. (что сама Подкорытова Т.М. не требует), в судебном заседании прокурором и Подкорытовой Т.М. не заявлено, указано прокурором и поддержано Подкорытовой Т.М. о признании действия администрации ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) незаконными в части увольнения Подкорытовой Т.М. по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации, что суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку установлено, что в отношении Подкорытовой Т.М. не может быть применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения по п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ, по ранее приведенным судом основаниям.
Требование прокурора обязать ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) изменить формулировку записи в трудовой книжке за [Номер обезличен] на «трудовой договор расторгнут на основании п.3 ч.1 ст.77 Трудового Кодекса Российской Федерации, суд считает не подлежащим удовлетворению, по ранее указанному основанию.
Кроме того, суд считает не доказанным, что неправильная формулировка основания и причины увольнения препятствовала поступлению работника Подкорытовой Т.М. на другую работу, поскольку в настоящее время она работает бухгалтером у индивидуального предпринимателя. Кроме того, поскольку увольнение Подкорытовой Т.М. состоялось и уволена она [Дата обезличена] года, согласно ее заявления от [Дата обезличена] года, суд не видит оснований для присуждения с ответчика требуемой прокурором Подкорытовой Т.М. заработной платы за период с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года в сумме 7909 рублей, поскольку она уволена в день, который и просила сама в заявлении, то есть [Дата обезличена] года, никаких изменений, по дате увольнения, в свое заявление, поданное [Дата обезличена] года о ее увольнении по собственному желанию с [Дата обезличена] года, не вносила, поэтому нет оснований для изменения даты ее увольнения на иную.
В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Таким образом, с ответчика ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) (иск носит неимущественный характер) подлежат возмещению судебные расходы - государственная пошлина, не оплаченная истцом при подаче искового заявления в суд, поскольку истец был освобожден от ее оплаты, сведений об освобождении от оплаты государственной пошлины ответчика в суд - не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.77, 80, 192-193, 394 ТК РФ, ст.ст.12, 56, 67, 88, 98, 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Вагайского района Тюменской области Кондрашкина Е.В., в интересах Подкорытовой Т.М. к ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) признать действия администрации ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) незаконными в части увольнения Подкорытовой Т.М. по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации, обязать ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) изменить формулировку записи в трудовой книжке за [Номер обезличен] на «трудовой договор расторгнут на основании п.3 ч.1 ст.77 Трудового Кодекса Российской Федерации, начислить и оплатить Подкорытовой Т.М. заработную плату за период с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года в сумме 7909 рублей - удовлетворить частично.
Признать действия ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) незаконными по увольнению Подкорытовой Т.М. по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации - Трудовой договор расторгнут работодателем за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
Взыскать с ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) государственную пошлину в доход государства в размере 200 (двести) рублей.
В остальной части заявленных требований Прокурора Вагайского района Тюменской области Кондрашкина Е.В., в интересах Подкорытовой Т.М. к ГЛПУ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда в течение десяти дней со дня вынесения решения, путем подачи кассационной жалобы и кассационного представления через Вагайский районный суд Тюменской области. Лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться с протоколом и в течение пяти дней со дня его подписания подать в письменной форме замечания.
Судья (подпись) И.А.Коптяева.