Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
село Вагай Вагайского района Тюменской области 03 декабря 2010 года
Вагайский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи И.Б. Перина,
с участием помощника прокурора Вагайского района Тюменской области Т.М. Веревкиной,
представителя заинтересованного лица - старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по Вагайскому району Тюменской области Аитова Рифата Шамильевича, действующего на основании доверенности без номера от 15 ноября 2010 года,
ответчика Федорова Александра Корниловича,
при секретаре судебного заседания А.А. Плесовских,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело №2-174/2010 по исковому заявлению прокурора Вагайского района Тюменской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к Федорову Александру Корниловичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Вагайского района Тюменской области обратился 04 октября 2010 года в Вагайский районный суд Тюменской области с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к Федорову Александру Корниловичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Требования прокурора Вагайского района Тюменской области мотивированы тем, что в ходе проведения прокуратурой района, проверки исполнения требований ФЗ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года, было установлено, что Федоров А.К. состоит на учёте в наркологическом кабинете ГЛПУ ТО «Областная больница №9» (с.Вагай) с диагнозом «Алкоголизм 2 стадии». Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утверждённому Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации №377 от 28 апреля 1993 года, лица, страдающие заболеванием «Алкоголизм», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
Согласно водительской карточке, Федорову А.К. 25 марта 2009 года РЭО ОГИБДД ОВД по Вагайскому району Тюменской области выдано водительское удостоверение на право управления автомобилями категории В и С.
Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что Федоров А.К. страдающий заболеванием «Алкоголизм», в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Помощник прокурора Вагайского района Тюменской области Т.М. Веревкина в судебном заседании на исковых требованиях прокурора Вагайского района Тюменской области настаивает и просит иск удовлетворить в полном объёме по изложенным в заявлении основаниям.
Ответчик Федоров А.К. в судебном заседании заявил, что исковые требования прокурора Вагайского района Тюменской области он не признаёт. О том, что состоит на учёте в наркологическом кабинете ГЛПУ ТО «Областная больница №9» (с.Вагай) с диагнозом «Алкоголизм», он не знает. В мае-июне 2009 года в течение 20 дней он анонимно пролечился в наркологическом диспансере города Тюмени. В ГЛПУ ТО «Областная больница №9» (с.Вагай) после этого его не приглашали. Никакой опасности для участников дорожного движения, он не представляет, так как за 35 лет не допустил ни одного дорожно-транспортного происшествия. Лишь один раз попался в пьяном виде за управление автомобилем, за что был лишён права управления транспортными средствами на полтора года. Алкоголь он употребляет как все нормальные люди, без запоев.
Представитель заинтересованного лица - старший инспектор ДПС ОГИБДД ОВД по Вагайскому району Тюменской области Аитов Р.Ш., действующий по доверенности, с требованиями прокурора согласен, и поддерживает их в полном объёме.
Суд, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает требования прокурора Вагайского района Тюменской области обоснованными к подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Частью 4 указанной статьи установлено, что периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливается федеральным законом.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществлении отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации №377 от 28 апреля 1993 года «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», лица, страдающие алкоголизмом, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе управлять транспортными средствами любых категорий.
В соответствии с формой №37 "Сведения о больных алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями", утверждённой приказом Федеральной службы государственной статистики №171 от 13 августа 2009 года «Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за заболеваемостью населения психическими и наркологическими расстройствами» к контингентам больных, находящихся под наблюдением психиатра-нарколога, относятся лица, употребляющие алкоголь с вредными последствиями.
Судом установлено, что 25 марта 2009 года Федорову А.К. РЭО ОГИБДД ОВД по Вагайскому району Тюменской области выдано водительское удостоверение серии 72 ОК №250529, на право управления транспортными средствами категории «В», «С».
Медицинским заключением Государственного лечебно-профилактического учреждения «Областная больница №9» (село Вагай) подтверждается, что Федоров Александр Корнилович, 13 марта 1961 года рождения, состоит на профилактическом учёте в данном учреждении с диагнозом: употребление алкоголя с вредными последствиями, с 05 июня 2009 года. Специальное лечение не проходил. Стойкой ремиссии нет. Имеющееся заболевание является противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий.
Частью 1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года предусмотрены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, одним из которых является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтверждённое медицинским заключением.
Таким образом, судом установлено, что состояние здоровья Федорова А.К. не позволяет управление транспортными средствами и до настоящего времени препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Указанное обстоятельство является основанием для прекращения действия такого право у ответчика.
Частью 1 статьи 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Часть 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации относит деятельность, связанную с использованием транспортных средств, к источнику повышенной опасности.
Суд считает, что наличие права управления транспортными средствами у лиц, перечисленных в Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществлении отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, способствует созданию аварийно-опасных ситуаций на дорогах, которые могут повлечь за собой причинение вреда здоровью и гибель неопределённого круга лиц из числа участников дорожного движения.
Из списка нарушений, представленного ОГИБДД ОВД по Вагайскому району Тюменской области, видно, что Федоров А.К. пользовался транспортными средствами, являясь участником дорожного движения.
Судом установлено, что Федоров А.К. в настоящее время обладает правом управления транспортными средствами категории «В», «С» в нарушении требований закона, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
В связи с чем, суд находит исковое заявление прокурора Вагайского района Тюменской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц обоснованным и считает необходимым прекратить действие права Федорова А.К. на управление транспортными средствами.
Ответчик Федоров А.К. в судебном заседании не представил доказательств опровергающих доводы прокурора Вагайского района Тюменской области, в том числе представленное доказательство - медицинское заключение Государственного лечебно-профилактического учреждения «Областная больница №9» (село Вагай) от 24 ноября 2010 года №136. Из которого следует, что Федоров Александр Корнилович, 13 марта 1961 года рождения, состоит на профилактическом учёте в данном учреждении с диагнозом: употребление алкоголя с вредными последствиями.
Доводы ответчика Федорова А.К. о том, что он не страдает алкоголизмом, суд считает несостоятельными. ГЛПУ ТО «Областная больница №9» (село Вагай), является государственным учреждением. Результаты работы указанного медицинского учреждения с гражданином Федоровым А.К. подтверждены медицинским заключением. Поэтому суд принимает медицинское заключение Государственного лечебно-профилактического учреждения «Областная больница №9» (село Вагай) в отношении Федорова А.К. за основу и учитывает его при разрешении искового заявления прокурора Вагайского района Тюменской области.
Доводы ответчика Федорова А.К. о том, что прокурором не учтено его анонимное лечение от алкоголя и не знание ответчика о его постановке на учёт в наркологическом кабинете, судом во внимание не принимается, поскольку из представленных прокурором Вагайского района Тюменской области и заинтересованным лицом - ОГИБДД ОВД по Вагайскому району Тюменской области - доказательств (в частности, медицинской картой амбулаторного наркологического больного, согласно которой Федоров А.К. поставлен 05 июня 2009 года на учёт в наркологический кабинет Государственного лечебно-профилактического учреждения «Областная больница №9» (село Вагай) с диагнозом употребление алкоголя с вредными последствиями (F10.1), однако по письменным приглашениям на приём не являлся; копией постановления о назначении административного взыскания от 23 апреля 2009 года в отношении Федорова А.К. по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток; списка нарушений ПДД, из которого следует, что Федоров А.К. 27 ноября 2009 года, будучи лишённым права управления транспортными средствами, вновь задержан за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения) видно, что Федоров А.К. управляет транспортными средствами, в том числе и в состоянии алкогольного опьянения, и при этом находится на профилактическом учёте в наркологическом кабинете Государственного лечебно-профилактического учреждения «Областная больница №9» (село Вагай) как наркологический больной.
В целом ответчик Федоров А.К., возражая против требований прокурора, не представил суду достоверных доказательств в обоснование своих возражений и доводов, доказательства, представленные прокурором, им не опровергнуты.
Других доказательств, сторонами суду не представлено.
С ответчика Федорова А.К. подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.1079 ГК РФ, ст.ст.23, 24, 25, 27, 28 Федерального закона №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации №377 от 28 апреля 1993 года, ст.ст.12, 39, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Вагайского района Тюменской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к Федорову Александру Корниловичу удовлетворить в полном объёме.
Прекратить действие права Федорова Александра Корниловича, Дата обезличена года рождения, уроженца села ... ..., проживающего и зарегистрированного по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., на управление транспортными средствами, водительское удостоверение серии 72 ОК Номер обезличен выданное Дата обезличена года РЭО ОГИБДД при ОВД по Вагайскому району Тюменской области.
Копию настоящего решения направить в ОГИБДД ОВД по ...у ... для изъятия у Федорова Александра Корниловича водительского удостоверения серии 72 ОК Номер обезличен на управление транспортными средствами категории «В» и «С» выданного Дата обезличена года РЭО ОГИБДД при ОВД по Вагайскому району Тюменской области.
Взыскать с Федорова Александра Корниловича государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 200 (двести) рублей 00 копеек.
На решение может быть подана кассационная жалоба сторонами, и другими лицами, участвующими в деле, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено кассационное преставление в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня принятии решения судом в окончательной форме путём подачи жалобы и представления через Вагайский районный суд Тюменской области.
Решение изготовлено судьёй в окончательной печатной форме 03 декабря 2010 года в совещательной комнате с использованием технического средства - принтера «Canon LBP-810».
Решение вступило в законную силу 14 декабря 2010 года.