ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении наказания по делу об административном правонарушении село Вагай Вагайского района Тюменской области 15 декабря 2011 года Судья Вагайского районного суда Тюменской области И.Б. Перин, с участием помощника прокурора Вагайского района Тюменской области Ю.И. Халидуллиной, законного представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тюменской области «Областная больница №9» (с.Вагай), – главного врача ФИО1, при секретаре судебного заседания А.А. Плесовских, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении №5-7/2011 в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тюменской области «Областная больница №9» (с.Вагай), юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты> ФИО1, представивший в подтверждение своих полномочий распоряжение Губернатора Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении на должность, а также паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением внутренних дел по г.Ишиму и Ишимскому району Тюменской области, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Административное правонарушение - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тюменской области «Областная больница №9» (с.Вагай), совершило в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Вагайского района Тюменской области при следующих обстоятельствах. ГБУЗ ТО «Областная больница №9» (с.Вагай) имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности № срок действия ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с действующими лицензиями учреждению разрешено осуществление медицинской деятельности по видам работ (услуг), согласно приложениям к лицензиям. В отношении лицензиата ГБУЗ ТО «Областная больница №9» (с.Вагай), ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая проверка соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности. Проверка проведена на основании Приказа Управления Росздравнадзора по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе проверки были выявлены нарушения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности: Лицензиат ГБУЗ ТО «Областная больница №9» (с.Вагай) осуществляет медицинскую деятельность с нарушением лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктом «а» п.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), а именно: - на балансе Учреждения имеется оборудование не прошедшее, в установленный органами метрологической службы и заводами-изготовителями, срок периодическую метрологическую поверку: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Согласно п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (утверждённого постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) нарушение подпункта «а»; подпункта «ж»; подпункта «з»; подпункта «е»; подпункта «л» п.5 является грубым нарушением лицензионных требований и условий. Протокол об административном правонарушении № составлен ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом - главным специалистом-экспертом Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Управления Росздравнадзора по Тюменской области) ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении поступил в Вагайский районный суд Тюменской области. Законный представитель юридического лица – ГБУЗ ТО «Областная больница №9» (с.Вагай), главный врач ГБУЗ ТО «Областная больница №9» (с.Вагай) ФИО1 в ходе судебного заседания вину в грубом нарушении лицензионных требований и условий, предусмотренных Положением о лицензировании медицинской деятельности, утверждённого Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № признал и подтвердил факты нарушений, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Устранить выявленные нарушения своевременно не представилось возможным из-за отсутствия денежных средств в ГБУЗ ТО «Областная больница №9» (с.Вагай). В настоящее время большая часть нарушений устранена. Грубое нарушение ГБУЗ ТО «Областная больница №9» (с.Вагай) лицензионных требований и условий - нашло своё полное подтверждение исследованными судом материалами административного дела – протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ /том №1, л.д.2-14/, копией распоряжения Губернатора Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рл о назначении на должность /том №1, л.д.16/, копией приказа Управления Росздравнадзора по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении плановой выездной проверки» /том №1, л.д.18-20, 21-23/, Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГБУЗ ТО «Областная больница №9» (с.Вагай) /том №1, л.д.24-38/, копией Устава ГБУЗ ТО «Областная больница №9» (с.Вагай) /том №1, л.д.39-56/, копией лицензии на осуществление медицинской деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями /том №1, л.д.57-107/, протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов с приложением фотографий от ДД.ММ.ГГГГ /том №1, л.д.108-110, 111-115/, копией перечня движимого имущества ГБУЗ ТО «Областная больница №9» (с.Вагай) /том №1, л.д.116-144/, руководствами по эксплуатации медицинских приборов /том №1, л.д.145-252/. Исследовав материалы дела, заслушав объяснения законного представителя ГБУЗ ТО «Областная больница №9» (с.Вагай) - главного врача ФИО1, а также заключение прокурора, суд приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тюменской области «Областная больница №9» (с.Вагай) содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, а именно осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, права, и обязанности законному представителю юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, – разъяснены и понятны, копию протокола он получил. Таким образом, права юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - ГБУЗ ТО «Областная больница №9» (с.Вагай) не нарушены. При назначении наказания суд учитывает характер совершённого ГБУЗ ТО «Областная больница №9» (с.Вагай) административного правонарушения - деяние является умышленным, а также имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Смягчающим административную ответственность ГБУЗ ТО «Областная больница №9» (с.Вагай) обстоятельством, предусмотренным ст.4.2 КоАП РФ, суд признаёт раскаяние и признание вины законным представителем юридического лица – главным врачом ГБУЗ ТО «Областная больница №9» (с.Вагай) ФИО1. Суд учитывает также и то, что юридическое лицо – ГБУЗ ТО «Областная больница №9» (с.Вагай) - привлекается к административной ответственности впервые и приняло меры к устранению допущенных нарушений /том №1, л.д.253-255, том №2, л.д.12/. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, суд не установил. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении наказания юридическому лицу ГБУЗ ТО «Областная больница № 9» (с.Вагай) в пределах санкции ч.3 ст.19.20 КоАП РФ и в виде административного штрафа, поскольку данный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания - предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. На основании изложенного и руководствуясь ст.2.10, ст.3.5, ст.4.2, ч.3 ст.19.20, абзацем 2 ч.3 ст.23.1, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тюменской области «Областная больница №9» (с.Вагай) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Получатель административного штрафа: Управление Федерального Казначейства Минфина России по Тюменской области (Управление Росздравнадзора по Тюменской области) Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г.Тюмень <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Административный штраф подлежит добровольной уплате в срок до 30 дней с момента вступления постановления в законную силу. Копия документа свидетельствующего об уплате административного штрафа подлежит представлению в канцелярию Вагайского районного суда Тюменской области. Разъяснить законному представителю юридического лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тюменской области «Областная больница №9» (с.Вагай) – главному врачу ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в указанный выше срок, юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано и на него может быть внесен протест прокурором в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы и протеста в Вагайский районный суд Тюменской области. Постановление изготовлено судьей в совещательной комнате в печатном виде с использованием технического средства принтера «СВР-810». Судья Вагайского районного суда Тюменской области И.Б. Перин