Дело №2-257
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Нижегородская область, с.Вад
18 октября 2010 года
Вадский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующий судья Рябов О.Е.,
при секретаре Середневой С.В.,
с участием истицы Стрельниковой Натальи Николаевны,
представителя ответчика, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Вадскому району Нижегородской области, ФИО1, действующей на основании доверенности,
представителя третьего лица, Управления образования и молодежной политики администрации Вадского муниципального района, ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стрельниковой Натальи Николаевны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Вадскому району Нижегородской области (далее УПФР) о признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости, увеличении стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет,
установил:
Стрельникова Н.Н. обратилась в суд с иском УПФР о признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости, увеличении стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет, в обоснование которого указала следующее.
В период с 01.07.1983 г. по 31.07.1983 г. она работала воспитателем <данные изъяты>, стаж работы составил 1 месяц.
С 15 августа 1985 г. она работала <данные изъяты> 1 год 7 месяцев 15 дней. 02 апреля 1987 года переведена <данные изъяты>, а с 01 сентября 1989 г. - на должность <данные изъяты>.
В настоящее время работает <данные изъяты> стаж работы 22 года 03 месяца 16 дней.
Она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением более 25 лет педагогической деятельности в муниципальных учреждениях.
20 августа 2010 года УПФР на основании протокола №54 отказал в назначении пенсии, не включив в специальный стаж 73 дня нахождения на курсах повышения квалификации: с 18.09.1986 г. по 20.09.1986 г. (3 дня), 21.09.1989 г. по 26.09.1989 г. (6 дней), 02.01.1990 г. по 08.01.1990 г. (7 дней), 26.03.1990 г. по 31.03.1990 г. (6 дней), 13.02.1995 г. по 25.02.1995 г. (13 дней), 07.02.2001 г. по 18.02.2001 г. (12 дней), 25.11.2005 г. по 26.11.2005 г. (2 дня), 13.02.2006 г. по 18.02.2006 г. (6 дней), 20.03.2006 г. по 25.03.2006 г. (6 дней), 23.10.2006 г. по 04.11.2006 г (12 дней).
С данным отказом не согласна, т.к. она обязана была повышать свою квалификацию, в период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, за этот период уплачивались страховые отчисления в Пенсионный фонд, на курсы была направлена по приказу работодателя.
Просит суд признать за ней право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации, обязать УПФР назначить пенсию с 26 июля 2010 года.
В судебном заседании истица Стрельникова Н.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, уточнив, что в просительной части искового заявления первая дата периода нахождения на курсах соответствует дате приказа, на основании которого она направлялась на курсы повышения квалификации, пенсию просит назначить с 26 июля 2010 года, т.е. с даты обращения с заявлением в УПФР.
Представитель ответчика УПФР по доверенности ФИО1 возражает против удовлетворения иска.
Суд, выслушав объяснения истца, представителей ответчика и третьего лица, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (пункт 2 статьи 7) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В частности, в соответствии с пунктом 1 статьи 28 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного его статьей 7 возраста:
лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста (подпункт 10).
Истица Стрельникова Н.Н. в судебном заедании показала, что в период с 01.07.1983 г. по 31.07.1983 г. проходила практику в качестве <данные изъяты>. По окончании института в 1985 году стала работать <данные изъяты>. С 02.04.1987 г. по 31.08.1989 г. она работала <данные изъяты>, а с 01.09.1989 г. по настоящее время-<данные изъяты>. 26 июля 2010 года она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с наличием у нее 25-летнего стажа педагогической деятельности. 20 августа 2010 года УПФР отказал в досрочном назначении пенсии, т.к. ответчик не засчитал в специальный стаж ее нахождения на курсах повышения квалификации-всего 73 дня. С решение УПФР не согласна. За время осуществления педагогической деятельности она неоднократно на основании приказов работодателя ездила на курсы повышения квалификации, т.к. этого требовал характер ее работы. На время курсов ее заработная плата оставалась неизменной.
Представитель УПФР по доверенности ФИО1 в судебном заседании показала, что Стрельникова Н.Н. обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии как педагогический работник 26 июля 2010 года. В назначении пенсии ей отказали, т.к. не зачли в специальный стаж 73 дня курсов повышения квалификации и 07 дней административных отпусков.
Представитель третьего лица по доверенности ФИО2 в судебном заседании показала, что Стрельникова Н.Н. за время осуществления педагогической деятельности неоднократно направлялась на курсы повышения квалификации, периоды которых указаны в соответствующей справке в деле.
В судебном заседании установлено, что Стрельникова (до регистрации первого брака Сергеева, потом Якимова) Наталья Николаевна родилась ДД.ММ.ГГГГ.л.д.6-9
Согласно копии трудовой книжки Стрельниковой Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последняя в период с 15.08.1985 г. по 02.04.1987 г. работала <данные изъяты>, после чего была переведена на должность <данные изъяты>, а с 01.09.1989 года по настоящее время работает <данные изъяты>.л.д.10
Согласно архивной справке Стрельникова Н.Н. в период с 01 июля по 31 июля 1983 года работала <данные изъяты>.л.д.27
Факт работы истицы в указанных образовательных учреждениях и в данный период времени ответчиком признан, что в силу ч.2 ст.68 ГПК РФ, освобождает Стрельникову Н.Н. от необходимости дальнейшего их доказывания.
В соответствии с п.3 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, работа в должностях учителя и воспитателя группы продленного дня, воспитателя, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка. Школа и детский дом включены в указанный выше список п.1.1 и п.1.3.
Таким образом, работа Стрельниковой Н.Н. в должности воспитателя детского дома, воспитателя группы продленного дня школы и школьного учителя в период с 01.07.1983 года по 26.07.2010 года подлежат включению в специальный педагогический стаж за исключением административных отпусков, что следует из сообщения УПФР (л.д.28). При этом, время нахождения истицы на курсах повышения квалификации, не подлежит исключению из специального стажа по следующим основаниям.
В силу п.4, указанных выше Правил, в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.
Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Учитывая изложенное, суд полагает, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Таким образом, суд находит обоснованными требования Стрельниковой Н.Н. о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации общей продолжительностью 73 дня. л.д.11
Продолжительность страхового стажа истицы за период работы с 01.07.1983 года по дату обращения в УПФР с заявлением о досрочном назначении пенсии составляет более 25 лет, а ее специальный трудовой стаж, связанный с педагогической деятельностью, за тот же период работы, также более 25 лет. Продолжительность страхового и специального стажа истицы превышает установленный Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» минимум, необходимый для назначений досрочной трудовой пенсии по старости.
Учитывая изложенное, требования истицы в части увеличения стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности суд признает обоснованными и полагает иск в этой части удовлетворить в полном объеме.
Иск Стрельниковой Н.Н. в части назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 26.07.2010 г. суд полагает также удовлетворить, поскольку оно соответствует требованиям ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»: трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Факт обращения Стрельниковой Н.Н. в УПФР с заявлением о назначении пенсии именно 26.07.2010 г. подтверждается копией самого заявления (л.д.29) и не оспаривается представителем ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Включить в педагогический стаж Стрельниковой Натальи Николаевны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, время нахождения на курсах повышения квалификации за период с 18.09.1986 года по 04.11.2006 г. продолжительностью 73 дня.
Признать за Стрельниковой Натальей Николаевной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Вадскому району Нижегородской области назначить Стрельниковой Наталье Николаевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей с 26.07.2010 года.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Нижегородский областной суд через Вадский районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательном виде.
Судья
Вадского районного суда Рябов О.Е.