Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Вад Нижегородской области              05 мая 2011г.

Вадский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Иванова А.Н.,

ответчика Гасаняна Ш.С.,

при секретаре Пыркиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС № 12 по Нижегородской области к Гасаняну Ширину Сарибековичу о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 12 по Нижегородской области обратилась в Вадский районный суд с исковым заявлением к Гасаняну Ш. С. о взыскании денежных средств, а именно задолженности по транспортному налогу и пеням, мотивируя свои требования тем, что ответчик не выплатил транспортный налог и пени по транспортному налогу на общую сумму *** рубля *** копейки по выставленным требованиям: № 3209 от 12.05.2004г. срок уплаты 23.05.2004г., № 10480 от 26.04.2005г. срок уплаты 07.05.2005г., № 71047 от 28.02.2006г. срок уплаты 11.03.2006г., № 18091 от 16.03.2007г. срок уплаты 04.04.2007г., № 17357 от 18.03.2008г. срок уплаты 07.04.2008г., № 29941 от 14.04.2009г. срок уплаты 10.05.2009г. Одновременно представлено ходатайство о восстановлении процессуального срока для взыскания денежных средств, мотивированное тем, что причиной пропуска такового послужила большая загруженность.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Исковые требования поддерживают и просят восстановить процессуальный срок для взыскания задолженности.

Ответчик Гасанян Ш.С. в судебном заседании исковые требования не признал, отрицая факт принадлежности ему транспортного средства, являющегося объектом налогообложения.

Суд, опросив в судебном заседании ответчика, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, полагает отказать в удовлетворении исковых требований. Своё решение суд основывает на нижеследующем.

Ответчик Гасанян Ш.С. в судебном заседании пояснил, что в 90-х годах он проживал и был зарегистрирован в <адрес>, когда к нему обратился его дальний родственник М.Ж.С., не имевший на тот момент гражданства России, с просьбой оформить на него (Гасаняна Ш.С.) приобретённую М.Ж.С. автомашину ***. Он согласился, была оформлена соответствующая доверенность, автомашину поставили на учёт в <адрес>. С М.Ж.С. он продолжительное время не общается, но от его сына слышал, что машину тот продал. Снимал ли М.Ж.С. машину с учёта - не знает. Каких-либо налоговых уведомлений об уплате налога он не получал.

В судебном заседании по ходатайству ответчика в качестве свидетеля был допрошен А.В.С., который подтвердил, что автомашину *** Гасанян Ш.С. оформил на себя по просьбе дальнего родственника         М.Ж.С., не имевшего российского гражданства. В тот период       Гасанян Ш.С. работал и проживал в <адрес>.

Аналогичные показания дал и свидетель К.Р.С.

Согласно основной учётной информации учётных данных налогоплательщика - физического лица Гасаняна Ш. С., указанный гражданин, ДД.ММ.ГГГГг.рождения, ИНН №, проживает по адресу: <адрес> (л.д.7).

Согласно копии паспорта гражданина России серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Вадским РОВД Нижегородской области, Гасанян Ш. С., ДД.ММ.ГГГГг.рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.27).

Согласно выписке из файла ГИБДД, автомашина ***, ДД.ММ.ГГГГ. выпуска, зарегистрирован 23.06.1994г. на имя Гасаляна Ш. С., ДД.ММ.ГГГГг.рождения, проживающего: <адрес>.

Ответчик Гасанян Ш.С. в судебном заседании подтвердил, что данная автомашина *** зарегистрирована именно на него, что именно он проживал в <адрес>, работая в то время в <адрес>.

Суд приходит к выводу, что плательщиком транспортного налога за вышеуказанную автомашину *** является именно ответчик Гасанян Ш.С., чьё право собственности на автомашину зарегистрировано в установленном законом порядке в органах ГИБДД. Неточность в написании фамилии ответчика в файле ГИБДД носит характер описки.

Согласно расчёту Межрайонной ИФНС России № 12 по Нижегородской области, задолженность по транспортному налогу Гасаняна Ш. С. за период с 01.03.2004г. по 13.02.2008г. составила *** рубля *** копеек (л.д.8-12).

Согласно требованиям Межрайонной ИФНС России № 12 по Нижегородской области об уплате транспортного налога, пени № 3209 от 12.05.2004г., № 10480 от 26.04.2005г., № 71047 от 28.02.2006г., № 18091 от 16.03.2007г., № 17357 от 18.03.2008г., № 29941 от 14.04.2009г., направляемым на имя Гасаняна Ш. С., ИНН №, срок уплаты налога установлен соответственно 23.05.2004г., 07.05.2005г., 11.03.2006г., 04.04.2007г., 07.04.2008г. и 10.05.2009г. (л.д.13-21)

Федеральным законом от 27 июля 2006г. № 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" предусмотрено, что положения части первой Налогового кодекса применяются к правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после 31 декабря 2006 года, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (пункт 5 ст.7); в случае если течение предусмотренных законодательством о налогах и сборах сроков не завершилось до 1 января 2007 года, указанные сроки исчисляются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (пункт 6 ст.7).

Ст.363 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 5, п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5 ст. 9 Закона Нижегородской области от 28 ноября 2002 г. № 71-З "О транспортном налоге", налоговым периодом признается календарный год; налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога вручается налогоплательщику, являющемуся физическим лицом, налоговым органом в срок не позднее 1 июня года соответствующего налогового периода; налогоплательщики, согласно налоговому уведомлению, не позднее 1 августа текущего года производят уплату авансового платежа в размере 100 процентов начисленного налога; сумма налога определяется налоговыми органами на основании представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, сведений о транспортных средствах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства по состоянию на 1 января текущего налогового периода, с учетом всех изменений, произошедших за предыдущий календарный год, и с учетом льгот, права на которые заявлены налогоплательщиками, льгота предоставляется с месяца заявления права на льготу при представлении подтверждающих документов; в случае изменения сведений о государственной регистрации транспортных средств и налогоплательщике в текущем налоговом периоде налоговыми органами пересчитывается сумма налога по итогам налогового периода, и уточненное уведомление направляется налогоплательщику до 15 января года, следующего за налоговым периодом; транспортный налог, указанный в уточненном налоговом уведомлении, подлежит уплате не позднее 15 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, правоотношение по уплате и взиманию транспортного налога возникает с 01 января текущего налогового периода, т.е. с началом календарного года. Окончанием правоотношения следует считать прекращение обязанности по уплате транспортного налога у налогоплательщика и по осуществлению налогового контроля со стороны налоговых органов.

Соответственно законодатель предусмотрел возможность реализации налогоплательщиками и налоговыми органами, принадлежащих им прав и обязанностей, связанных с уплатой транспортного налога по правилам, действовавшим до 01 января 2007 года, в том случае, когда правоотношение возникло и не прекратилось до 01 января 2007 года. В том же случае, когда правоотношение возникло после 01 января 2007 года, при осуществлении налогоплательщиками и налоговыми органами прав и обязанностей, вытекающих из уплаты и взиманию транспортного налога, применяются новые правила, установленным Налоговым кодексом РФ с 01 января 2007 года.

Поэтому при разрешении требования об уплате транспортного налога за 2004-2006 годы сроки, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, исчисляются в порядке, действовавшем до 01 января 2007 года.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ, в редакции до 01 января 2007 года, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Согласно ст.70 в указанной редакции Закона, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено упомянутым Кодексом.

Таким образом, право налогового органа по принудительному взысканию транспортного налога может быть реализовано только при соблюдении сроков давности на принудительное взыскание транспортного налога за налоговый периоды 2004-2006 календарных годов, предусмотренных ст. 48 Налогового кодекса РФ в редакции до 01.01.2007 года.

Исходя из вышеприведенных норм законодательства об уплате транспортного налога, сроком уплаты транспортного налога за 2004, 2005 и 2006 годы являлось 15 февраля 2005, 2006 и 2007 годов соответственно. В указанный срок сумма налога Гасаняном не уплачена.

Установленный статьей 70 НК РФ (в ранее действующей редакции) трехмесячный срок направления требований об уплате налога после наступления срока уплаты налога, истек 14 мая соответственно 2005, 2006 и 2007 года.

Сведений о дате фактического направления ответчику требований об уплате недоимки по транспортному налогу суду не представлено, на соответствующих требованиях дата их выставления отсутствует, но указана дата, на которую определена задолженность: соответственно 12.05.2004г., 26.04.2005г. и 28.02.2006г. Срок их добровольного исполнения был определен соответственно 23 мая 2004, 07 мая 2005г. и 11 марта 2006г.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (статья 70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога (п. 3 ст. 48 НК РФ).

В связи с этим срок на обращение в суд должен исчисляться по требованиям за 2004, 2005 и 2006 года соответственно с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении 17 дней (определенных в требовании) со дня окончания установленного статьей 70 Налогового кодекса РФ срока исполнения, установленного в направленном требовании.

Поскольку заявление о взыскании недоимки за 2004-2006 годы было предъявлено 06 апреля 2011г., то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 НК РФ, оно не может быть удовлетворено.

По транспортному налогу за 2007, 2008 и 2009 годы следует исходить из того, что правоотношение по уплате транспортного налога возникло после 31 декабря 2006 года. Поэтому в соответствии со ст. 48, 70, 11 Налогового кодекса РФ, в редакции после 01 января 2007 года, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом; требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, согласно которому требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения; при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов; недоимка - сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Ходатайство о восстановлении срока для подачи заявления налоговым органом о взыскании недоимки по налогу за 2007-2009 годы истцом мотивировано большой загруженностью.

Между тем, поскольку исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, обстоятельством, имеющим значение для дела, является дата выявления налоговыми органами недоимки по транспортному налогу.

Решение о выявлении недоимки суду не представлено, поэтому, исходя из материалов дела, датой ее выявления возможно принять дату, на которую определена задолженность в требованиях: 16.03.2007г., 18.03.2008г. и 14.04.2009г.

В соответствии со ст. 9 п. 2.3, 2.4, 2.5 Закона Нижегородской области от 28 ноября 2002г. № 71-З "О транспортном налоге" сумма налога определяется налоговыми органами на основании представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, сведений о транспортных средствах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства по состоянию на 1 января текущего налогового периода, с учетом всех изменений, произошедших за предыдущий календарный год, и с учетом льгот, права на которые заявлены налогоплательщиками. В случае изменения сведений о государственной регистрации транспортных средств и налогоплательщике в текущем налоговом периоде налоговыми органами пересчитывается сумма налога по итогам налогового периода, и уточненное уведомление направляется налогоплательщику до 15 января года, следующего за налоговым периодом. Транспортный налог, указанный в уточненном налоговом уведомлении, подлежит уплате не позднее 15 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Срок на обращение в суд о принудительном взыскании налога по транспортному средству *** за 2007, 2008, 2009 должен исчисляться соответственно с 22.04.2007г., с 25.05.2008г. и с 28.05.2009г., то есть по истечении 17 дней (определенных в требовании) со дня окончания установленного статьей 70 Налогового кодекса РФ срока исполнения налогового требования. Поэтому налоговый орган с требованием о принудительном взыскании был вправе обратиться соответственно до 22.10.2007г., 25.11.2008г. и 28.11.2009г., а обратился 06.04.2011 года, то есть за пределами установленного срока.

Поскольку сведения о транспортном средстве *** поступили в налоговый орган 03.06.2003г., как это следует из выписки из файла ГИБДД, у истца не имелось уважительных причин для пропуска установленного законом срока для взыскания образовавшейся недоимки. Суд не находит возможным признать в качестве уважительной причины данного пропуска большую загруженность налогового органа, учитывая, что данная причина связана прежде всего с недостатками организации работы такового органа.

В связи с изложенным, суд полагает отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объёме в связи с истечением установленного срока взыскания недоимки и задолженности по пеням.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС № 12 по Нижегородской области к Гасаняну Ш. С. о взыскании денежных средств в сумме *** рубля *** копейки в качестве задолженности по транспортному налогу и пеням - отказать в связи с пропуском срока для обращения налоговых органов в суд.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Вадский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10 мая 2011г.

Судья Вадского

       районного суда         Иванов А.Н.