Решение по делу по иску о признании незаконным действия по изъятию личных вещей, ограничения в доступе к информации, постановке на профучет, несоответствия нормам питания и обеспечения, взыскании морального вреда



Дело № 2-391

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Вад Нижегородской области                                                        14 июля 2011г.

Вадский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Иванова А.Н.,

с участием представителя ответчика - ФКУ СИЗО-3 по доверенности Михеевой Н.В.,

при секретаре Пыркиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Шигалева И. А. к администрации ФКУ СИЗО-3 о признании незаконными их действий по изъятию личных вещей, ограничении в доступе к информации, постановке на профучёт, несоответствия нормам питания и обеспечения, и взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Шигалев И.А. обратился в Вадский районный суд с иском к администрации ФКУ СИЗО-3 о признании незаконными их действий по изъятию личных вещей, ограничении в доступе к информации, постановке на профучёт, несоответствия нормам питания и обеспечения, и взыскании морального вреда, мотивируя свои требования следующими незаконными, по его мнению, действиями и решениями администрации:

- 24 марта 2011г. в ходе личного обыска по прибытии в СИЗО у него были изъяты личные вещи: простыня, наволочки, одеяло, 11 журналов «Роман-Газета», правовая литература. С приказом, на основании которого у него изъяты данные вещи, его не ознакомили;

- 28 марта 2011г. при переводе в другую камеру в ходе обыска в его отсутствие были изъяты шарф, простыня, наволочки, одноразовые станки для бритья;

- 29 марта 2011г. по решению административной комиссии ФКУ ИЗ-52/3 он был поставлен на профучёт как склонный к дезорганизации и нападению на представителей администрации;

- норма питания в ФКУ СИЗО-3 не соответствует установленной Федеральным законом норме. Кормят кормовой свёклой и солёными помидорами. В рационе питания отсутствуют жиры и мясо. Молочные продукты не выдаются;

- обеспечение постельными принадлежностями не соответствует закону: выдаваемые матрацы старые и рваные, простыня и одеяло старые и грязные.

Просит признать незаконными указанные действия и решения администрации ФКУ СИЗО-3 и взыскать в его пользу моральный вред, причинённый незаконными действиями и нечеловеческими условиями содержания, в размере *** рублей.

В судебное заседание истец Шигалев И. А.. либо его представитель не явился, истец отбывает наказание по приговору суда и содержится в ФКУ СИЗО-3.

В этапировании истца Шигалев И. А. по его ходатайству в судебное заседание было отказано, поскольку этапирование осужденных для участия в гражданском судопроизводстве не предусмотрено законом.

Истцу разъяснены его процессуальные права, а также разъяснены иные способы, кроме личного участия в судебном заседании, довести свои доводы до сведения суда.

После разъяснения порядка представления доказательств, 05.07.2011г. в Вадский районный суд поступило заявление Шигалева И.А., в котором он указывает, что в марте - апреле 2011г. в ФКУ ИЗ-52/3 кормили супом из кормовой свёклы, вместо второго давали солёные помидоры. Мясо, масла, жиры отсутствовали. Кроме постельных принадлежностей и литературы у него изымался стиральный порошок, туалетная бумага.

При изложенных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть заявление в отсутствие истца.

Представитель ответчика - ФБУ ИЗ-52/3 по доверенности Михеева Н.В. в судебном заседании исковые требования не признаёт, считая их необоснованными.

Суд, изучив письменные материалы, в том числе письменные доводы истца, заслушав представителя ответчика, приходит к выводу о необоснованности заявленных исковых требований и полагает отказать в их удовлетворении.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: компенсации морального вреда; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст.150 ГК РФ, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

Согласно ст.1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В соответствии с п.п.2,3 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утверждённым Приказом Министерством юстиции Российской Федерации от 14.10.2005г. № 189 в редакции Приказа Минюста РФ от 27.12.2010г. № 410, в СИЗО устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Обеспечение режима в СИЗО, поддержание в них внутреннего распорядка возлагается на администрацию СИЗО, а также на их сотрудников, которые несут установленную законом и ведомственными нормативными актами ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Представитель ответчика - ФБУ ИЗ-52/3 по доверенности Михеева Н.В. в судебном заседании пояснила, что осужденный Шигалёв И.А. является лицом, склонным к аутоагрессии, к публичному оскорблению и нападению на сотрудников администрации. Имел место факт причинения       Шигалевым И.А. вреда своему здоровью введением в брюшную полость и грудную клетку металлических предметов, также в отношении истца возбуждено уголовное дело по факту оскорбления представителя администрации исправительного учреждения - ФБУ ИК-20. В связи с этим он в установленном законом порядке был поставлен на профилактический учёт. Права истца при отбывании наказания не нарушаются. В ходе обысков изымались только предметы, запрещённые к хранению в соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов. Ему по прибытии в СИЗО предоставлялись матрац, одеяло, подушка, постельные принадлежности, претензий к их качеству он не имел. Лишние комплекты постельного белья, имевшиеся у осужденного, были изъяты и переданы на хранение. Журналы, литература также изъяты на хранение, поскольку в соответствии с Правилами разрешено хранить в камере только литературу, полученную в библиотеке СИЗО. После получения сведений о склонности осужденного к причинению вреда своему здоровью, был проведён обыск в камере осужденного и изъяты предметы, которые могли быть использованы для членовредительства и суицида. Обыски, изъятие производились в установленном законом порядке. Питанием в следственном изоляторе следственно-арестованные и осужденные обеспечиваются в соответствии с установленными нормами, в рационе присутствуют мясо, жиры, молочные продукты, яйца, овощи. Свёкла, которая приготовляется в пищу, является столовой, кормовая свёкла в СИЗО-3 не поставляется.

При рассмотрении доводов истца о незаконности изъятия у него личных вещей в ходе личного обыска и обыска камеры в его отсутствие, судом установлено следующее.

Согласно протоколу личного обыска и досмотра вещей подозреваемого, обвиняемого, осужденного в СИЗО от 24.03.2011г., Шигалев И. А., ДД.ММ.ГГГГ, доставлен в СИЗО-3 24.03.2011г. При обыске просмотрены все личные вещи. При этом изъято: одеяло б/у, ремень брючный, журналы б/у 11 штук, медикаменты разные, нитки, иголка, постельное бельё цветное разное. Заявлений и претензий по поводу обыска не поступило. Имеется подпись Шигалева И.А. (л.д.41).

Согласно квитанции № 725 от 24.03.2011г. от Шигалева И.А., им сданы на хранение одеяло б/у, ремень брючный, журналы б/у 11 штук, медикаменты разные, нитки, иголка, постельное бельё цветное разное. Имеется подпись Шигалёва И.А. об их сдаче, а также собственноручная запись Шигалева И.А. от 16.04.2011г.: «Все вещи получил, претензий не имею» (л.д.42).

В соответствии со ст.34 Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", подозреваемые и обвиняемые подвергаются личному обыску, дактилоскопированию и фотографированию. Помещения, в которых они размещаются, подвергаются обыску, а их вещи, передачи и посылки - досмотру. Запрещенные предметы, вещества и продукты питания, изъятые у подозреваемых и обвиняемых, передаются на хранение либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника места содержания под стражей, о чем составляется соответствующий акт.

Согласно п.п.23-25 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утверждённых Приказом Министерством юстиции Российской Федерации от 14.10.2005г. № 189 в редакции Приказа Минюста РФ от 27.12.2010г. № 410, подозреваемые и обвиняемые, поступившие в СИЗО, подвергаются полному личному обыску, а их личные вещи - досмотру.

Личный обыск подозреваемых и обвиняемых и досмотр вещей производятся с целью обнаружения и изъятия у них предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию либо не принадлежащих данному лицу.

К запрещенным к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми относятся предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, а также не включенные в Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету ( приложение № 2).

Подозреваемым или обвиняемым оставляются только те предметы, вещи и продукты питания, которые им разрешается иметь при себе и хранить в камере в ассортименте, установленном настоящими Правилами.

Приложением № 2 к Правилам установлен исчерпывающий перечень предметов, разрешённых к хранению в камере. Предметы и вещи, не предусмотренные настоящим Перечнем, являются запрещенными.

Соответственно разрешено иметь при себе и хранить:

- одежду (в том числе установленного образца) в одном комплекте без поясных ремней, подтяжек и галстуков, а также головной убор, обувь по сезону (без супинаторов, металлических набоек);

- туалетные принадлежности (туалетное, хозяйственное мыло, жидкое мыло или шампуни, зубная щетка, зубная паста, пластмассовые футляры для мыла и зубной щетки, крема, гребень, расческа);

- бритвы безопасные разового пользования;

- туалетную бумагу, выданную либо приобретенную в магазине (ларьке) СИЗО;

- постельное белье в одном комплекте (две простыни и наволочка), полотенце;

- литературу и издания периодической печати из библиотеки СИЗО либо приобретенные через администрацию СИЗО в торговой сети;

- лекарственные препараты по назначению врача СИЗО.

В связи с этим суд приходит к выводу о законности изъятия у истца предметов, не входящих в данный перечень.

Согласно акту о проведении обыска от 28.03.2011г., утверждённому начальником ФКУ СИЗО-3, в 2000 в камере № 46 СИЗО-3 у осужденного Шигалёва И.А. проведён обыск, в целях предотвращения попытки суицида были изъяты шарф, одноразовые бритвенные станки, постельные принадлежности (простыня 3 штуки). Вещи сданы начальнику корпусного отделения (л.д.39).

Согласно заявлению Шигалёва И.А. от 16.04.2011г., он при убытии из ФКУ ИЗ-52/3 из спецблока № 5 камеры № 174 16.04.2011г. получил изъятые вещи: шарф, 3 простыни, одноразовые «безопасные» бритвенные станки, изъятые во время обыска без его присутствия, и хранившиеся в помещении коменданта спецблока. По данному факту претензий нет (л.д.40).

Согласно п.29 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утверждённым Приказом Министерством юстиции Российской Федерации от 14.10.2005г. № 189 в редакции Приказа Минюста РФ от 27.12.2010г. № 410, досмотр вещей подозреваемых или обвиняемых производится в их присутствии при поступлении в СИЗО, перед отправкой за его пределы, при переводе в другую камеру, стационар медицинской части или водворении в карцер. В исключительных случаях по указанию начальника СИЗО или его заместителя досмотр вещей подозреваемых или обвиняемых производится в отсутствие их владельцев, в том числе при проведении обыска в камере в присутствии дежурного по камере.

Обыск был произведён 28.03.2011г., то есть в связи с проводящейся проверкой, вызванной нарушением Шигалевым И.А. установленного режима содержания - причинения вреда своему здоровью, целью обыска являлось предотвращение попытки суицида. Акт о проведении обыска утверждён начальником СИЗО-3. В связи с этим суд находит законными действия администрации в этой части.

Рассматривая доводы истца о якобы необоснованной постановке на профилактический учёт, суд установил следующее.

Согласно рапорту фельдшера К.Т.Ф. от 26.03.2011г. на имя начальника СИЗО-3, 24.03.2011г. из <адрес> прибыл Шигалев И.А., ДД.ММ.ГГГГ. На ФЛГ-снимках от 25.03.2011г. определяются металлические инородные тела в области грудной клетки справа (1) и в области живота (4) (л.д.36).

Данный факт подтверждается и рапортом дежурного помощника начальнику СИЗО-3 от 26.03.2011г. (л.д.37).

Согласно рапорту инспектора ОВР ФКУ СИЗО-3 З.С.В. от 28.03.2011г., на основании материалов личного дела осужденный       Шигалев И.А. склонен к аутоагрессии, публичному оскорблению и нападению на сотрудников администрации, отрицательно влияет на состояние правопорядка в ИУ УИС. Полагал бы поставить на профилактический учёт как склонного к аутоагрессии и нападению на сотрудников администрации (л.д.34).

Согласно объяснению осужденного Шигалёва И.А. от 28.03.2011г., 13.01.2011г. он, находясь в камере № 11 ШИЗО ФБУ ИК-20, воткнул себе в правую сторону груди проволоку около 9 см. в знак протеста необоснованного содержания в ШИЗО с нарушением санитарно-бытовых норм. 24.03.2011г. по прибытии в СИЗО-3 при медосмотре он сообщил медработнику о наличии инородного тела. При ФЛГ выявлены инородные тела: 2 иглы в кишечнике, 2 в брюшной полости, которые он втыкал в себя, находясь в ШИЗО, и глотал в начале сентября и в ноябре 2010г. (л.д.31).

Согласно заключению служебной проверки ФБУ СИЗО-3 от 28.03.2011г., 24.03.2011г. осужденный Шигалев И.А., прибыв из <адрес>, при медосмотре в сборном отделении СИЗО-3 сообщил, что в его теле находятся инородные тела. 25.03.2011г. осужденному Шигалеву была сделана ФЛГ, после чего на снимке определились инородные тела в области грудной клетки справа 1 шт., в области живота 4 шт. В ходе проверки установлено, что вышеуказанные инородные тела, а именно проволоку около 9 см., осужденный Шигалев И.А. вогнал в себя сам, находясь 13.01.2011г. в камере № 11 ШИЗО ФБУ ИК-20 в знак протеста необоснованного содержания в ШИЗО. Обнаруженные инородные тела в брюшной полости, а именно 4 иглы, Шигалев И.А. проглотил и вогнал в себя в начале сентября и в ноябре 2010г. из-за конфликта с администрацией ИК-20. Действия Шигалева И.А. полагал бы считать нарушением ПВР, наказать его правами СИЗО-3 и поставить на профучёт как склонного к аутоагрессии и склонного к нападению на сотрудников администрации (л.д.35).

Согласно протоколу заседания административной комиссии ФБУ ИЗ-52/3 от 29 марта 2011г. № 11, пунктом 9 слушался вопрос по Шигалеву И. А., ДД.ММ.ГГГГ, осужденному по <данные изъяты>, прибывшему из ИК-29 24.03.2011г. на основании постановления о переводе от 01.03.2011г. для производства следственных действий по признакам преступления, предусмотренного ст.319 УК РФ. Согласно материалам личного дела Шигалев И.А. склонен к аутоагрессии, публичному оскорблению и нападению на сотрудников администрации, отрицательно влияет на состояние правопорядка в ИУ УИС. Решили: поставить на профилактический учёт как склонного к аутоагрессии и нападению на сотрудников администрации. Закрепить за ним начальника ОО майора внутренней службы Г.О.Л. Решение принято единогласно (л.д.32-33).

Согласно справке инспектора ОВР З.С.В., осужденный Шигалев И.А. 29.03.2011г. в ФБУ ИЗ-52/3 на основании приказа Министерства юстиции РФ № 333 от 20.11.2006г. был поставлен на профилактический учёт как склонный к аутоагрессии и к публичному оскорблению, нападению на сотрудников администрации. Ранее        Шигалев И.А. состоял на профучёте как склонный к аутоагрессии в ФБУ ИК-14 и ФБУ ИК-20, в последнем исправительном учреждении имело место нанесения себе Шигалевым И.А. телесных повреждений путём ввода в брюшную полость и грудную клетку металлических предметов. Кроме того, 03.02.2011г. Шигалеву И.А. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ст.319 УК РФ по факту публичного оскорбления представителя власти - заместителя начальника отдела безопасности ФБУ ИК-20 при исполнении им своих должностных обязанностей. Порядок постановки и снятия с профилактического учёта был доведён Шигалеву И.А. в устной беседе и на комиссии по постановке на профучёт (л.д.38).

Суд находит законным и обоснованным решение административной комиссии о постановке Шигалева И.А. на профилактический учёт, данное решение основано на пункте 23 Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утверждённой Приказом Министерства юстиции РФ от 20 ноября 2006г. № 333, поскольку установлена возможность причинения Шигалёвым И.А. существенного вреда своему здоровью, склонность к нападению на сотрудников администрации.

Ссылка истца на то, что он поставлен также на учёт как склонный к дезорганизации, не нашла своего подтверждения в судебном заседании.

Рассматривая доводы истца о нарушениях, допущенных администрацией СИЗО-3 при обеспечении питания, суд установил следующее.

Согласно п.44 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утверждённых Приказом Министерством юстиции Российской Федерации от 14.10.2005г. № 189 в редакции Приказа Минюста РФ от 27.12.2010г. № 410, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Согласно товарной накладной ГУФСИН России от 22.10.2010г., по госконтракту № 191601119-00000498-01 то 22.10.2010г., отпущено свёклы столовой свежей 8000 кг. (л.д.25).

Согласно товарно-транспортной накладной ФБУ ИЗ-52/3 ГУФСИН России от 28.04.2011г., получено 500кг. маргарина, 996 кг. консервов первого обеденного блюда «Борщ со свежей капустой», 996 кг. консервов первого обеденного блюда «Щи из свежей капусты», 990 кг. крупы ячневой (л.д.22).

Согласно товарно-транспортной накладной ФБУ ИЗ-52/3 ГУФСИН России от 03.05.2011г., получено 1641 кг. мяса говядины 1 категории в полутушах и четвертинах, 1440 штук яиц куриных ГОСТ 52121-2003 (л.д.20).

Согласно товарно-транспортной накладной ФБУ ИЗ-52/3 ГУФСИН России от 05.05.2011г., получено 804 кг. масла подсолнечного, 1440 штук яиц куриных ГОСТ 52121-2003, 1012 кг. рыбы мороженой сардина, 982,8кг. консервов мясных «Говядина тушёная 1 с.», 1000 кг. крупы перловой (л.д.21).

Согласно товарной накладной ФКУ ИЗ-52/3 ГУФСИН России от 12.05.2011г., получено 166 кг. масла сливочного (л.д.23).

Согласно товарной накладной ФБУ ИЗ-52/3 ГУФСИН России от 23.05.2011г., получено 4600 литров молока 2,5% питьевого (л.д.24).

Из котловых ордеров № 323, 324, 325, 328, 349 закладки продуктов в котёл на 14.05.2011г., 15.05.2011г., 16.05.2011г., 17.05.2011г., 25.05.2011г. следует, что в рационе содержащихся в СИЗО лиц постоянно присутствуют мясо (говядина), свежая рыба, жиры, свежие овощи, молоко (л.д.26-30).

Согласно раскладке продуктов, вкладываемых в котел на одного человека в сутки СИЗО на время с 1 апреля 2011г. по 30 апреля 2011г., в рационе ежедневно присутствовали мясо из расчёта 100 грамм на человека, рыба из расчёта 100 грамм на человека, жиры (комбижир, растительное масло, 25 и 20 грамм на человека соответственно), овощи, в том числе свёкла, 250 грамм на человека, молоко 100 грамм на человека.

Данные раскладки полностью соответствуют Норме питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в мирное время, утверждённой приказом Минюста РФ от 02.08.2005г. № 125.

Соответственно доводы истца о нарушениях, якобы допущенных администрацией ФКУ СИЗО-3 при обеспечении следственно арестованных питанием, полностью опровергнуты в судебном заседании.

Истец также ссылается на то, что выдаваемые администрацией постельные принадлежности являются рваными, грязными.

Согласно п.17 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утверждённым Приказом Министерством юстиции Российской Федерации от 14.10.2005г. № 189 в редакции Приказа Минюста РФ от 27.12.2010г. № 410, подозреваемые и обвиняемые, прошедшие санитарную обработку, получают постельные принадлежности, а при необходимости одежду установленного образца.

Согласно перечню собственных вещей подозреваемого, обвиняемого, осужденного, имеющихся у него при поступлении и полученных в передачах и посылках, разрешённых к хранению в камере, у Шигалева И.А. имелись шапка, фуфайка, брюки, ботинки. Выдано в пользование: матрас, одеяло, подушка, две простыни, наволочка, тарелка, кружка. Каких-либо заявлений по данному поводу следственно-арестованным не сделано (л.д.43).

Согласно графику постирочных дней спецконтингента ФГУ СИЗО 52/3, стирка организуется в СИЗО-3 еженедельно (л.д.44).

Соответственно не нашли своего подтверждения и доводы истца о выдаваемом ему рваном и грязном постельном белье.

Таким образом, в судебном заседании не установлено нарушений прав истца Шигалева И.А. действиями и решениями администрации, которые суд признаёт законными, и соответственно оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Шигалева И. А. к администрации ФКУ СИЗО-3 о признании незаконными их действий по изъятию личных вещей, ограничении в доступе к информации, постановке на профучёт, несоответствия нормам питания и обеспечения, и взыскании морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Вадский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19 июля 2011г.

Судья Вадского

районного суда        Иванов А.Н.