Дело № 2-118РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Вад Нижегородской области 14 марта 2011г.
Вадский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Иванова А.Н.,
с участием истца Мочаловой Л.Н. и её представителя по доверенности Мусатова С.Л.,
представителей ответчика - ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Вадскому району по доверенности Степановой М.К. и Климович Н.С.,
при секретаре Пыркиной Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мочаловой Л. Н. к ГУ УПФ РФ по Вадскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, зачёте периодов работы в специальный трудовой стаж и понуждении к досрочному назначению трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Мочалова Л.Н. подала исковое заявление к ГУ УПФ РФ по Вадскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, зачёте периодов работы в специальный трудовой стаж и понуждении к досрочному назначению трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что она более 10 лет проработала на работах с тяжёлыми условиями труда, а именно <данные изъяты> имеет более 20 лет страхового стажа, достигла 50-летнего возраста и имеет право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании Мочалова Л.Н. свои исковые требования поддерживает, просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии, зачесть в специальный трудовой стаж работу в должности <данные изъяты> и обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии - с 07.10.2010г.
Представитель истца по доверенности Мусатов С.Л. исковые требования поддерживает в полном объёме, считает отказ ответчика назначить трудовую пенсию по старости досрочно незаконным.
Представители ответчика - ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Вадскому району по доверенности Степанова М.К. и Климович Н.С. в судебном заседании возражают против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля О.А.В., изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ст.7 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно п.п.2 п.1 ст.27 того же закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», подразделом 22600000-1754б «Работники, непосредственно обслуживающие больных», позиция 2260000а, предусмотрен <данные изъяты>.
Пунктом 3.1 Положения об оплате труда работником здравоохранения РФ, утверждённого Приказом Минздрава РФ № 377 от 15.10.1999г., <данные изъяты>.
Согласно п.1 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от 26.04.1993г. № 1-31-У «О порядке применения раздела ХХIV списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве <данные изъяты> Окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников ее результаты.
Истец Мочалова Л.Н. в судебном заседании пояснила, что её трудовая деятельность началась в ДД.ММ.ГГГГ, трудится по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ она трудоустроилась на должность <данные изъяты> Работа была связана с <данные изъяты>, совмещала работу как в <данные изъяты>, так и в <данные изъяты>. Она <данные изъяты>. В этой должности она проработала до ДД.ММ.ГГГГ, после чего была назначена на должность <данные изъяты>, в данной должности работает по настоящее время. 07октября 2010г. она обратилась в ГУ УПФ РФ по Вадскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжёлыми условиями труда, но ей было отказано. Отказ она считает незаконным.
Представитель истца Мусатов С.Л. в судебном заседании пояснил, что его доверитель представил ответчику все необходимые документы, подтверждающие её право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, но ГУ УПФ РФ по Вадскому району по непонятной ему причине отказал в зачёте в специальный трудовой стаж периода работы истца в должности <данные изъяты>, хотя в соответствии с имеющимися документам эта работа относится к работам с тяжёлыми условиями труда.
Представитель ответчика - ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Вадскому району по доверенности Степанова М.К. в судебном заседании пояснила, что 07 октября 2010г. в Управление поступило заявление Мочаловой Л.Н. о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости. Однако согласно акту по результатам документальной проверки перечня рабочих мест, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, проведённой в 2003 году в <данные изъяты> должность <данные изъяты> к таковым отнесена не была, работодатель никаких замечаний по представленному перечню не сделал и не представил документов, подтверждающих тяжёлые условия труда <данные изъяты>. В связи с этим в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Мочаловой было отказано.
Свидетель О.А.В. в судебном заседании показала, что она знает истца по совместной работе в <данные изъяты> в котором с ДД.ММ.ГГГГ работает <данные изъяты> и в соответствии со своими должностными обязанностями организует работу <данные изъяты>. К последним относятся <данные изъяты>. Мочалова Л.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности <данные изъяты>. Ставки, должностные обязанности <данные изъяты> с того времени не менялись. <данные изъяты>, в должности которой работал истец, свою трудовую деятельность осуществляет в постоянном контакте с <данные изъяты>. Рабочий день <данные изъяты> начинается с того, что она <данные изъяты>. Затем она собирает <данные изъяты>. Затем идёт в <данные изъяты>. После обеда она <данные изъяты>. Таким образом, в течение всего дня она непосредственно <данные изъяты>.
Согласно копии паспорта гражданина РФ серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Вадским РОВД, Мочалова Л. Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.38).
Согласно копии трудовой книжки серии №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Мочаловой Л. Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, указаны следующие сведения о работе:
Согласно копии заявления о назначении пенсии, Мочалова Л. Н. обратилась в ГУ УПФ РФ по Вадскому району с заявлением о назначении пенсии по возрасту 07.10.2010г.
Согласно сообщению ГУ УПФ РФ по Вадскому району без даты, в назначении досрочной трудовой пенсии Мочаловой Л.Н. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж Мочаловой Л.Н. можно зачесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, специальный стаж 6 лет 25 дней. Страховой стаж, имеющийся у Мочаловой Л.Н. по документам - 33 года 1 месяц 22 дня (л.д.9).
Согласно копии трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между <данные изъяты> и Мочаловой Л. Н., последней предоставлена работа по профессии - <данные изъяты>. В соответствии с пунктом 6.3 договора, работник имеет право на льготное пенсионное обеспечение - досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со списком № 2, код 2260000а (л.д.30-32).
Должность <данные изъяты> подтверждена представленным в судебное заседание штатным расписанием.
Согласно справке <данные изъяты> о льготах <данные изъяты> без даты, установлена 30-часовая рабочая неделя, дополнительный очередной отпуск 14 календарных дней, за работу с опасными для здоровья условиями и за непосредственное участие в оказании <данные изъяты>, установлены надбавки к должностному окладу. <данные изъяты> непосредственно обслуживает <данные изъяты> в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени), так как работа (<данные изъяты> и т.д.) осуществляется в кабинетах, находящихся в <данные изъяты>, что даёт право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно как <данные изъяты>, непосредственно занятому обслуживанием больных <данные изъяты> (л.д.10).
Из должностной инструкции <данные изъяты>» следует, что к таковым относится помощь <данные изъяты> в течение всей рабочей смены, сопровождение <данные изъяты> и обратно, <данные изъяты> (л.д.11).
Согласно справке <данные изъяты> от 01.02.2011г. № 5, уточняющей работу в должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, Мочалова Л. Н. работала в данном учреждении постоянно в течение полного рабочего дня в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., и с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время, за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., работа предусмотрена Списком № 2 раздел ХХIV подраздел а, разделом 27-2 подразделом 2260000а. Стаж работы, дающей право на пенсию, предусмотренную статьёй 27 (28) Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», составляет: <данные изъяты> - 4 года 9 месяцев, <данные изъяты> - 6 лет 3 месяца (л.д.12).
Перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых даёт право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии, утверждённым приказом № 41 от 30 декабря 2009г. <данные изъяты> предусмотрена должность <данные изъяты> (численность работников по штатному расписанию - 0,5), <данные изъяты> (численность работников по штатному расписанию - 1), характер работы - <данные изъяты> (л.д.13-15).
Согласно картам аттестации рабочего места по условиям труда № 2 и № 18 - <данные изъяты> от 26.03.2009г. и от 29.04.2009г., установлен 3-й класс условий труда по степени вредности и опасности фактором производственной среды и трудового процесса, в качестве гарантии указано досрочное назначение трудовой пенсии по старости, основание - Постановление Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 10, п.22600000-1754б (л.д.16-17,21-22).
Из акта по составлению фотографии рабочего дня следует, что рабочий день <данные изъяты> - шести часовой. Из них 2 часа <данные изъяты> (л.д.26).
Согласно представленной в судебное заседание справке по проверке достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учёта о трудовом (страховом) стаже, в том числе стаже на соответствующих видах работы (за период до 01 января 2002г.) занимаемая Мочаловой Л.Н. с ДД.ММ.ГГГГ должность <данные изъяты> предусмотрена п.2260000а Списка. Справка заверена подписью проверяющего пенсионного фонда и подтверждается представленными работодателем сведениями.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мочалова Л.Н. работала в качестве <данные изъяты> 80% рабочего времени была занята непосредственным <данные изъяты>, и в соответствии с действующим законодательством данный период работы, предусмотренной п.260000а Списка № 2, должен быть включён в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда. Данное право было предусмотрено заключённым с истицей трудовым договором, она обоснованно рассчитывала на льготное пенсионное обеспечение, и такового права лишена быть не может.
Акт по результатам документальной проверки от 21.05.2003г. № 11, представленный в судебное заседание ответчиком, в котором отсутствует указание на должность <данные изъяты> как дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, противоречит совокупности исследованных в судебном заседании доказательств и сам по себе не опровергает сделанных судом выводов.
Из установленного периода работы в должности <данные изъяты> подлежит исключению из специального трудового стажа период нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) (л.д.12).
Соответственно, в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежит включению 4 года 8 месяцев 17 дней работы в должности <данные изъяты>.
Кроме того, ответчиком признано право на зачёт в специальный трудовой стаж на момент подачи заявления 6 лет 25 дней работы истицы в должности <данные изъяты> (л.д.9).
Таким образом, специальный трудовой стаж истицы на момент обращения в ГУ УПФ РФ по Вадскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии составляет 10 лет 9 месяцев 12 дней, то есть более установленных п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ 10 лет специального трудового стажа.
Страховой стаж истицы составляет более требуемых 20 лет (л.д.7-8,9), она достигла 50-летнего возраста (л.д.38).
Следовательно, её требования о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с работой на работах с тяжёлыми условиями труда, и понуждении УПФ РФ по Вадскому району к назначению досрочной трудовой пенсии являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ч.ч.1-3 ст.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Поскольку в настоящем судебном заседании установлено наличие у Мочаловой Л.Н. требуемого трудового стажа, суд признает отказ ГУ УПФ РФ по Вадскому району незаконным и полагает обязать ответчика назначить истице трудовую пенсию досрочно с момента её обращения в ГУ УПФ РФ по Вадскому району.
Взыскать с ГУ УПФ РФ по Вадскому району судебные расходы истец не просит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
2. Признать за Мочаловой Л. Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой на работах с тяжелыми условиями труда с 07 октября 2010г.
3. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Вадскому району назначить Мочаловой Л. Н., ДД.ММ.ГГГГг.рождения, трудовую пенсию по старости досрочно в связи с работой на работах с тяжелыми условиями труда с момента её обращения с заявлением о назначении пенсии в ГУ УПФ РФ по Вадскому району - с 07 октября 2010г.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Вадский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 21 марта 2011г.
Судья Вадского
районного суда Иванов А.Н.