Дело №2-76

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Нижегородская область, с.Вад

26 марта 2012 года

Вадский районный суд Нижегородской области в составе:

Председательствующий судья Рябов О.Е.,

При секретаре Середневой С.В.,

С участием помощника прокурора Вадского района Кричун С.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Вадского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лица о признании незаконным бездействия администрации Вадского сельского совета Вадского муниципального района Нижегородской области в части отсутствия антинаркотического плана незаконным и понуждении к его разработке,

установил:

Прокурор Вадского района Нижегородской области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лица о признании незаконным бездействия администрации Вадского сельского совета Вадского муниципального района Нижегородской области в части отсутствия антинаркотического плана незаконным и понуждении к его разработке, в обоснование которого указал следующее.

Прокуратурой Вадского района Нижегородской области во исполнение приказа Генеральной прокуратуры РФ от 07.12.2007 № 195 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина" проведена проверка исполнения законодательства направленного на борьбу с наркоманией в Вадском сельском совете Вадского муниципального района.

По итогам проверки выявлено, что в нарушение требований норм закона, антинаркотический план на 2012 год в Вадском сельском поселении не разработан и не утвержден.

В соответствии с п.2 ст.7 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" органы местного самоуправления в пределах своей компетенции организуют исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах.

На основании пп.8,9 «Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года», утвержденной Указом Президента РФ от 09.06.2010г. №690, органы местного самоуправления являются субъектами антинаркотической политики и наряду с иными органами осуществляют антинаркотическую деятельность по реализации государственной политики, в пределах своей компетенции организующие исполнение законодательства РФ о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах. В соответствии с п.46 Стратегии, ее реализация на муниципальном уровне осуществляется в форме антинаркотических планов органов местного самоуправления.

Согласно ст.5 Закона Нижегородской области от 28.03.2002г. №16-З «О профилактике наркомании и токсикомании» система профилактики наркомании и токсикомании включает в себя разработку и реализацию антинаркотических планов органов местного самоуправления.

Бездействие администрации Вадского сельсовета Вадского муниципального района, выраженное в не принятии антинаркотического плана, свидетельствует о невыполнении требований законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах, что нарушает право неопределенного круга лиц на охрану здоровья, закрепленное ст.41 Конституции РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Вадского района Нижегородской области Кричун С.В. заявил об отказе от заявленных требований по причине добровольно их удовлетворения.

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В силу ч.2 ст.45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.2, 3 ст.173 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Суд принимает отказ прокурора от заявленных требований, т.к. он заявлен добровольно и в рамках его полномочий, выражен в письменном виде, адресованном суду, не противоречит закону, правам и охраняемым законом интересам других лиц.

Последствия отказа от иска, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, прокурору разъяснены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.224, 225 ГПК РФ,

определил:

Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Вадского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лица о признании незаконным бездействия администрации Вадского сельского совета Вадского муниципального района Нижегородской области в части отсутствия антинаркотического плана незаконным и понуждении к его разработке, прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба.

Судья

Вадского районного суда                                                       О.Е.Рябов