Дело №2-332

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Нижегородская область, с.Вад

16 августа 2012 года

Вадский районный суд Нижегородской области в составе:

Председательствующий судья Рябов О.Е.,

При секретаре Каравайкиной Ю.М.,

С участием истца Малафеевой С. Н.,

Представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Вадскому району Нижегородской области Степановой М.К., действующей на основании письменной доверенности,

Представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБОУ СПО «Перевозский строительный колледж», Ретовой Е.А., действующей на основании письменной доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малафеевой С. Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Вадскому району Нижегородской области (далее УПФР) о признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости, увеличении стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

установил:

Малафеева С.Н. обратилась в суд с иском к УПФР о признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости, увеличении стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, в обоснование которого указала следующее.

Она родилась ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ сменила фамилию на Малафеева в связи с замужеством. Трудовую деятельность начала ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, где работает по настоящее время. 10 февраля 2012 года обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, т.к. более 25 лет осуществляет педагогическую деятельность. Решение ответчика в специальный стаж не зачли периоды работы с 01.09.2000 по 31.08.2003 учебные года. По мнению ответчика ее специальный стаж на 10.02.2012 г. составляет 23 года 03 месяца 02 дня.

Ее учебная нагрузка планировалась на полную рабочую ставку заработной платы 720 часов в год с соответствующими отчислениями в Пенсионный фонд.

В 2000-2001 учебном году нагрузка составила 791 час. Фактически она работала с 01.09.2000 г. по 31.12.2000 г., с 01.01.2001 г. по 21.01.2001 г., с 26.04.2001 г. по 08.08.2001 г., что составило 08 месяцев 4 дня. Нагрузка составила 655 часов, что превышает норму 72 часа в месяц.

В 2001-2002 учебном году запланирован нагрузка 1054 часа. Фактически она отработала с 07.05.2002 г. по 02.06.2002 г., с 14.08.2002 г. по 31.08.2002 г. Общее количество учебной нагрузки составило 187 часов, что превышает норму в 72 часа в месяц. В льготный стаж подлежит зачету 44 дня.

В 2002-2003 учебном году запланирована нагрузка в 735 часов. Она отработала полный год за исключением 1 дня отпуска без сохранения заработной платы и 32 дней болезни по листу нетрудоспособности. Учебная нагрузка составила 720 часов.

Просит суд признать за ней право на досрочное получение пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 01.09.2000 г. по 31.12.2000 г., с 01.01.2001 г. по 21.01.2001 г., 26.04.2001 г. по 08.08.2001 г., с 07.05.2002 г. по 02.06.2002 г., с 14.08.2002 г. по 31.08.2002 г., с 01.09.2002 г. по 31.08.2003 г., обязать ответчика назначить пенсию по старости с 10 февраля 2012 года.

В судебном заседании истица Малафеева С.Н. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель УПФР Степанова М.К. с иском не согласна.

Выслушав объяснения сторон, третьего лица, допросив свидетеля и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (пункт 2 статьи 7) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В частности, в соответствии с пунктом 1 статьи 28 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного его статьей 7 возраста:

лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста (подпункт 10).

Истица Малафеева С.Н. в судебном заседании показала, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает <данные изъяты> Ее рабочее время распределялось равномерно по каждому месяцу из-за специфики работы: ее предметы могли быть включены в расписание только после проведения общеобразовательных и общепрофессиональных дисциплин, т.е. в 1 семестре нагрузка могла быть ниже запланированной, а во втором-ее превышать. Указанное на заработную плату не влияло.

10 февраля 2012 г. она обратилась в УПФР с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, т.к. более 25 лет осуществляет педагогическую деятельность. 19 апреля 2012 г. ответчик отказал в ее назначении, не засчитав в специальный стаж три учебных года с 2000 по 2003 г.г. С отказом не согласна. В 2000-2001 г.г. в стаж подлежит включению 08 месяцев 04 дня, в 2001-2002 г.г. - 44 дня, в 2002-2003 г.г. - 11 месяцев 30 дней.

Представитель ответчика УПФР Степанова М.К. в судебном заседании показала, что Малафеева С.Н. 10.02.2012 г. обратилась с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет. Решением от 09.04.2012 г. в назначении пенсии отказано, т.к. педагогический стаж истца составил 23 года 03 месяца 02 дня. В специальный стаж не включены периоды работы в 2000-2003 учебных годах по причине отсутствия выработки нормы рабочего времени.

Представитель третьего лица ГБОУ СПО «Перевозский строительный колледж» Ретова Е.А. в судебном заседании просит иск удовлетворить. Суду пояснила, что Малафеева С.Н. работает по настоящее время. Колледж образован в результате реорганизации Вадского строительного техникума.

Свидетель К.Т.В. в судебном заседании пояснила, что знает Малафееву С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по совместной работе в Вадском строительном техникуме, которая по настоящее время работа там <данные изъяты>. В 2000-2003 учебных годах она (К.) работала в <данные изъяты> Учебная нагрузка для каждого преподавателя на предстоящий учебный год устанавливалась учебным заведением в соответствии с учебным планом Министерства образования РФ. Нагрузка Малафеевой С.Н. распределялась на оба семестра, т.к. та свои занятия проводила после начитки общетехнических дисциплин. Как правило основная нагрузка приходилась на 2 семестр, когда ежемесячная нагрузка превышала норму.

В судебном заседании установлено, что Малафеева С.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ.л.д.8-11

Малафеева С.Н. со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает <данные изъяты> ГБОУ СПО «Перевозский строительный колледж» (до реорганизации Вадский строительный техникум).л.д.12-25

10 февраля 2012 г.Малафеева С.Н. обратилась в УПФР с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.л.д.26

Решением комиссии УПФР ОТ 09 апреля 2012 г. Малафеевой С.Н. в назначении пенсии как педагогическому работнику отказано, поскольку продолжительность специального стажа составила 23 года 03 месяца 02 дня вместо положенных 25 лет. В специальный стаж не включен период работы в 2000-2003 учебных годах, т.к. из индивидуального лицевого счета усматривается отсутствие выработки нормы рабочего времени (л.д.49-50), о чем истцу сообщено в письменном виде.л.д.27-28

В соответствии с приказом №78 от 18.09.2000 г. по Вадскому строительному техникуму Малафеевой С.Н. установлена нагрузка на 2000-2001 учебный год в 791 час (л.д.29),

приказом №68 «А» от 30 августа 2001 года - 1054 часа на 2001-2002 учебный год (л.д.33-34),

приказом №79 «Б» от 30 августа 2002 г. - 735 часов на 2002-2003 учебный год. л.д.37

Согласно справки, уточняющей работу в должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, выданной ГБОУ СПО «Перевозский строительный колледж» в отношении Малафеевой С.Н., последняя 27.12.2000 г., и 18.04.2003 г. находилась в отпуске без сохранения заработной платы, в период с 02.09.1985 г. по 10.02.2012г. постоянно в течение полной рабочей недели работала преподавателем Вадского строительного техникума.л.д.39

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены ПРАВИЛА ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯВШИМ ПЕДАГОГИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ, В СООТВЕТСТВИИ С ПОДПУНКТОМ 19 ПУНКТА 1 СТАТЬИ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ". Согласно п.4 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии со ст.333 Трудового кодекса РФ для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Учебная нагрузка педагогического работника образовательного учреждения, оговариваемая в трудовом договоре, может ограничиваться верхним пределом в случаях, предусмотренных типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам образовательных учреждений с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п.58 Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников средних специальных учебных заведений, утвержденной приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 27 августа 1987 г. N 605 с преподавателями средних специальных учебных заведений при приеме их на работу заключается трудовой договор на неопределенный срок с установлением годовой учебной нагрузки в объеме, как правило, 720 часов, но не более 1080 часов, и соответствующего размера заработной платы.

По п.65 той же Инструкции в том случае, когда в соответствии с действующим законодательством преподаватели освобождаются от учебных занятий с сохранением за ними частично или полностью заработной платы (основной и дополнительный отпуск, сельхозработы, повышение квалификации, учебные сборы, командировка и т.д.), установленный им объем годовой нагрузки должен быть уменьшен на 1/10 часть за каждый полный месяц отсутствия на работе и исходя из количества пропущенных рабочих дней - за неполный месяц. В таком же порядке производится уменьшение годовой учебной нагрузки в случае освобождения преподавателей от учебных занятий без сохранения заработной платы, а также в случаях освобождения по временной нетрудоспособности, беременности и родам.

По данным выписки из лицевого счета Малафеевой С.Н. ее учебная нагрузка за период

с 01.09.2000 г. по 31.12.2000г. составила 172 часа,

с 01.01.2001 г. по 25.01.2001 г. - 18 часов,

с 26.04.2001 г. по 08.08.2001 г. - 465 часов,

с 04.09.2001 г. по 25.11.2001 г. - 16 часов,

с 01.01.2002 г. по 27.01.2002 г. - 27 часов,

с 07.05.2002 г. по 02.06.2002 г. - 136 часов,

с 14.08.2002 г. по 31.08.2002 г. - 51 час,

с 01.09.2002 г. по 31.12.2002 г. - 183 часа,

с 01.01.2003 г. по 17.04.2003 г. - 278 часов,

с 19.04.2003 г. по 31.08.2003 г. - 179 часов.л.д.51-53

Таким образом,

в 2000-2001 учебном году нагрузка Малафеевой С.Н. за отработанное время 08 месяцев 03 дня составила 655 часов, что превышает ежемесячную норму в 72 часа.

В 2001-2002 учебном году истица отработала 01 месяц 13 дней при суммарной нагрузке в 187 часов (с 07.05.2002 г. по 02.06.2002 г., с 14.08.2002 г. по 31.08.2002 г.), что также превышает ежемесячную норму в 72 часа.

При определении суммарной нагрузки Малафеевой С.Н. в 2002-2003 году суд учитывает ее доводы о нахождении на больничном листе 01 месяц и 1 день, что в силу п.65 приведенной выше Инструкции ведет к ее уменьшению. Годовая нагрузка истца определяется следующим образом:

735:10=73,5час.(за полный месяц)

73,5%х1:19(количество рабочих дней в месяц, наиболее благоприятный для истца, т.к. сведения о периоде нахождения на больничном листе у суда отсутствуют)=3,9 час. (за 1 день)

Таким образом, уменьшенная годовая нагрузка Малафеевой С.Н. составила 735-(73,5+3,9)=658 часов при фактически отработанном количестве в 640 часов.

При таких данных суд полагает включить в специальный стаж Малафеевой С.Н. следующие периоды ее работы с 01.09.2000 г. по 31.12.2000 г. за исключением 27.12.2000 г. (отпуск без сохранения заработной платы), с 01.01.2001 г. по 21.01.2001 г., 26.04.2001 г. по 08.08.2001 г., с 07.05.2002 г. по 02.06.2002 г., с 14.08.2002 г. по 31.08.2002 г., с 01.09.2002 г. по 31.08.2003 г. за исключением 18.04.2003 г. (отпуск без сохранения заработной платы).

При указанных выше обстоятельствах, с учетом принятого ранее решения УПФР о включении в специальный стаж Малафеевой С.Н. периода в 23 года 03 мес. 02 дня, требуемый для досрочного назначения досрочной трудовой пенсии по старости педагогический стаж истца превышает 25 лет, в связи с чем Малафеева С.Н. имеет право на ее назначение и именно с 10.02.2012 г., т.е. с даты обращения к ответчику, т.к. согласно требованиям ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»: трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Факт обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии 10.02.2012 года подтвержден копией самого заявления (л.д.26) и представителем ответчика не оспаривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Включить в педагогический стаж Малафеевой С. Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периоды работы преподавателем спецдисциплин Вадского строительного техникума

с 01.09.2000 г. по 31.12.2000 г. за исключением 27.12.2000 г. (отпуск без сохранения заработной платы), с 01.01.2001 г. по 21.01.2001 г., 26.04.2001 г. по 08.08.2001 г.,

с 07.05.2002 г. по 02.06.2002 г., с 14.08.2002 г. по 31.08.2002 г.,

с 01.09.2002 г. по 31.08.2003 г. за исключением 18.04.2003 г. (отпуск без сохранения заработной платы).

Признать за Малафеевой С. Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Вадскому району Нижегородской области назначить Малафеевой С. Н. трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей с 10 февраля 2012 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Вадский районный суд в течение 30 дней со дня принятия в окончательном виде.

Судья

Вадского районного суда                                                              Рябов О.Е.