Дело № 2-8 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с.Вадинск 14 января 2011 год Вадинский районный суд Пензенской области В составе председательствующего судьи Михайлова А.Н. С участием помощника прокурора Кондаковой Ю.П. При секретаре Ножкиной Р.М. Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Вадинского района в интересах и защиту неопределенного круга лиц к МУЗ Вадинская ЦРБ и администрации Вадинского района, Пензенской области о понуждении по созданию условий инвалидам, для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Вадинского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к МУЗ Вадинская ЦРБ и администрации Вадинского района, Пензенской области о понуждении по созданию условий инвалидам, для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, мотивировав свои требования тем, что прокуратурой Вадинского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов Муниципальным учреждением здравоохранения «Вадинская центральная районная больница», в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства. В соответствии со ст. 1 Федерального закона №181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон №181-ФЗ) инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Статьей 2 Закона №181-ФЗ установлено, что социальная защита инвалидов включает в себя систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Согласно ч.1 ст.15 Закона №181-ФЗ Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Статья 16 Закона №181-ФЗ устанавливает ответственность юридических и должностных лиц за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации. Однако, как установлено в ходе проведения проверки, МУЗ «Вадинская ЦРБ» не были созданы условия инвалидам, использующим кресла-коляски, для беспрепятственного входа в здание поликлиники, расположенной по адресу Пензенская область с.Вадинск, ул.Советская, 67. Осуществить вход в здание поликлиники инвалидам не представляется возможным, в виду отсутствия на прилегающей территории, специально приспособленного и оборудованного для свободного передвижения пологого спуска либо специального пандуса. Статьей 2 Конституции российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Как установлено ст. 7 Конституции российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Однако, являясь объектом социальной инфраструктуры, МУЗ «Вадинская ЦРБ» нарушает установленные Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством права инвалидов, в том числе право на свободный доступ к объектам социальной инфраструктуры. В соответствии с п.1.1 Устава МУЗ «Вадинская ЦРБ» учредителем учреждения является администрация Вадинского района Пензенской области. Согласно п.1.3 учреждение является некоммерческой организацией, финансируемой частично за счет средств бюджета на основе сметы и средств фонда ОМС. Просят суд: Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Вадинская центральная районная больница» произвести работы по устройству пандуса при входе в поликлинику Муниципального учреждения здравоохранения «Вадинская центральная районная больница» для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры. Обязать администрацию Вадинского района произвести финансирование работ по устройству пандуса при входе в поликлинику Муниципального учреждения здравоохранения «Вадинская центральная районная больница» для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры. В судебном заседании помощник прокурора Кондакова Ю.П. заявленное требование поддержала в полном объеме на основании доводов подробно изложенных в заявлении и уточнила, просит суд: обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Вадинская центральная районная больница» произвести работы по устройству пандуса при входе в поликлинику Муниципального учреждения здравоохранения «Вадинская центральная районная больница», расположенную по адресу Пензенская область с.Вадинск, ул.Советская, 67, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, в срок до 1 июня 2011 года. Обязать администрацию Вадинского района произвести финансирование работ по устройству пандуса при входе в поликлинику Муниципального учреждения здравоохранения «Вадинская центральная районная больница», расположенную по адресу Пензенская область с.Вадинск, ул.Советская, 67, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры. Представитель администрации Вадинского района, ФИО1 действующий на основании доверенности, исковые требования признал в полном объеме. Представитель Муниципального учреждения здравоохранения «Вадинская центральная районная больница» главный врач, ФИО1, исковые требования признал в полном объеме и показал, что в 2010 году на данные цели денежные средства заложены не были, а в 2011 году обязуется до 1 июня пандус построить. Выслушав представителей ответчиков, прокурора Кондакову Ю.П., изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что при входе в поликлинику МУЗ «Вадинская центральная районная больница», расположенную по адресу <адрес> отсутствует пандус, что является препятствием для доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры. Данное обстоятельство подтверждено в судебном заседании доводами указанными в исковом заявлении и полным признанием иска представителем администрации Вадинского района, ФИО1 и представителем Муниципального учреждения здравоохранения «Вадинская центральная районная больница» ФИО1 В связи с изложенным суд принимает признание иска ответчиками, поскольку он не нарушает права ответчиков и направлен на восстановление прав истца. Руководствуясь статьями 194-199, ГПК РФ суд РЕШИЛ: Принять признание иска у ответчиков. Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Вадинская центральная районная больница» произвести работы по устройству пандуса при входе в поликлинику Муниципального учреждения здравоохранения «Вадинская центральная районная больница», расположенную по адресу <адрес>, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, в срок до 1 июня 2011 года. Обязать администрацию Вадинского района произвести финансирование работ по устройству пандуса при входе в поликлинику Муниципального учреждения здравоохранения «Вадинская центральная районная больница», расположенную по адресу Пензенская область с.Вадинск, ул.Советская, 67 для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры. Решение суда может быть обжаловано сторонами в гражданскую коллегию Пензенского областного суда в течение 10 дней со дня его оглашения Судья А.Н.Михайлов Мотивированное решение изготовлено 14 января 2011 года. Судья : А.Н.Михайлов