Дело № 2-56 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Вадинск 1 апреля 2011 год
Вадинский районный суд Пензенской области
В составе председательствующего судьи Михайлова А.Н.
При секретаре Ножкиной Р.М.
Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» к ИП Медникову Александру Ивановичу о защите прав неопределенного круга потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
Общественное движение «Ассоциация потребителей Пензенской области» обратилось в суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к ИП Медникову Александру Ивановичу о защите прав неопределенного круга потребителей, мотивировав свои требования тем, что 20 января 2011 года представителями ОД «Ассоциация потребителей Пензенской области» в соответствии со ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" и уставом, была проведена проверка соблюдения прав потребителей (акт проверки № 7/1) и Правил продажи отдельных видов товаров, ИП Медникова А.И.. Проверка проводилась в присутствии продавца ФИО1. В ходе проверки было установлено, что ;
1. Отсутствуют Правила продажи отдельных видов товаров, что является нарушением п.9 Правил, ст. 10 Закона;
2.Отсутствует информация:
- о продавце, что нарушает положения ст. 9 Закона, п. 10 Правил;
- о товарах: производственная маркировка, юридический адрес, дата выпуска, срок годности, в том числе на рыбную продукцию, а именно: лещ копченный, скумбрия копченая, горбуша, лещ вяленый, что является нарушением п.11 Правил, п.3 ст.7 Закона.
- об обязательном подтверждении соответствия товаров требованиям п. 4 ст. 7 Закона,
п.12 Правил на следующую продукцию:
- сигареты с фильтром т.м.«Allаnсе» (пр-во: ОАО «Бат-Ява», <адрес>
<адрес>
сигареты с фильтром т.м. «More» (пр-во: ООО «Петро», г. С- Петербург, <адрес>,71);
сигареты с фильтром т.м. «Ява» (пр-во: ЗАО «Мунет», <адрес>);
пиво «Балтика», разливное ( пр-во: г. С-Петербург, 6-й <адрес>, 3);
пиво «Охота» (пр-во: С-Петербург, <адрес>);
крем детский «Свобода» (пр-во: <адрес>, ОАО «Свобода»);
крем детский смягчающий (пр-во: <адрес>).
3. Отсутствуют: весоизмерительные приборы и оборудование, что является нарушением п. 7 Правил;
Все вышеуказанные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, и подтверждается актом проверки № 7/1 от 20 января 2011г.
Просят суд:
- Признать действия ответчика по нарушению прав неопределенного круга
потребителей, зафиксированные в акте проверки № 7/1 от 20 января 2011 г., противоправными;
- Обязать ответчика не осуществлять реализацию товаров с истекшим сроком годности;
- Обязать ответчика не осуществлять реализацию товаров без информации о товарах на
русском языке;
- Обязать ответчика не осуществлять свою деятельность в отсутствие Правил продажи
отдельных видов товаров.
- Обязать ответчика не осуществлять деятельность по реализации товаров c отсутствием
информации для потребителей: о продавце; о товарах; об обязательном подтверждении
соответствия товаров требованиям ст. 7 Закона/
- Обязать ответчика не осуществлять свою деятельность в отсутствие
весоизмерительных приборов и оборудования;
- Обязать ответчика оформить ценники в соответствии с требованиями п. 19 Правил
продажи отдельных видов товаров;
- Взыскать с ответчика расходы ОД «АППО» в размере <данные изъяты> рублей.
- Взыскать с ответчика расходы, связанные с оплатой услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей.
- Обязать ответчика в десятидневный срок довести до сведения потребителей через СМИ Вадинского района Пензенской области резолютивную часть решения суда.
Представитель истца Общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» Агеева Н.П., действующий на основании доверенности от 11 января 2011 года, в судебное заседание не явилась о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд заявление, в котором просит данное гражданское дело рассмотреть в их отсутствие по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ИП Медников А.И. в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд заявление в котором просит данное гражданское дело рассмотреть без его участия, исковые требования, указанные в заявлении, признает в полном объеме.
Изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» «изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации»;
Согласно п. 9 Правил продажи отдельных видов товаров «настоящие правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей»;
Согласно ст.9 Закона «О защите прав потребителей «Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске».
Согласно п. 10 Правил продажи отдельных видов товаров, «Продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации.
Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю инфор мацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обя зан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.».
- о товарах: производственная маркировка, юридический адрес, дата выпуска,
срок годности, в том числе на рыбную продукцию.
Согласно п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, «Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.
Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изго товителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изго товителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответство вать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возмож ных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указан ных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену и условия приобретения товара.
Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недо статок (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом.
Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, по и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом)».
Согласно п. 3 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей «Если для безопасности использования товара, его хра нения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила, изго товитель обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар, на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец обязан довести эти правила до сведения потребителя».
Согласно п.1 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» «Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использова ния, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потре бителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требо вания, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вре да имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке»;
Согласно п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, «При продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:
сертификат или декларация о соответствии;
копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом
или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;
- товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения
о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер
сертификата соответствия, срок его действия, органу выдавший сертификат, или
регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия,
наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и
орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и
печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона. 3.
Отсутствует: весоизмерительные приборы и оборудование, что является нарушением
п. 7 Правил;
Согласно п. 7 Правил продажи отдельных видов товаров, «Продавец обязан иметь и содержать в исправном состоянии средства измерения, своевременно и в установленном порядке проводить их метрологическую проверку».
Согласно п. 4 ст. 5 Закона «О защите прав потребителей» «На продукты питания, парфюмерно-косметические товары медикаменты, товары бытовой химии и иное подобные товары изготовитель обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению».
Согласно п. 5 ст. 5 Закона «О защите прав потребителей» «Продажа товара по истечении срока годности запрещается».
Согласно п.19 Правил продажи отдельных видов товаров «Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара. подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника»;
Право на проведение проверки по соблюдению прав потребителей и правил продажи отдельных видов товаров, составление актов о выявленных нарушениях прав потребителей и направление указанных актов для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти истец имеет в силу ст. 46 Федерального закона от 9 января 1996 года № 2-ФЗ «О защите прав потребителей».
Из материалов дела следует, что 20.01.2011 года на основании п.2 абз.4 ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей» представителями ОД «Ассоциация потребителей Пензенской области» в соответствии со ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" была проведена проверка соблюдения прав потребителей и правил продажи отдельных видов товаров, ИП Медниковым А.И.
Проверка проводилась в присутствии продавца ФИО7, что подтверждается ее подписью в акте проверки и в получении второго экземпляра акта.
По результатам проверки был составлен акт № 7\1 от 20.01.2011 года, в торговой точке магазин «Товар повседневного спроса» (местонахождение <адрес> из которого следует, что в ходе проверки были выявлены следующие нарушения требований законодательства «О защите прав потребителей»:
- отсутствуют правила продажи отдельных видов товаров.
- отсутствует производственная маркировка, юридический адрес, дата выпуска,
срок годности, в том числе на рыбную продукцию, а именно: лещ копченный, скумбрия
копченая, горбуша, лещ вяленый,
-отсутствует информация об обязательном подтверждении соответствия товара (работ, услуг) требованиям ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей, а именно; сигареты с фильтром т.м.«Alliance» (пр-во: ОАО «Бат-Ява», <адрес>, 3-я <адрес> поля,
9); сигареты с фильтром т.м. «More» (пр-во: ООО «Петро», г. С- Петербург, <адрес>, 71); сигареты с фильтром т.м. «Ява» (пр-во: ЗАО «Мунет», <адрес>); пиво «Балтика», разливное (пр-во: г. С-Петербург, 6-й <адрес>, 3); пиво «Охота» (пр-во: С-Петербург, <адрес>); крем детский «Свобода» (пр-во: <адрес>, ОАО «Свобода»); крем детский смягчающий (пр-во: <адрес>).
-отсутствуют весоизмерительные приборы.
Реализуются товары с истекшем сроком годности, а именно; губная помада (срок
годности до 01.2009г., т. м. «FENNEL»), блеск для губ (срок годности до 10.2010г., т.м.
«KIKI", шпикачки «Премиум» (в/с, дата производства 31.12.2010г., хранение при вскрытии пакета не более 3-х суток.
- на ценниках отсутствуют наименование продукции, единица измерения, дата, подпись или печать. Цены не выражены в рублях.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в результате проведенных проверок по осуществлению предпринимательской деятельности ответчиком, в его торговой точке, были нарушены требования Закона РФ «О защите прав потребителей», Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. №55, в результате чего были нарушены права и законные интересы неопределённого круга потребителей.
Допущенные нарушения подтверждены, имеющемся в материалах дела, актом проверки №7\1 от 20.01.2011 года (л.д.5) и признанием иска ответчикам Медниковым А.И. указанным в заявлении (л.д.14).
Наличие допущенных нарушений (отсутствие информации о правилах продажи отдельных видов товаров лишает потребителя права на информацию о порядке продажи товаров; его юридического адреса) лишает потребителя предъявить претензию о качестве товара к изготовителю. Факт реализации товаров с истекшим сроком годности может привести к наступлению неблагоприятных последствий для потребителя. Указанные действия ответчика по нарушению прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации являются противоправными. Нарушенные права потребителей подлежат защите, на ответчика следует наложить обязанность устранить допущенные нарушения.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным исковые требования удовлетворить и признать противоправными действия ИП Медникова А.И. по нарушению прав неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о продаже отдельных видов товаров, информации о сертификации, сведений об основных потребительских свойствах, а также обязать Медникова А.И. не осуществлять реализацию товаров с истекшим сроком годности; обязать Медникова А.И. не осуществлять реализацию товаров без информации о товарах на русском языке; обязать Медникова А.И. не осуществлять свою деятельность в отсутствие Правил продажи отдельных видов товаров; обязать Медникова А. И. не осуществлять деятельность по реализации товаров с отсутствием информации для потребителей: о продавце, о товарах, об обязательном подтверждении соответствия товаров требованиям ст. 7 Закона; обязать Медникова А.И. не осуществлять свою деятельность в отсутствие весоизмерительных приборов и оборудования; обязать Медникова А.И. оформить ценники в соответствии с требованиями п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров;
По смыслу ст. ст. 17 и 46 Федерального закона от 9 января 1996 г. № 2-ФЗ «О защите прав потребителей», защита прав потребителей осуществляется судом.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов.
На основании ст. 46 вышеуказанного закона, суд обязывает ИП Медникова А.И. довести до сведения потребителей решение суда в 10-тидневный срок со дня вступления решения в законную силу через газету «Вадинские вести».
В соответствии с п. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные издержки состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно п.2 ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.
В силу п.1. ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно п.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей: в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Согласно п. 13 ч. 1 ст. 333.36 от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) (их территориальные органы), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) - по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей.
Из материалов дела усматривается, что при обращении в суд истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст.333.36 Налогового кодекса РФ.
Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.
Следовательно, в федеральный бюджет с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
Как следует из материалов дела, согласно договора поручения заключенного между ОД «Ассоциация потребителей Пензенской области» (поручитель) и Пензенское региональное общественное учреждение «Правозащитник» (поверенный), Доверитель обязуется выплачивать Поверенному вознаграждение в размере <данные изъяты>) рублей, к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, состоящее из представительских расходов в сумме <данные изъяты> рублей и убытков в сумме <данные изъяты> рублей, согласно дополнительного соглашения (л.д.7).
Согласно дополнительного соглашения к вышеуказанному договору следует, что Доверитель обязуется выплачивать Поверенному, вознаграждение в сумме <данные изъяты>) рублей, из которых <данные изъяты> рублей- сумма убытков, а <данные изъяты> рублей расходы на участие представителя на беседах и в судебных заседаниях (л.д.8).
Из представленных в суд документов видно, что истцом понесены убытки в размере <данные изъяты> рублей, однако доказательств, понесенных истцом расходов на представление его интересов в суде иными лицами, в силу положений ст. 56 ГПК РФ, суду не предоставлено.
При таких обстоятельствах, взыскание с ответчика судебных издержек по оплате услуг представителя, не возможно, так как они документально не подтверждены.
Руководствуясь статьями 194-199, ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» к ИП Медникову Александру Ивановичу о защите прав неопределенного круга потребителей удовлетворить.
Признать действия ИП Медникова Александра Ивановича по нарушению прав неопределенного круга потребителей, зафиксированные в акте проверки № 7/1 от 20 января 2011 г., противоправными;
Обязать ИП Медникова Александра Ивановича не осуществлять реализацию товаров с истекшим сроком годности;
Обязать ИП Медникова Александра Ивановича не осуществлять реализацию товаров без информации о товарах на русском языке;
Обязать ИП Медникова Александра Ивановича не осуществлять свою деятельность в отсутствие Правил продажи отдельных видов товаров.
Обязать ИП Медникова Александра Ивановича не осуществлять деятельность по реализации товаров с отсутствием информации для потребителей: о продавце; о товарах; об обязательном подтверждении соответствия товаров требованиям ст. 7 Закона «О защите прав потребителей»
Обязать ИП Медникова Александра Ивановича не осуществлять свою деятельность в отсутствие весоизмерительных приборов и оборудования;
Обязать ИП Медникова Александра Ивановича оформить ценники в соответствии с требованиями п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров;
Взыскать с ИП Медникова Александра Ивановича расходы Общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» в размере <данные изъяты> рублей.
В удовлетворении исковых требований Общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» к ИП Медникову Александру Ивановичу о взыскании расходов по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей- отказать.
Обязать ИП Медникова Александра Ивановича в десятидневный срок довести до сведения потребителей через газету «Вадинские вести», резолютивную часть решения суда
Взыскать в федеральный бюджет государственную пошлину с Медникова Александра Ивановича в размере <данные изъяты> рублей.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в гражданскую коллегию Пензенского областного суда в течение 10 дней со дня его оглашения
Судья А.Н.Михайлов
Мотивированное решение изготовлено 1 апреля 2011 года.
Судья : А.Н.Михайлов