Дело № 5-15 от 2011 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Вадинск Пензенской области 19 мая 2011 года

Судья Вадинского районного суда Пензенской области Булавская Л.А., рассмотрев административный материал в отношении Миронова Евгения Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя села <адрес> <адрес>, женатого, работающего главой администрации <адрес> сельсовета, о привлечении его к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ главный государственный инспектор по пожарному надзору Вадинского района Смирнов Е.А. составил протокол об административном правонарушении в отношении главы администрации <адрес> сельсовета Миронова Е.А. о привлечении его к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ. Как следует из протокола, суть правонарушения заключается в том, что Миронов Е.А., как глава администрации, не выполнил в установленный срок предписание № 24/1/4 п.п. от 12 мая 2010 года главного государственного инспектора по пожарному надзору <адрес> Смирнова Е.А., в котором от Миронова Е.А. требовалось в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в срок до 10 января 2011 года устранить нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проведения мероприятии по надзору.

Согласно предписания в администрации были выявлены следующие нарушения: 1) в здании администрации отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (НПБ 110-03 т.1 п.9); 2) отсутствует водоснабжение для целей наружного пожаротушения для здания администрации (СНиП 2.04.02 - 84* п.211 т.6); 3) водонапорные башни в селе Лесная Крутовка, селе Алексеевка не приспособлены для отбора воды пожарной техникой в любое время года (ППБ 01- 03 п.95); 4) территория населенного пункта деревни Красавка не очищена в пределах противопожарных расстояний между зданиями от горючих отходов, мусора, опавших листьев сухой травы (ППБ 01- 03 п.21).

Из предписания следует, что 3 и 4 пункт предписания Мироновым Е.А. выполнены.

В протоколе ставится вопрос о привлечении Миронова Е.А. за невыполнение двух пунктов 1 и 2 предписания. Однако, в протоколе об административном правонарушении в первом пункте также указано, что в здании администрации не смонтирована, кроме того, система оповещения людей о пожаре, о чем в предписании указано не было. Соответственно, предписание в этой части Миронову Е.А. не направлялось и он не несет ответственность за невыполнение данного требования.

Миронов Е.А. не отрицает, что не выполнил два пункта предписания. При этом пояснил, что предписание не исполнено в полном объеме из-за отсутствия денежных средств в бюджете администрации на указанные цели. На установление сигнализации и обеспечения водоснабжения для целей наружного пожаротушения требуется более <данные изъяты> тысяч рублей.

Рассмотрев административный материал, суд приходит к следующему.

Статья 19.5 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания / постановления, представления / органа / должностного лица /, осуществляющего государственный надзор / контроль /, об устранении нарушений законодательства.

По ходатайству Миронова Е.А. к материалам дела приобщено постановление № 19 от 29 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, из которого следует, что главным государственным инспектором Вадинского района по пожарному надзору Смирновым Е.А. глава администрации <адрес> сельсовета Миронов Е.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.24 КоАП РФ. Согласно постановления, Миронов Е.А. был привлечен к ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, а именно за то, что в здании администрации <адрес> сельсовета отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре, отсутствует водоснабжение для целей наружного пожаротушения для здания администрации, территория населенного пункта <адрес> сельсовета Вадинского района не очищена в пределах противопожарных расстояний между зданиями от горючих отходов, мусора, опавших листьев, сухой травы, населенный пункт <адрес> сельсовета Вадинского района не обеспечен исправной телефонной связью для сообщения о пожаре в пожарную охрану. Постановлением Миронову Е.А. назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Из изложенного следует, что указанным постановлением от 29.04.2011 года Миронов Е.А. уже привлечен к административной ответственности за то, что не установил в здании администрации Татаро-Лакинского сельсовета автоматическую пожарную сигнализацию и не обеспечил водоснабжение для целей наружного пожаротушения для здания администрации.

В протоколе № 31 об административном правонарушении от 27.04.2011 года также ставится вопрос о привлечении Миронова Е.А. к ответственности за то, что он не выполнил предписание, а именно не установил в здании администрации <адрес> сельсовета автоматическую пожарную сигнализацию и не обеспечил водоснабжение для целей наружного пожаротушения для здания администрации.

Суд считает, что в данном случае ставится вопрос о привлечении Миронова повторно к ответственности за одни и те же действия, то есть, за один и тот же факт.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В соответствии с п.1 ч.2 той же нормы, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с п.7 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Судья считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Миронова Е.А. о привлечении его к административной по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в данном случае подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п.7 ст.24.5, п.2 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Миронова Евгения Анатольевича о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Пензенский областной суд через районный суд.

Судья: / Л.А. Булавская /