решение по иску Щ о признании решения УПФ незаконным, включении в спецстаж периодов работы дающих право на досрочное назначение пенсии



дело № 2-375-2011

Р Е Ш Е Н И Е

                             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р. п. Вача                                                                           15 сентября 2011 года

Вачский районный суд Нижегородской области в составе:

       Председательствующего федерального судьи Бариновой Н.С.,

       С участием представителя истца - адвоката адвокатской конторы " района З. представившей удостоверение № * ордер №

       При секретаре Шаланиной М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щ. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по " о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Щ. обратилась в Управление Пенсионного фонда / для назначения ей досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Согласно решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан * от / в назначении Щ. досрочной трудовой пенсии по старости отказано, из-за отсутствия 25 лет требуемого специального стажа.

Истица     Щ. не согласна с отказом и обратилась в суд с исковым заявлением за установлением ей льготного стажа.

Определением суда от / к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, было привлечено МУ " ЦРБ.

Представитель истицы З., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Щ. поддержала и просит включить в специальный стаж в календарном исчислении периоды работы Щ. в качестве ,, " ЦРБ : с / по / - время нахождения на ,,, с / по /- время нахождения на ,, ,,, с / по /- время нахождения на ,,.

       Полагает, что из специального стажа Щ. не должны исключаться указанные периоды, поскольку ,, она проходила по распоряжению работодателя, за ней сохранялось её рабочее место, ей начислялась заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы.

      Считает, что специальный стаж на дату обращения в УПФР, то есть на / составил более 25 лет.

       Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда по " У., действующая на основании доверенности, с иском не согласна и пояснила, что Щ. отказано в назначении досрочной пенсии ввиду того, что нет выработанного специального стажа для назначении досрочной трудовой пенсии. Специальный стаж на дату обращения у истицы составил 24 года 05 месяцев 07 дней, вместо требуемых 25 лет.

Комиссия УПФР правомерно отказала Щ. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20. п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж Щ. не были включены периоды ее нахождения на ,,), так как в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 не подлежат учету в специальный стаж периоды учебных отпусков.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, МУ " ЦРБ, в судебное заседание не явился, в заявлении направленном в адрес суда просят рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями Щ. согласны, подтверждают, что действительно в указанные ею периоды она находилась на ,, и ей начислялась средняя заработная плата.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив пенсионное дело Щ., установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив в совокупности доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся по делу доказательств в соответствии со ст. ст. 67,71 ГПК РФ, считает, что исковые требования Щ. подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Суд считает, что вывод комиссии Управления пенсионного фонда РФ по " об отказе Щ. в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, нельзя признать обоснованным по следующим обстоятельствам.

В ст. 7 Конституции РФ сказано, что Российская Федерация -социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации ч.1 Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

ч.2 Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

       В соответствии пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа.

       Из трудовой книжки истицы усматривается, что с / она работает в " ЦРБ, с указанного времени по / года ,,, а с / года по настоящее время работает на должности ,, МУ " ЦРБ.

        Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, относятся ,,.

Согласно исследованным и оцененным судом приказов по МУ " ЦРБ видно, что Щ. проходила ,,) с отрывом от производства.

Согласно ст.112 КЗОТ РФ действовавшего до 01.02.2002 года при направлении работников на повышение квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно ст.167 Трудового кодекса РФ, действующего после 01.02.2002 года, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы и среднего заработка, а также возмещение расходов связанных со служебной командировкой.

Таким образом, при нахождении Щ. на ,,, по распоряжению работодателя за ней сохранялось рабочее место (должность), выплачивался средний заработок, с которого производились уплата страховых взносов.

     Согласно постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 года «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости…» в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсий, засчитываются периоды работы, за которые производилась уплата страховых взносов.

      На основании изложенного суд полагает, что периоды обучения на ,, с / по /, с / по /, с / по / должны быть учтены как специальный стаж, дающий право Щ. на получение льготной пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и учтены в календарном исчислении.

Суд находит, что специальный стаж на дату обращения / у Щ. складывается из периодов работы, принятых пенсионных фондом, что составило 24 года 05 месяцев 07 дней, а так же периодов работы, принятых судом, и составляет 25 лет 01 день, в связи с чем она имеет право на получение досрочной трудовой пенсии в связи осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.     

Таким образом, поскольку обращение за назначением пенсии носит заявительный характер, Щ. имеет право на получение пенсии в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента обращения, то есть с /.

Согласно ст. 98 ГПК РФ «Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы».

Согласно представленных квитанций, госпошлина по делу составила * рублей, расходы по оплате услуг адвоката за оформление искового заявления составили * рублей

Суд находит, что указанные расходы по делу подлежат взысканию с ответчика.

Согласно ст.100 ГПК РФ «Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах».

Согласно представленной истцом квитанции НК *, расходы по оплате услуг представителя составили * рублей.

Суд находит данную сумму разумной и подлежащей взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Щ. удовлетворить.

       Решение Управления Пенсионного фонда РФ по " * от / признать незаконным.

Зачесть Щ. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости за лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в МУ " ЦРБ следующие периоды: с / по /, с / по /, с / по / в календарном исчислении.

       Признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости за лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Щ. с /.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по " назначить Щ. досрочную трудовую пенсию по старости за лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в МУ " ЦРБ с момента обращения в Пенсионный фонд, то есть с /.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ по " в пользу Щ. *) рублей в счет возмещения судебных расходов по делу.

Срок обжалования решения в Нижегородский областной суд через Вачский районный суд 10 дней.

      Федеральный судья                                                           Баринова Н.С.

Решение вступило в законную силу 26.09.2011 года