Дело № 2-403-11г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ р.п. Вача 20 октября 2011 года Вачский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего федерального судьи Бариновой Н.С., с участием пом. прокурора Вачского района Нижегородской области Юриной М.А., при секретаре Кузнецовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вачского района Нижегородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «* об обязании проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией, УСТАНОВИЛ: Прокурор Вачского района Нижегородской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к *» о проведении аттестации рабочих мест с последующей сертификацией, указывая на то, что .. помощником прокурора Вачского района Юриной М.А., совместно с главным специалистом управления экономики администрации Вачского района Б. была осуществлена проверка соблюдения трудового законодательства об охране труда Обществом с ограниченной ответственностью * В ходе проверки было установлено, что * осуществляет свою деятельность в помещении расположенном по адресу: /, /. ООО *» зарегистрировано в налоговом органе .. (свидетельство серия " "). Поставлено на учет в налоговом органе .. (свидетельство серия " "). Основным видом деятельности *» является производство общестроительных работ по возведению зданий. Дополнительными видами деятельности являются производство каменных работ, устройство покрытий полов и облицовки стен. *» имеет свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № " от .., выданное НП «*». В соответствии со штатным расписанием в *» имеются 7 рабочих мест. Имеется 1 вакансия на должность водителя. Юридическое лицо ООО «*» образовано ... Из объяснений генерального директора ООО «*» следует, что в *» по состоянию на .. работает 7 человек. Ответчик пояснил, что аттестация рабочих мест не была проведена на предприятии. В настоящее время организацией заключен договор со специализированной организацией. С момента создания организации и до настоящего времени в ООО «*» аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась. Указанные факты повлекли нарушение прав граждан на безопасные условия труда. В судебном заседании пом. прокурора Вачского района Нижегородской области Юрина М.А., исковые требования поддержала, считает, что отсутствие аттестации рабочих мест нарушает права работников, поскольку отсутствует оценка условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможность прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья. Представитель ответчика ООО «*», будучи надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил. Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд за судебной защитой, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела, направлять судебные извещения согласно ст. ст. 113, 114 ГПК РФ. По смыслу 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Учитывая задачи гражданского судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ об отложении судебного заседания в случаях неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле при отсутствии сведений о причинах их неявки не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7,8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. Таким образом, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика. Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения истца- прокурора Вачского района, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и в соответствии с положениями ст. 10 и ст. 120 Конституции Российской Федерации, а так же с нормами ст.ст. 67, 71 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, на основе широкой свободы судейского усмотрения считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей. Согласно ст. 18 Конституции РФ Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно ст. 11 ГК РФ Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд). Статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав предусмотрено присуждения к исполнению обязанности в натуре. Согласно ч. 12 ст. 209 Трудового кодекса РФ: «Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда». Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ: «Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда». Согласно п. 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 года № 342н «аттестации подлежат все рабочие места работодателя». В соответствии с п. 6 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 года № 342н: «Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера». Согласно п. 8 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 года № 342н: «Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию». В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц юридическое лицо ООО «*» образовано ..(л.д.11-12). Согласно штатному расписанию ООО «*» следует, что в организации имеется 7 рабочих мест( директор, финансовый директор, главный бухгалтер, экономист, офис менеджер, водитель, уборщица). В судебном заседании было установлено, что с момента создания организации и до настоящего времени в ООО «*» аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась. Таким образом, суд считает, что отсутствие аттестации рабочих мест нарушает права работников, поскольку отсутствует оценка условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможность прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья. Ответчиком не было представлено суду документов, подтверждающих принятие мер по устранению нарушений требований обеспечения безопасных условий труда. В связи с этим суд находит, что невыполнение ответчиком трудового законодательства в части обеспечения безопасных условий труда нарушает права работников, поскольку отсутствует оценка условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможность прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Вачского района Нижегородской области удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «* расположенное по адресу: / /, провести аттестацию 7 рабочих мест с последующей сертификацией. Установить срок для проведения аттестации до / Срок обжалования решения в Нижегородский областной суд через Вачский районный суд 10 дней со дня провозглашения. Федеральный судья - подпись Решение вступило в законную силу 31 октября 2011 года. Копия верна: судья Н.С. Баринова