дело № 2-349-2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ р. п. Вача 08 октября 2012 года Вачский районный суд Нижегородской области в составе: Председательствующего федерального судьи Бариновой Н.С., С участием представителя истца-адвоката Родионовой Н.А., действующей на основании доверенности и ордера № * При секретаре Разумковой Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богатыревой В. Г. к Администрации " " о признании незаконным Постановления Администрации " " «об отказе в признании малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении»; о признании малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; о признании незаконным Постановления Администрации " " «об отказе в признании нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма; признании нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма; возмещении судебных расходов, УСТАНОВИЛ: Истец Богатырева В.Г. первоначально обратилась в суд с иском к Администрации " " о признании незаконным Постановления Администрации " * от / «Об отказе в признании её нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», признании нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, возмещении судебных расходов в сумме * рублей, в том числе * рублей- расходы по оплате госпошлины, *- расходы по оплате услуг адвоката, указывая следующее: / она приехала из " на постоянное место жительства в ". С / имеет статус беженки. Жить ей было негде, и она стала снимать жилье. Затем она обратилась к Губернатору Нижегородской области Немцову Б.Е. с просьбой помочь ей. / " сельской администрацией ей был предоставлен для проживания жилой дом, расположенный по адресу: ", который принадлежит на праве собственности А., умершей /. При вселении её в этот дом, сельская администрация никаких документов не оформляла. Глава администрации Ф. привел её к этому дому и сказал, что она может жить там. На момент её вселения, дом уже был в неудовлетворительном состоянии и требовал капитального ремонта. Она получала маленькую пенсию, и производить ремонтные работы в доме не имела финансовой возможности. Тем более, что дом находился в частной собственности и в любой момент могли появиться наследники. Она чувствовала себя временным жителем, надеялась, что ей предоставят социальное жилье. Однако за 18 лет этого не произошло. / она обратилась с заявлением в Администрацию " " с просьбой предоставить ей хоть какое- нибудь жилье, в котором можно доживать. / её заявление было рассмотрено на заседании комиссии по жилищным вопросам Администрации " и принято решение, которым отказано в признании её малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 6 Закона Нижегородской области № 181-З от 16.11.2005 года, так как отсутствуют основания для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении муниципального жилищного фонда предоставляемых по договорам социального найма; отказано в признании нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с п. 1 части 1 ст. 54 ЖК РФ и п. 1 части 1 ст. 8 Закона Нижегородской области от 16.11.2005 года № 179-З, так как представлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем(договор социального найма, ордер, решение о предоставлении жилого помещения). / Глава администрации " " А., рассмотрев протокол жилищной комиссии от / * вынес постановление * «Об отказе в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма». С данным решением она не согласна. Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением- договор социального найма, ордер, решение о предоставлении жилого помещения она не может представить, так как они не оформлялись. Согласно справке * от /, выданной ей ГБУ «Центр предоставления мер социальной поддержки "» она состоит на учете как малоимущая. Малоимущей она была признана всегда и получала материальную помощь. Почему Комиссия в своем решении отказалась признать её малоимущей, ей не понятно. Тем более, она не просила признавать её малоимущей, так как этот статус у неё уже имеется. В собственности жилья у неё нет, также нет жилья и по договору социального найма. Она не является членом семьи нанимателя жилого помещения либо собственника жилого помещения. Много лет она вынуждена проживать в чужом доме. Истец Богатырева В.Г. в судебном заседании / в порядке ст. 39 ГПК РФ увеличила сумму исковых требований в части взыскания с ответчика судебных расходов, просит также взыскать с ответчика в её пользу расходы, понесенные ею на оплату услуг представителя в сумме *. В судебном заседании / представитель истца Богатыревой В.Г. - адвокат Родионова Н. А., действуя на основании доверенности, в порядке ст. 39 ГПК РФ дополнила исковые требования, просит признать незаконным Постановление Администрации " " * от / «Об отказе в признании малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях», и признать Богатыреву В. Г. малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ссылаясь на то, что согласно расчету, предусмотренному ст. 5 Закона Нижегородской области от 16.11.2005 года № 181-З «О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма" ) усматривается критерий признания Богатыревой В. Г. малоимущей. В данном судебном заседании истец Богатырева В.Г. исковые требования с учетом их дополнения полностью поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковых заявлениях, просит признать незаконным Постановление Администрации " * от / «Об отказе в признании малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях»; признать ее малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; признать незаконным Постановление Администрации " " * от / « Об отказе в признании нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»; признать ее нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма. Кроме того просит возместить ей судебные расходы в сумме *, в том числе: *- расходы по оплате госпошлины, *- расходы по оплате услуг адвоката по составлению искового заявления, *- расходы на оплату услуг представителя. Представитель истца адвокат Родионова Н. А. заявленные требования поддержала в полном объеме, считает, что условия, которые установлены законодателем для признания гражданина малоимущим имеются и усматривается критерий признания Богатыревой В. Г. малоимущей. В связи с чем считает Постановление Администрации " " * от / «Об отказе в признании малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях» незаконным и не обоснованным и по ее мнению Богатырева В. Г. должна быть признана малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Кроме того, ссылаясь на положение ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации просит признать Богатыреву В. Г. нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, а Постановление Администрации " " * от / « Об отказе в признании нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» признать незаконным. Требования Богатыревой В. Г. в части взыскания судебных расходов просит удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика - Администрации " Вачского муниципального района ", глава Администрации " сельсовета Вачского муниципального района " А. с исковыми требованиями Богатыревой В. Г. не согласился, и пояснил, что в комиссию по жилищным вопросам Администрации " сельсовета / обратилась Богатырева В.Г., зарегистрированная по адресу: ", с заявлением о признании её нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Основываясь на положениях ч. 1 ст. 54 ЖК РФ и ч. 1 ст. 8 Закона № 179-з от 16.11.2005 года комиссия пришла к выводу, что у Богатыревой В. Г. отсутствуют основания для признания ее нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договору социального найма, поскольку последней не был предоставлен необходимый пакет документов, а именно, Богатырева В. Г. не предоставила документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (договор социального найма, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и др). По указанному основанию так же комиссией было принято решение об отказе в признании Богатыреву В.Г. малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма. Считает отказ правомерным, в связи с чем просит в удовлетворении требований отказать. Суд, выслушав объяснения сторон, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, допросив свидетелей, исследовав и оценив в совокупности доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся по делу доказательств в соответствии со ст. ст. 67,71 ГПК РФ, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме исходя из следующего: Согласно ст. 45 Конституции РФ ч.1 « Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется. ч.2 Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом». В соответствии с ч.1 ст. 46 Конституции РФ «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод». Согласно ст. 5 Закона Нижегородской области от 16.11.2005 N 179-З (ред. от 01.08.2012) "О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (принят постановлением ЗС НО от 27.10.2005 N 1688-III)} часть 1. Основанием для принятия на учет является заявление гражданина о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, (далее - заявление) в орган, осуществляющий принятие на учет. 3. Гражданин подает заявление по форме, установленной Правительством Нижегородской области. Заявление подписывается проживающими совместно с ним членами семьи, желающими получить другое жилое помещение по договору социального найма вместе с заявителем. 4. С заявлением представляются: 1) решение о признании граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма (для граждан, признанных малоимущими); 2) документы, подтверждающие отнесение заявителя к категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений по договорам социального найма в соответствии с частью 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (для иных категорий граждан, определенных федеральными законами и законами Нижегородской области); 3) документы, подтверждающие право заявителя быть признанным нуждающимся в жилом помещении, а именно: а) документы, подтверждающие состав семьи (паспорт, иные документы, удостоверяющие личность и степень родства членов семьи заявителя: свидетельство о рождении (для несовершеннолетних), свидетельство о заключении (расторжении) брака, судебное решение о признании членом семьи); б) выписка из домовой (похозяйственной) книги и выписка из финансового лицевого счета; (в ред. Закона Нижегородской области от 09.08.2011 N 102-З) в) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор найма (поднайма), в том числе договор социального найма, договор безвозмездного пользования, судебное постановление о признании права пользования жилым помещением, иной документ, подтверждающий законные основания пользования жилым помещением); (в ред. Закона Нижегородской области от 09.08.2011 N 102-З) г) документы о наличии или отсутствии у заявителя и каждого члена его семьи жилых помещений на праве собственности, выданные органами государственной регистрации недвижимого имущества; д) документ, подтверждающий несоответствие помещения, в котором проживает заявитель, установленным для жилых помещений требованиям (для граждан, проживающих в таких помещениях); е) документы, подтверждающие наличие предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях (при наличии таких оснований). 5. Документы, указанные в подпунктах "а" и "в" пункта 3 части 4 настоящей статьи, представляются в копиях с одновременным представлением оригинала. После проверки соответствия копий оригиналу они заверяются лицом, принимающим документы, после чего оригинал возвращается заявителю. 6. Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с указанием даты и времени регистрации. 7. Заявителю выдается расписка в получении заявления и прилагаемых документов с указанием их перечня, даты и времени их получения органом, осуществляющим принятие на учет. Согласно ст. 3 Закона Нижегородской области от 16.11.2005 N 179-З (ред. от 01.08.2012) "О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (принят постановлением ЗС НО от 27.10.2005 N 1688-III)} часть 1. В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации. Часть 2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. В силу статьи ст. 2 названного закона, состоять на учете имеют право граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования: 1) малоимущие, признанные нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации; (в ред. Закона Нижегородской области от 30.11.2006 N 136-З) 2) отнесенные в соответствии с частью 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации к категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений по договорам социального найма. 2. Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, сохраняют свое право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и свою очередность без подачи заявления. 3. Признание граждан малоимущими осуществляется в порядке, определенном Законом Нижегородской области "О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма". 4. Если гражданин имеет право состоять на учете по нескольким основаниям, по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Согласно ст. 3 Закона Нижегородской области от 16.11.2005 N 181-З "О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма" (принят постановлением ЗС НО от 27.10.2005 N 1689-III) {КонсультантПлюс} Заявление подписывается членами семьи, желающими получить жилое помещение по договору социального найма совместно с заявителем. 3. С заявлением представляются: 1) документы, подтверждающие состав семьи заявителя (паспорт, иные документы, удостоверяющие личность и степень родства членов семьи: свидетельство о рождении (для несовершеннолетних), свидетельство о заключении (расторжении) брака, судебное решение о признании членом семьи), а также их копии; 2) справка о зарегистрированных лицах и лицах, снятых с регистрационного учета, но сохранивших право пользования жилым помещением, выдаваемая соответствующей организацией (жилищно-эксплуатационной организацией, жилищным или жилищно-строительным кооперативом и др.); для проживающих в жилом доме или его части - выписка из домовой книги; 3) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор социального найма, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и др.), а также их копии; 4) справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии недвижимого имущества на праве собственности, представляемая заявителем и каждым членом его семьи; 5) справки, подтверждающие получение в расчетном периоде доходов, учитываемых в целях признания граждан малоимущими в соответствии со статьей 7 настоящего Закона (для предпринимателей - налоговая декларация с отметкой налогового органа о принятии), представляемые заявителем и каждым членом его семьи; 6) выписка из трудовой книжки или иной документ, подтверждающий место работы дееспособных заявителя и членов его семьи, а также их копии; 7) документы органа технической инвентаризации либо налогового органа, подтверждающие инвентаризационную стоимость принадлежащего заявителю и членам его семьи недвижимого имущества; 8) копии технических паспортов транспортных средств, принадлежащих заявителю и членам его семьи. 4. Копии документов, указанных в пунктах 1, 3 и 8 части 3 настоящей статьи, после проверки их соответствия оригиналу заверяются лицом, принимающим документы. 5. При наличии у органа местного самоуправления возможности самостоятельного получения необходимых достоверных сведений и документов, в том числе в электронном виде, орган местного самоуправления должен использовать полученные сведения и документы. В этом случае представление заявителями соответствующих документов не является обязательным. 6. Заявление регистрируется в соответствующем журнале. 7. В заявлении указывается согласие заявителя и членов его семьи на проверку органом местного самоуправления представленных сведений, подлежащих проверке в соответствии со статьей 3 настоящего Закона. 8. Заявителю выдается расписка в получении заявления и прилагаемых к нему документов с указанием их перечня и даты их получения органом местного самоуправления. В судебном заседании установлено, что / истица Богатырева В. Г. обратилась с заявлением в Администрацию " сельсовета Вачского муниципального района Нижегородской области о признании ее малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма и о признании ее нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма. Указанные заявления были рассмотрены на заседании комиссии по жилищным вопросам Администрации " сельсовета, и было принято решение: В связи с чем глава администрации " сельсовета " А., рассмотрев протокол жилищной комиссии от / * вынес Постановление * от / «Об отказе в признании малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях» и Постановление * «Об отказе в признании нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма». Суд считает, что решения Администрации " сельсовета Вачского муниципального района " нельзя признать обоснованными по следующим обстоятельствам: В соответствии со ст. 4 Закона Нижегородской области от 16.11.2005 N 181-З "О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма" (принят постановлением ЗС НО от 27.10.2005 N 1689-III) {КонсультантПлюс} 1. На основании заявления орган местного самоуправления формирует из представленных документов и иных материалов личное дело и при необходимости организует проверку сведений заявителя. К числу подлежащих проверке сведений относятся: 1) сообщенная заявителем информация о себе и составе своей семьи; 2) информация о месте жительства заявителя и членов его семьи или одиноко проживающего заявителя; 3) сведения о доходах; 4) сведения об имуществе, принадлежащем на праве собственности заявителю или членам его семьи и подлежащем налогообложению. 2. Орган местного самоуправления вправе инициировать проверку отдельных сведений в случаях, если имеется информация о том, что представленные сведения недостоверны или неполны. 3. Документы проверки рассматриваются органом местного самоуправления как конфиденциальная информация. 4. Лицам, в отношении которых проводится проверка, предоставляется право знакомиться с личным делом и документами проверки и давать письменные объяснения, которые приобщаются к документам проверки. 5. По результатам проверки представленных заявителем сведений составляется акт по форме, установленной Правительством Нижегородской области. 6. При наличии оснований для признания заявителя и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договору социального найма, орган местного самоуправления выполняет расчеты, предусмотренные настоящим Законом, и принимает решение о признании или об отказе в признании заявителя и членов его семьи малоимущими. Так, согласно ст. 5 Закона Нижегородской области от 16.11.2005 N 181-З "О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма" (принят постановлением ЗС НО от 27.10.2005 N 1689-III)}Гражданин и члены его семьи признаются малоимущими при условии, когда (Д x n - К x ПМ) x 10 + Си < n x Ц x Н, где: Д - доход, приходящийся на каждого члена семьи, рассчитанный в порядке, установленном настоящим Законом; n - количество членов семьи; 10 - количество лет накоплений денежных средств на приобретение жилого помещения; К - установленный нормативным правовым актом органа местного самоуправления коэффициент к сумме величин прожиточных минимумов членов семьи; ПМ - сумма величин прожиточных минимумов членов семьи за год, предшествующий месяцу подачи заявления, с учетом коэффициентов, разработанных с учетом особенностей социально-экономического положения населения в муниципальном образовании по социально-демографическим группам; Си - стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, рассчитанная в порядке, установленном настоящим Законом; Ц - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, соответствующей средним условиям муниципального образования в части состояния жилого помещения и обеспеченности коммунальными услугами; Н - норма предоставления жилого помещения по договору социального найма. Из представленных истицей документов следует, что ее доход согласно ст. 9 Закона Нижегородской области от 16.11.2005 N 181-З "О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма" (принят постановлением ЗС НО от 27.10.2005 N 1689-III) за 1 календарный год предшествующий месяцу подачи заявления (с октября 2010 года по октябрь 2011 года включительно) составляет 53 344, 12 рублей.Таким образом Д=53 344,12; n - количество членов семьи = 1; 10- количество лет накоплений денежных средств на приобретение жилого помещения; ПМ - сумма величин прожиточных минимумов членов семьи за год, предшествующий месяцу подачи заявления, с учетом коэффициентов, разработанных с учетом особенностей социально-экономического положения населения в муниципальном образовании по социально-демографическим группам = 4865 (величина прожиточного минимума для пенсионеров за ноябрь 2011 года) х 12х 1=58 380 Си - стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, рассчитанная в порядке, установленном настоящим Законом = 0 Ц - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, соответствующей средним условиям муниципального образования в части состояния жилого помещения и обеспеченности коммунальными услугами = 25 703 Н - норма предоставления жилого помещения по договору социального найма = 12 Таким образом, левая часть неравенства (Д х n-К х ПМ) х 10 +Си =( 53 344,12 х 1 - 1 х 58 380) х 10 + 0 = - 50358,80 Правая часть неравенства n х Ц х Н = 1 х 25 703 х 12 = 308 436 Исходя из приведенного расчета следует, что - 50 358,80 меньше чем 308 436, в связи с чем суд находит, что условия, которые установлены законодателем для признания гражданина малоимущим, имеются, критерий признания малоимущей в данном случае усматривается и считает необходимым признать Богатыреву В. Г. малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма. Из материалов дела следует, что основанием для отказа в признании Богатыревой В. Г. нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, Администрация " сельсовета Вачского муниципального района Нижегородской области указала отсутствие документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым Богатыревой В. Г. (договор социального найма, ордер, решение о предоставление жилого помещения). По мнению суда, данное решение нельзя признать обоснованным исходя из следующего: Согласно ч. 1. ст. 51 ЖК РФГражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ) Судом установлено, что Богатырева В. Г. с 1994 года по настоящее время проживает по адресу: ". Указанное домовладение согласно выписке из похозяйственной книги 12, лицевого счета * принадлежит на праве личной собственности А., умершей /. В судебном заседании так же было установлено, что Богатырева В. Г. была вселена в этот дом по распоряжению главы сельской администрации Ф., который пояснил в судебном заседании, что в 90- ых годах он работал председателем исполкома. По указанию вышестоящего руководства ему необходимо было предоставить жилье беженке Богатыревой В. Г.. Свободного муниципального жилого помещения у сельской администрации не было, поэтому предоставить жилье Богатыревой В. Г. он не мог, и предложил ей вселиться в дом А., в котором на тот момент никто не проживал, так как собственник дома - А. была умершей. С его согласия Богатырева В. Г. вселилась в этот дом, где проживает до настоящего времени. Какой - либо документ на вселение в данный дом выдать он не имел возможности, так как указанный дом на балансе сельской администрации не числился, дом принадлежал умершей А.. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истица Богатырева В. Г. много лет проживает в чужом доме по адресу: " вачского района ", на которое не имеет никакого права, соответственно она не может предоставить документы, подтверждающие право пользования данным жилым помещением. Из материалов дела (л.д. 14, 15) следует, что в собственности жилья у Богатыревой В. Г. нет, жилого помещения по договору социального найма последняя так же не имеет. Кроме того, она не является членом семьи нанимателя жилого помещения либо собственника жилого помещения. Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, и, руководствуясь ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации суд считает, что основания для признания Богатыреву В. Г. нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, имеются, в связи с чем находит Постановление Администрации Филинского сельсовета " * от / «Об отказе в признании нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», не законным. Согласно ст. 98 ГПК РФ «Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы». В соответствии с ч.1 ст. 100 ГПК РФ «Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Согласно представленных квитанций, госпошлина по делу составила *, расходы по оплате услуг адвоката по оформлению искового заявления составили * рублей, расходы по оплате услуг представителя составили * Суд находит, что указанные расходы по делу в общей сумме 3900 рублей подлежат взысканию с ответчика. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 51 ЖК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Богатыревой В. Г. удовлетворить в полном объеме. Признать не законным Постановление Администрации " сельсовета " * от / «Об отказе в признании малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях». Признать Богатыреву В. Г. малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Признать незаконным Постановление Администрации " сельсовета " * от / «Об отказе в признании нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма». Признать Богатыреву В. Г. нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма. Взыскать с Администрации " сельсовета Вачского муниципального района " в пользу Богатыревой В. Г. * рублей, в том числе: * - расходы по оплате государственной пошлины, * - расходы по оплате услуг адвоката по оформлению искового заявления, * - расходы по оплате услуг представителя. Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Вачский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Федеральный судья Баринова Н.С.
часть 1. Признание граждан малоимущими производится органом местного самоуправления по их месту жительства на основании личного заявления о признании малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма (далее - заявление), форма которого устанавливается Правительством Нижегородской области.
К - установленный нормативным правовым актом органа местного самоуправления коэффициент к сумме величин прожиточных минимумов членов семьи = 1;