О незаконных действиях работодателя.

Дело № 2-231/2010 г.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усть-Цилемский районный суд Республики Коми

под председательством судьи Михеева Ф.С.

при секретаре Муравьевой Ю.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Усть-Цильма

13 июля 2010 г. дело по иску Поздеевой Н. Н. к МУ «Усть-Цилемская центральная районная больница», администрации МО МР «Усть-Цилемский» о переводе на полную ставку санитарки Хабарицкого ФАП, об установлении оклада в размере 4330 руб.

УСТАНОВИЛ:

Поздеева Н.Н. работала в муниципальном учреждении «Усть-Цилемская центральная районная больница» (МУ «Усть-Цилемская ЦРБ») санитаркой Хабарицкого фельдшерско-акушерского пункта (ФАП) с окладом 1580 руб.

С 1 января 2010г. после предварительного уведомления внесены изменения в трудовой договор в связи с сокращением должности санитарки на 0,5 штатной единицы: продолжительность рабочего дня сокращена до 18 часов, оклад установлен 790 руб. Поздеева Н.Н. обратилась в суд с исковыми требованиями восстановить её на полную ставку или на 0,8 штатных единиц, установить должностной оклад не ниже установленного минимального размера оплаты труда.

В судебном заседании истица уточнила исковые требования: просит установить штатную единицу санитарки с окладом не ниже 4330 руб.

Представитель МУ «Усть-Цилемская ЦРБ» гл. врач Даминова Т.А. с исковыми требованиями не согласна. Сокращение штатной численности объясняет тем, что по численности населения, обслуживаемого Хабарицким ФАП, положена 0,5 штатной единицы санитарки. До 2010г. единица санитарки устанавливалась за счет сверхнормативной 0,5 штатной единицы по постановлению главы района. Оклады устанавливает также глава района. В связи с этим заявила ходатайство о привлечении в качестве соответчика администрацию района. Также просит применить последствия пропуска Поздеевой Н.Н., установленного ст.392 ТК РФ трехмесячного срока на обращение в суд.

С учетом мнения истицы суд привлек в качестве соответчика администрацию МО МР «Усть-Цилемский».

Представитель соответчика по доверенности Выучейская Е.Г. исковые требования Поздеевой Н.Н. не признала. Полагает, что действующим законодательством не предусмотрено обязательное соответствие окладов минимальному размеру оплаты труда. Подтвердила, что сверхнормативная 0,5 штатной единицы должности санитарки на 2010г. не предусмотрена. Поддержала заявление представителя МУ «Усть-Цилемская ЦРБ» о применении последствий пропуска срока на обращение в суд.

Судом указанное ходатайство оставлено без удовлетворения, поскольку измененные условия трудового характера сохранены на день рассмотрения дела об их отмене. Истица не требует перерасчета заработной платы за истекший период со дня внесения изменений в трудовой договор.

Заслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовым договором является соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

В соответствии со ст. 72 Трудового кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В соответствии со ст. 74 Трудового кодекса РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 ТК РФ.

Приказом гл. врача МУ «Усть-Цилемская ЦРБ» «О сокращении штата работников» от 29 октября 2009г. исключена из штатного расписания 0,5 штатной единицы санитарки Хабарицкого ФАП. Тем же числом Поздеева Н.Н. письменно уведомлена о сокращении с 1 января 2010 г. 0,5 штатной единицы санитарки и о изменениях условий трудового договора, заключенного 1 декабря 2008 г. о сокращении продолжительности рабочей недели с 36 часов до 18 часов, о приеме на работу на 0,5 ставки с окладом 790 руб. На уведомлении имеется письменное согласие Поздеевой Н.Н. продолжать работать на предложенных работодателем условиях. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора 11 января 2010 г. заключено в письменной форме. Исключению из штатного расписания 0,5 единицы санитарки Хабарицкого ФАП предшествовало издание постановления и.о. главы администрации МО МР «Усть-Цилемский» от 31 декабря 2009г., которым было отменено постановление от 25 февраля 2009г. «О сохранении сверхнормативных штатных должностей среднего, младшего медицинского и прочего персонала фельдшерско-акушерских пунктов МУ «Усть-Цилемская ЦРБ» на 2009г. Штатное расписание приведено в соответствие со штатными нормативами медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов, утвержденных приказом Минздрава СССР от 26 сентября 1978г. Номер обезличен ( в редакции от 23 декабря 1986г. Согласно данным нормативам при обслуживании населения численностью от 700 до 900 жителей предусмотрено 0,5 должностей санитарок. Согласно объяснениям сторон численность жителей, обслуживаемых Хабарицким ФАП не превышает 450 человек.

С учетом установленных обстоятельств суд не находит оснований для отмены согласованного в установленном законом порядке изменения условия трудового договора о переводе истицу на 0,5 штатной единицы в связи с сокращением сверхнормативной 0,5 должности санитарки Хабарицкого ФАП.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Таким образом, законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы, работников меньше минимального размера оплаты труда.

Согласно расчетным листкам заработная плата истицы состоит из установленного оклада, стимулирующих надбавок, в том числе за непрерывный стаж работы, за качество выполняемой работы. Поэтому её требование об установлении оклада в размере 4330 руб., то есть на уровне МРОТ, необоснованно и не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Поздеевой Н. Н. в удовлетворении исковых требований к МУ «Усть-Цилемская центральная районная больница», к администрации МО МР «Усть-Цилемский» о переводе на полную ставку санитарки Хабарицкого ФАП, об установлении оклада в размере 4330 руб. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Цилемский районный суд в течение 10 дней, по 23 июля 2010 г.

Судья Ф. С.Михеев

Решение изготовлено на компьютере 13 июля 2010 г.