Дело № 2-753/2010г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Усть-Цилемский районный суд Республики Коми
под председательством судьи Михеева Ф.С.
при секретаре Муравьевой Ю.Ю.
рассмотрел в открытом судебном заседании в с.Усть-Цильма
24 ноября 2010г. дело по заявлению Саламатиной А. В. к администрации МО МР «Усть-Цилемский», Центру по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Цилемского района, МУ «Центр жилищных расчетов, льгот и субсидий» о признании права на льготы по оплате жилищно - коммунальных услуг.
УСТАНОВИЛ:
Саламатина А.В. обратилась в суд с заявлением к администрации МО МР «Усть-Цилемский», Центру по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Цилемского района, МУ «Центр жилищных расчетов, льгот и субсидий» о признании права на льготы по оплате жилищно - коммунальных услуг.
В судебном заседании истица свои требования мотивировала следующим: после окончания библиотечного отделения культпросветучилища более 15 лет непрерывно работала в различных должностях в сельской местности, пользовалась льготами по оплате жилья и коммунальных услуг. Это дает право на льготы после выхода на пенсию, которые предусмотрены в районе за счет местного бюджета. Однако ей предоставляют льготы, предусмотренные для инвалидов второй группы.
Представитель администрации МО МР «Усть-Цилемский» по доверенности Выучейская Е.Г. с исковыми требованиями Саламатиной А.В. не согласна. В районе льготы пенсионерам указанной категории предоставляются на основании принятых решений Совета МО МР «Усть-Цилемский» за счет средств местного бюджета по всем видам оказываемых коммунальных услуг по установленным нормам, отработавших по специальности не менее 10 лет и вышедших на пенсию непосредственно с указанных учреждений. Саламатина А.В. уволилась с учреждения культуры до выхода на пенсию, поэтому не подпадает под установленные в районе льготы.
Представитель Центра по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Цилемского района по доверенности Кирьянова О.А. с исковыми требованиями не согласна. Пояснила, что Центр предоставляет соответствующие льготы, предусмотренные федеральным и республиканским законодательством за счет средств соответствующих бюджетов. Саламатиной А.В. выплачивается через Центр денежная компенсация за жилищно-коммунальные услуги в размере 50% фактических затрат.
Представитель МУ «Центр жилищных расчетов, льгот и субсидий» по доверенности Куштинец Н.В. с иском также не согласна. Пояснила, что при расчетах с клиентами за оказываемые коммунальные услуги Центр руководствуется решениями Совета МО МР «Усть-Цилемский», которыми предусмотрены льготы по всем видам оказываемых услуг с полным освобождением от их оплаты, но по социальным нормам жилой площади. Саламатина А.В. под эти льготы не подпадает, поскольку перед выходом на пенсию по специальности не работала.
Заслушав объяснения истца, представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд считает заявление Саламатиной А.В. не подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п.13 Постановления ЦК КПСС Совета Министров СССР от 10.11.1977г. №981 «О мерах по дальнейшему улучшению культурного обслуживания населения» и разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 14.05.1979г. «О порядке применения п. 13 Постановления ЦК КПСС Совета Министров СССР от 10.11.1977г. № 981 «О мерах по дальнейшему улучшению культурного обслуживания населения» и за перешедшими на пенсию культпросветработниками в сельской местности и проживающими вместе с ними членами семей сохранялось право на бесплатные квартиры с отоплением и освещением, если общий стаж работы составляет не менее 10 лет, при условии, что пенсия была назначена непосредственно по окончании работы в культурно-просветительных учреждениях.
В соответствии со ст. 8 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» до внесения изменений в федеральные законы и иные нормативные акты в части замены порядка предоставления в соответствии со ст. 160 Жилищного Кодекса РФ компенсаций сохраняется прежний порядок предоставления указанных льгот, установленный данным федеральным законом.
Согласно ст. 160 ЖК РФ компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг могут предоставляться отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Таким образом, п. 13 Постановления ЦК КПСС Совета Министров СССР от 10.11.1977г. №981 «О мерах по дальнейшему улучшению культурного обслуживания населения» и разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 14.05.1979г. «О порядке применения п. 13 Постановления ЦК КПСС Совета Министров СССР от 10.11.1977 г. № 981 «О мерах по дальнейшему улучшению культурного обслуживания населения» применяются только в части порядка предоставления льгот.
Льготы по оплате коммунальных услуг работникам муниципальных учреждений района (образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, социального обслуживания населения, ветеринарной службы), а также пенсионерам, отработавшим 10 и более лет, вышедших на пенсию непосредственно из указанных учреждений, установлены решением Совета МО «Усть-Цилемский район» «Об установлении социальных гарантий специалистам муниципальных учреждений муниципального образования муниципального района «Усть-Цилемский» от 06.03.2007г. № 427/30. Согласно данному нормативному акту указанным категориям граждан предусмотрены льготы в виде 100-процентного освобождения от платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в пределах установленной в районе социальной нормы, за содержание и текущий ремонт общего имущества, вывоз бытовых отходов и работ по управлению многоквартирным домом по нормам.
Из заявления истицы и её объяснения в судебном заседании, представленных материалов следует, что она проработала в сельской местности более 15 лет. С 1974 г. до выхода на пенсию в 1991 г. работала . Поскольку на момент выхода на пенсию истица работала не в учреждении, право на льготы не имела. Поэтому при выходе на пенсию она не подпадает под условия, предусмотренные нормативными актами органов местного самоуправления, при которых предоставляются льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг. Истица живет одна в трехкомнатной приватизированной квартире с центральным отоплением. Ей предоставляются льготы через Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Цилемского района в виде денежной компенсации за жилищно-коммунальные услуги в размере 50% фактических затрат по отоплению, освещению, содержанию жилья, уборке мусора.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Требования Саламатиной А. В. к администрации МО МР «Усть-Цилемский», Центру по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Цилемского района, МУ «Центр жилищных расчетов, льгот и субсидий» о признании права на льготы по оплате жилищно - коммунальных услуг оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Цилемский районный суд в течение 10 дней, по 9 декабря 2010 г.
Судья Ф.С.Михеев
Решение изготовлено на компьютере 29.11.2010г.