Дело № 2-308/2011г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Усть-Цилемский районный суд Республики Коми под председательством судьи Тюриной Л.В., с участием старшего помощника прокурора Казаченко Е.Н., при секретаре Ермолиной Г.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Усть-Цильма 17 ноября 2011г. дело по заявлению прокурора Усть-Цилемского района в интересах Пешкиной Л. В. к администрации МО МР «Усть-Цилемский» о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда Республики Коми. УСТАНОВИЛ: Прокурор Усть-Цилемского района обратился в суд с заявлением в интересах Пешкиной Л.В. к администрации МО МР «Усть-Цилемский» о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда РК. В судебном заседании прокурор в обоснование своих требований пояснил, что Пешкина Л.В. собственного жилья не имеет. Приказом Агентства РК по социальному развитию от 20.04.2009 г. № Пешкина Л.В. была поставлена на учет, как нуждающаяся в жилом помещении государственного жилищного фонда Республики Коми под №. В 2011 году её учетное дело передано в администрацию МО МР «Усть-Цилемский». Привлеченная к делу в качестве истца Пешкина Л.В.,в судебном заседании, поддержала заявленные в её интересах исковые требования, пояснила, что она является ребенком, оставшимся без попечения родителей: ФИО1 умерла - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 решением Сысольского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав в отношении неё. ДД.ММ.ГГГГ и по день совершеннолетия она находилась под опекой ФИО3 Собственного жилья не имеет, проживает у опекуна. ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын ФИО4, состав её семьи в настоящее время составляет - 2 человека. Представитель администрации МО МР «Усть-Цилемский» по доверенности с исковыми требованиями согласен. Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему. В соответствии с п.п. 2 п. 2 и п. 3 ст. 57 Жилищного кодекса РФ и ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях предусмотрено предоставление жилых помещений по договорам социального найма вне очереди на основании решения органа местного самоуправления площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно ст. 2 Закона Республики Коми от 22.11.2010г. № 139-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о порядке предоставления им жилых помещений по договорам социального найма» жилыми помещениями обеспечиваются граждане, не имеющие закрепленного жилого помещения, или, имеющие закрепленное жилое помещение, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации. Обеспечение граждан жилыми помещениями осуществляется органами местного самоуправления путем предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (далее - жилые помещения), по окончании пребывания в образовательном учреждении или в учреждении социального обслуживания. Согласно ст. 3 указанного Закона включение граждан в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется органом местного самоуправления: 1) по месту выявления и первичного учета на территории Республики Коми или по последнему месту проживания в семье опекуна (попечителя) - для граждан, не имеющих закрепленного жилого помещения; 2) по месту нахождения закрепленного жилого помещения, находящегося в собственности граждан, признанного в установленном порядке непригодным для постоянного проживания, или по последнему месту проживания в семье опекуна (попечителя) - для граждан, имеющих закрепленное жилое помещение, находящееся в собственности граждан, признанное в установленном порядке непригодным для постоянного проживания; 3) по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья, иное) - для граждан, местом выявления и первичного учета которых не является территория Республики Коми, а также граждан, местом выявления и первичного учета которых являются населенные пункты, признанные в установленном порядке закрывающимися. Данные нормы законов не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список вне очередников), тем более - от времени включения в список вне очередников. Нет в них и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его вне очередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку вне очередников). Пешкина Л.В. приказом руководителя Агентства РК по социальному развитию от 20.04.2009 г. № а принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении государственного жилищного фонда. Однако жильем на день рассмотрения дела не обеспечена. На момент выявления и первичного учета имела регистрацию по месту жительства опекуна ФИО3 по адресу: <адрес> Согласно ч.2 ст. 10 Закона Республики Коми «О категориях граждан, имеющих право на получение жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми по договорам социального найма, и порядке предоставления им указанных жилых помещений по договорам социального найма» жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры по следующим нормам: 1) 18 квадратных метров общей площади - на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек; 2) 33 квадратных метра общей площади - на одинокого гражданина; 3) 42 квадратных метра общей площади - на семью из двух человек. Поскольку Пешкина Л.В. в настоящее время не имеет собственного жилья, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет ребенка - ФИО4 - ДД.ММ.ГГГГ, то она обладает правом получения благоустроенного жилого помещения общей площадью 42 кв.м. на территории Усть-Цилемского района на условиях договора социального найма. В соответствии со ст.ст. 27, 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст. 45 ГПК РФ прокурор в данном случае вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных граждан, которые по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут обратиться сами в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных социальных прав, защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальной защиты. Пешкина Л.В. является ребенком, оставшимся без попечения родителей, относится к наиболее социально незащищенной категории населения, не обладает специальными правовыми познаниями, что затрудняет ее самостоятельное обращение в суд. Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Обязать администрацию муниципального образованиямуниципального района «Усть-Цилемский» предоставить Пешкиной Л. В. жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма общей площадью 42 кв.м. на территории Усть-Цилемского района. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Цилемский районный суд в течение 10 дней, по 28 ноября 2011г. Судья Л.В.Тюрина Решение в окончательной комнате изготовлено 18 ноября 2011г.