Дело № 2-118/2012 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Усть-Цилемский районный суд Республики Коми под председательством судьи Тюриной Л.В. с участием прокурора Ложкина В.Н. при секретаре Ермолиной Г.Ф. рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Усть-Цильма 24 апреля 2012г. дело по иску прокурора Усть-Цилемского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «....» об обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. УСТАНОВИЛ: Прокурор Усть-Цилемского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «....» об обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в установленном порядке. В обоснование своих требований указал, что в нарушение требований трудового законодательства ответчиком на предприятии не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией. Требования нормативных актов не выполняются. 29 марта 2012 было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Согласно объяснениям директора Общества с ограниченной ответственностью «....» ФИО1, данными ею при составлении в отношении неё постановления, нарушения допущены ввиду небольшого опыта работы в должности директора. Изложенные нарушения будут устранены. Указанное обстоятельство нарушает права работников Общества с ограниченной ответственностью «....» на безопасные условия труда, а также может в последующем нарушить права граждан, которые поступят на работу в ООО «....», кроме того, может привести к травматизму, причинению вреда здоровью работающих на предприятии граждан, а также их гибели. В судебном заседании прокурор изменил свои исковые требования, просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «....» провести аттестацию рабочих мест в срок до 1 января 2013г. Требования обосновывает необходимостью создания безопасных условий труда, соблюдением трудового законодательства. Общество с ограниченной ответственностью «....» своего представителя в судебное заседание не направило, в письменных объяснениях директор ООО «....» требования прокурора признает, просит предоставить срок для проведения аттестации рабочих мест 1 год по причине бездорожья и финансового положения на предприятии. Заслушав доводы прокурора, изучив мнение ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Согласно положению ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Именно в силу принятой на себя обязанности по защите прав и свобод человека, в том числе и права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ч.3 ст.37 Конституции РФ) государство определило основные направления политики в области охраны труда. В соответствии с п. 2 ст. 211 ТК РФ государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда. Согласно представленным материалам приказом от 07.06.2011 № на основании общего собрания учредителей в должность директора ООО «....» вступила ФИО1 28.03.2012 прокуратурой Усть-Цилемского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда ООО «....» в ходе, которой выявлены нарушения, составлена справка о результатах проверки. 29 марта 2012г.вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - ФИО1 В силу ст. 212 ТК РФ на работодателя возложена обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Приказом Минздравсоцразвития РФ № 342н от 26.04.2011г. утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, (Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.06.2011 N 20963) Исходя из анализа пунктов Порядка проведения аттестации следует, что подготовка к аттестации рабочих мест по условиям труда заключается в формировании комплекта необходимых для проведения аттестации нормативных правовых и локальных нормативных актов, организационно-распорядительных и методических документов, организации их изучения, в составлении перечня рабочих мест, подлежащих аттестации с выделением аналогичных рабочих мест и указанием факторов производственной среды и трудового процесса, травмоопасности и обеспеченности работника специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее СИЗ), которые необходимо измерять и оценивать, исходя из характеристик технологического процесса, состава производственного оборудования, применяемых сырья и материалов, результатов ранее проводившихся измерений, показателей вредных и (или) опасных производственных факторов, требований нормативных правовых актов, а также мест проведения этих измерений; присвоении номера каждому рабочему месту; заполнении и подписании карты аттестации; подготовке предложения (при необходимости) о внесении изменений и (или) дополнений в трудовой договор в части обязательства работодателя по обеспечению работника СИЗ, установления соответствующего режима труда и отдыха, а также других установленных законодательством гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; по результатам аттестации разрабатывает план мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда Для организации и проведения аттестации работодателем создается аттестационная комиссия, а также определяется график проведения работ по аттестации. Возглавляет аттестационную комиссию представитель работодателя. Состав аттестационной комиссии, а также график проведения работ по аттестации утверждаются приказом работодателя. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. До 01.09.2011 действовало аналогичное Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденное приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 N 569. В судебном заседании установлено, что требования выше указанных нормативных актов не выполняются, аттестация рабочих мест к моменту судебного разбирательства в Обществе с ограниченной ответственностью «....» не проведена, соответствующего заключения суду не представлено. С учетом изложенных обстоятельств, оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Обязать Общество с ограниченной ответственностью «....» провести аттестацию рабочих мест в срок до 1 января 2013 года. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Цилемский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, по 24 мая 2012г. Судья Л.В.Тюрина