Дело № 2-783/2010г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Усть-Цилемский районный суд Республики Коми
под председательством судьи Михеева Ф.С.
с участием прокурора Ложкина В.Н.
при секретаре Муравьевой Ю.Ю.
рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Усть-Цильма
27 декабря 2010г. дело по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Лесное» об обязании устранения нарушения законодательства об охране труда
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с исковыми требованиями в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Лесное» об обязании устранения нарушения законодательства об охране труда. Исковые требования обосновывает тем, что выявленные нарушения могут привести к травматизму, причинению вреда здоровью работающих на предприятии граждан, вплоть до их гибели.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, пояснил, что была проведена проверка с участием государственного инспектора по охране труда по исполнению законодательства об охране труда на предприятии - ООО «Лесное», ...
Проверкой был выявлен ряд нарушений действующего законодательства об охране и безопасности труда:
в нарушение требований ч. 1 ст. 225 Трудового кодекса РФ, п. 2.3.2., 3.2. Положения о порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утверждённого Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003, п. 5.2., 5.3., 5.4. ГОСТ 12.0.004-90 - не пройдено обучение по охране труда;
в нарушение ч. 2 ст. 136 ТК РФ форма расчетного листка не утверждена работодателем;
в нарушение ГОСТ-12.0.00.4-90 «Организация обучения безопасности труда», не ведется журнал регистрации вводного инструктажа, отсутствуют подписи работников: а также ф.и.о., подпись инструктирующего;
в нарушение ст. 213 ТК РФ, п. 10.3 Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте (ПОТ Р М-027-2003), приложения № 3 п. 2.1 Приказа Минздрава РФ от 14.03.1996, отсутствует список должностей и профессий в обязательном порядке, проходящих предварительный и периодический медицинский осмотры и график их прохождения согласованный с Роспотребнадзором;
в нарушение п. 40 (а) Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках», на предприятии отсутствует приходно-расходная книга по учету бланков трудовых книжек и вкладышей в них;
в нарушение п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 №225 «О трудовых книжках», работодателем не назначено приказом лицо ответственное за ведение, хранение, учёт и выдачу трудовых книжек;
в нарушение ст. 212 ТК РФ, отсутствует комплект нормативных актов, содержащих требования по охране труда;
в нарушение ч. 2 ст. 225, ст. 212 ТК РФ, п. 2.2.4 Постановления от 13.01.2003 № 1/29 Министерства труда и социального развития РФ и Минобразования РФ, не проводится ежегодное обучение работников по оказанию первой помощи пострадавшим при несчастных случаях на производстве;
в нарушение ст. 226 ТК РФ, не разработаны мероприятия по охране труда и их финансовая составляющая на 2010 год;
в нарушение ст. 325 ТК РФ, отсутствует положение об оплате проезда работников к месту отдыха и обратно;
в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ, не прописаны сроки выплаты заработной платы в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре, или трудовых договорах с работниками;
в нарушение ч. 1 ст. 230.1, п. 33 Постановления Министерства труда и социального развития РФ № 73 от 24.10.2002, на предприятии отсутствует журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
в нарушение ст. 57 ТК РФ, в трудовых договорах с работниками, не прописаны конкретные условия оплаты труда, в том числе, размер тарифной ставки, должностного оклада;
в нарушение ст. 57 ТК РФ, в трудовых договорах с работниками не прописаны надбавки за работу в условиях Крайнего Севера;
в нарушение ст. 57 ТК РФ, в трудовых договорах с работниками, не указано место заключения трудового договора;
в нарушение п. 7.2.2. ГОСТ-12.0.00.4-90, п. 2.1.4. Постановления Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003, на предприятии отсутствует программа первичного инструктажа на рабочем месте;
в нарушение п. 7.1.4. ГОСТ-12.0.00.4-90, п. 2.1.2. Постановления Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003, на предприятии отсутствует программа вводного инструктажа;
в нарушение п. 2.3.4 Постановления Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003, на предприятии отсутствует программа обучения работников по охране труда;
в нарушение ч. 3 ст. 225 ТК РФ, не проведена стажировка на рабочем месте для работников с опасными условиями труда с последующей сдачей экзаменов;
в нарушение п. 1.8.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, отсутствует перечень должностей и профессий, требующих присвоения 1 группы по электробезопасности неэлектротехнического персонала;
в нарушение п. 1.4.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, не проводится обучение работников по 1 группе электробезопасности неэлектротехнического персонала;
в нарушение п. 1.2.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, не назначено ответственное лицо за электрохозяйство, а также лицо, его замещающее и имеющие соответствующие группы допуска;
в нарушение ч. 1 ст. 67 ТК РФ, получение экземпляра трудового договора, не подтверждено его подписью на экземпляре трудового договора, хранящегося у работодателя;
в нарушение ст. 212 ТК РФ, отсутствует инструкция по оказанию первой помощи пострадавшим при несчастных случаях на производстве;
в нарушение п. 9 ч. 2 ст. 22, ч. 3 ст. 68 ТК РФ, работники предприятия не ознакомлены под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, с положением об оплате труда, положением о проезде к месту отдыха и обратно;
в нарушение п. 5.9 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 17.12.2002 №80, отсутствует перечень инструкций по охране труда;
в нарушение ч. 3 ст. 136 ТК РФ, в трудовом договоре с работниками не прописаны порядок и место выплаты заработной платы;
в нарушение ч. 1 ст. 225 ТК РФ, п. 2.3.2., 3.2. Положения о порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённого Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ №1/29 от 13.01.2003, п. 5.2., 5.3., 5.4. ГОСТ 12.0.004-90, не проводился инструктаж на рабочем месте в установленные сроки с работниками.
в нарушение п. 14 приложения к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 290-11 от 01.06.2009, отсутствуют типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты;
в нарушение п. 13 приложения к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 290-Н от 01.06.2009, не ведутся личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты;
в нарушение п. 4 приложения к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 290-Н от 01.06.2009, отсутствуют сертификаты на средства индивидуальной защиты, выдаваемые работникам;
в нарушение п. 9 приложения к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 290-Н от 01.06.2009, работники предприятия не ознакомлены с данными правилами, и соответствующими их профессиям и должностям нормам выдачи средств индивидуальной защиты;
в нарушение ч. 1 ст. 136 ТК РФ, работодатель в письменной форме не извещает работников о составных частях заработной платы, причитающейся им за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также общей денежной сумме, подлежащей выплате;
Представитель ООО «Лесное» требования прокурора признал обоснованными, реальными и выполнимыми. Пояснил, что ряд выявленных нарушений устранен: руководитель ООО «Лесное» прошел обучение по программе охраны труда на предприятии; утверждена форма расчетного листка по начислению и выплате заработной платы; прописаны сроки выплаты заработной платы, условия оплаты труда, в том числе, размеры тарифных ставок, должностных окладов, надбавки за работу в условиях Крайнего Севера прописаны в трудовых договорах с работниками, в Правилах внутреннего трудового распорядка;
По итогам рассмотрения дела прокурор уточнил исковые требования с учетом устранения до судебного рассмотрения ряда выявленных нарушений.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд принимает признание иска, поскольку оно не нарушает права и законные интересы других лиц, отвечает интересам неопределенного круга лиц. Уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Лесное»:
-утвердить список должностей и профессий в обязательном порядке, проходящих предварительный и периодический медицинский осмотры и график их прохождения согласованный с Роспотребнадзором;
-завести приходно-расходную книгу по учету бланков трудовых книжек и вкладышей в них;
-назначить приказом директора лицо, ответственное за ведение, хранение, учёт и выдачу трудовых книжек;
-завести комплект нормативных актов, содержащих требования по охране труда;
-провести обучение работников по оказанию первой помощи пострадавшим при несчастных случаях на производстве;
-разработать мероприятия по охране труда и их финансовую составляющая на 2011год;
-разработать и утвердить положение об оплате проезда работников к месту отдыха и обратно;
-завести журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
-разработать и утвердить программу первичного инструктажа на рабочем месте;
-разработать и утвердить программу обучения по охране труда;
-провести стажировку на рабочем месте для работников с опасными условиями труда с последующей сдачей экзаменов;
-утвердить перечень должностей и профессий, требующих присвоения 1 группы по электробезопасности неэлектротехнического персонала;
-провести обучение работников по 1 группе электробезопасности неэлектротехнического персонала;
-назначить ответственное лицо за электрохозяйство, а также лицо, его замещающее и имеющие соответствующие группы допуска;
-подтвердить подписями получение экземпляров трудовых договоров, на экземплярах трудовых договоров, хранящихся у работодателя;
-утвердить инструкцию по оказанию первой помощи пострадавшим при несчастных случаях на производстве;
-ознакомить работников предприятия под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, с положением об оплате труда, положением о проезде к месту отдыха и обратно;
-утвердить перечень инструкций по охране труда;
-провести инструктаж на рабочем месте в установленные сроки с работниками.
-утвердить типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты;
-завести личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты;
-обеспечить работников предприятия средствами индивидуальной защиты, обладающими сертификатами;
-ознакомить работников предприятия с Приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 290-Н от 01.06.2009 г. с соответствующими их профессиям и должностям нормам выдачи средств индивидуальной защиты.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Цилемский районный суд в течение 10 дней, по 11 января 2011 г.
Судья Ф.С. Михеев