Дело № 2-119/2012 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усть-Цилемский районный суд Республики Коми

под председательством судьи Тюриной Л.В.

с участием прокурора Ложкина В.Н.

при секретаре Ермолиной Г.Ф.

рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Усть-Цильма

24 апреля 2012г. дело по иску прокурора Усть-Цилемского района в интересах неопределенного круга лиц к крестьянско-фермерскому хозяйству Томилова В. А. об обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Цилемского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к крестьянско-фермерскому хозяйству Томилова В. А. об обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в установленном порядке.

В обоснование своих требований указал, что в нарушение требований трудового законодательства ответчиком на предприятии не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией. Требования нормативных актов не выполняются. Согласно объяснениям главы КФХ - Томилова В.А., данными им при составлении в отношении него постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, аттестация рабочих мест не проводилась.

Указанное обстоятельство нарушает права работников крестьянско-фермерского хозяйства на безопасные условия труда, а также может в последующем нарушить права граждан, которые поступят на работу в крестьянско-фермерское хозяйство, кроме того, может привести к травматизму, причинению вреда здоровью работающих на предприятии граждан, а также их гибели.

В судебном заседании прокурор изменил свои исковые требования, просит обязать главу крестьянско-фермерского хозяйства Томилова В.А провести аттестацию рабочих мест в срок до 1 января 2013г. Требования обосновывает необходимостью создания безопасных условий труда, соблюдением трудового законодательства.

Крестьянско-фермерское хозяйство своего представителя в судебное заседание не направило. В письменных объяснениях глава КФХ Томилов В.А. требования прокурора признал в полном объеме, просит определить срок для проведения аттестации до 1 января 2013 года.

Заслушав доводы прокурора, изучив мнение ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно положению ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Именно в силу принятой на себя обязанности по защите прав и свобод человека, в том числе и права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ч.3 ст.37 Конституции РФ) государство определило основные направления политики в области охраны труда.

В соответствии с п. 2 ст. 211 ТК РФ государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

Согласно представленным материалам Томилов В.А. 28.03.2008 поставлен на учет в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 России по Республике Коми.

В силу ст. 212 ТК РФ на работодателя возложена обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Приказом Минздравсоцразвития РФ № 342н от 26.04.2011 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, (Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.06.2011 N 20963)

Исходя из анализа пунктов Порядка проведения аттестации следует, что подготовка к аттестации рабочих мест по условиям труда заключается в формировании комплекта необходимых для проведения аттестации нормативных правовых и локальных нормативных актов, организационно-распорядительных и методических документов, организации их изучения, в составлении перечня рабочих мест, подлежащих аттестации с выделением аналогичных рабочих мест и указанием факторов производственной среды и трудового процесса, травмоопасности и обеспеченности работника специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее СИЗ), которые необходимо измерять и оценивать, исходя из характеристик технологического процесса, состава производственного оборудования, применяемых сырья и материалов, результатов ранее проводившихся измерений, показателей, вредных и (или) опасных производственных факторов, требований нормативных правовых актов, а также мест проведения этих измерений; присвоении номера каждому рабочему месту; заполнении и подписании карты аттестации; подготовке предложения (при необходимости) о внесении изменений и (или) дополнений в трудовой договор в части обязательства работодателя по обеспечению работника СИЗ, установления соответствующего режима труда и отдыха, а также других установленных законодательством гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; по результатам аттестации разрабатывает план мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда

Для организации и проведения аттестации работодателем создается аттестационная комиссия, а также определяется график проведения работ по аттестации. Возглавляет аттестационную комиссию представитель работодателя. Состав аттестационной комиссии, а также график проведения работ по аттестации утверждаются приказом работодателя.

Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем, исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

До 01.09.2011 действовало аналогичное Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденное приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 N 569.

В судебном заседании установлено, что требования выше указанных нормативных актов не выполняются, аттестация рабочих мест к моменту судебного разбирательства в крестьянско-фермерском хозяйстве не проведена, соответствующего заключения суду не представлено.

С учетом изложенных обстоятельств, оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать главу крестьянско - фермерского хозяйства Томилова В. А. провести аттестацию рабочих мест в срок до 1 января 2013 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Цилемский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, по 24 мая 2012г.

Судья        Л.В.Тюрина