Дело № 2-141/2012г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Усть-Цилемский районный суд Республики Коми под председательством судьи Тюриной Л.В. с участием старшего помощника прокурора Казаченко Е.Н. при секретаре Шубиной Л.П. рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Усть-Цильма 5 июня 2012 г. дело по иску прокурора Усть-Цилемского района в интересах Смоляковой И. Ю. к администрации МР «Усть-Цилемский» о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда УСТАНОВИЛ: Прокурор Усть-Цилемского района в интересах Смоляковой И.Ю. обратился в Усть-Цилемский районный суд с исковыми требованиями о предоставлении ей жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма общей площадью 33 кв.м на территории Усть-Цилемского района. В судебном заседании прокурор в обоснование заявленных требований пояснил, что Смолякова И.Ю. собственного жилья не имеет. С заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении обращалась, стоит в очереди на улучшение жилищных условий в МО МР «Усть-Цилемский». В настоящее время Смолякова И.Ю. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не имеет закрепленного жилья. Решением Усть-Цилемского районного суда от № её мать лишена родительских прав. Отец умер ДД.ММ.ГГГГ. С 11.06.2003 Смолякова И.Ю. воспитывалась в Усть-Цилемском детском доме, а с 01.06.2006 была переведена в ГОУ «Специальная (коррекционная) школа интернат № 3 для детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей, с отклонением в развитии УШ вида». В последующем обучалась в ГАОУ СПО РК «Сыктывкарский торгово-технологический техникум», который окончила 26.06.2010. В настоящее время жильем не обеспечена, проживает по адресу: <адрес>, регистрацию по месту жительства не имеет. По действующему законодательству имеет право на обеспечение жильем на условиях договора социального найма по установленным нормам. В суд поступило заявление от Смоляковой И.Ю., в котором она просит привлечь в качестве соответчика администрацию МО ГО «Сыктывкар» и предоставить жилое помещение на территории <адрес>. Администрация МО ГО «Сыктывкар», привлеченная в качестве соответчика по делу, предоставила письменное возражение на заявленное требование, в котором просит дело рассмотреть без их участия, в удовлетворении требований Смоляковой И.Ю. в части возложения обязанности предоставления жилого помещения на администрацию МО ГО «Сыктывкар», отказать. В судебном заседании Смолякова И.Ю. изменила свои исковые требования, просит предоставить ей жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма общей площадью 33 кв.м. на территории Усть-Цилемского района. Представитель администрации МО МР «Усть-Цилемский» по доверенности с исковыми требованиями согласен. Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему. В соответствии с п.п. 2 п.2 и п.3 ст.57 Жилищного кодекса РФ и ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях предусмотрено предоставление жилых помещений по договорам социального найма вне очереди на основании решения органа местного самоуправления площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно ст. 2 Закона Республики Коми от 22.11.2010г. № 139-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о порядке предоставления им жилых помещений по договорам социального найма» жилыми помещениями обеспечиваются граждане, не имеющие закрепленного жилого помещения, или, имеющие закрепленное жилое помещение, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации. Обеспечение граждан жилыми помещениями осуществляется органами местного самоуправления путем предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (далее - жилые помещения), по окончании пребывания в образовательном учреждении или в учреждении социального обслуживания. Согласно ст. 3 указанного Закона включение граждан в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется органом местного самоуправления: 1) по месту выявления и первичного учета на территории Республики Коми или по последнему месту проживания в семье опекуна (попечителя) - для граждан, не имеющих закрепленного жилого помещения; 2) по месту нахождения закрепленного жилого помещения, находящегося в собственности граждан, признанного в установленном порядке непригодным для постоянного проживания, или по последнему месту проживания в семье опекуна (попечителя) - для граждан, имеющих закрепленное жилое помещение, находящееся в собственности граждан, признанное в установленном порядке непригодным для постоянного проживания; 3) по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья, иное) - для граждан, местом выявления и первичного учета которых не является территория Республики Коми, а также граждан, местом выявления и первичного учета которых являются населенные пункты, признанные в установленном порядке закрывающимися. Данные нормы законов не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список вне очередников), тем более от времени включения в список вне очередников. Нет в них и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его вне очередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку вне очередников). Смолякова И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма. Сведений о наличии в собственности недвижимого имущества за Смоляковой И.Ю. нет. Проживает без регистрации по адресу: <адрес>. В данное время получает временную регистрацию по адресу <адрес>. Согласно ч.2 ст. 10 Закона Республики Коми «О категориях граждан, имеющих право на получение жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми по договорам социального найма, и порядке предоставления им указанных жилых помещений по договорам социального найма» жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры по следующим нормам: 1) 18 квадратных метров общей площади - на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек; 2) 33 квадратных метра общей площади - на одинокого гражданина; 3) 42 квадратных метра общей площади - на семью из двух человек. Поскольку Смолякова И.Ю. в настоящее время не имеет собственного жилья, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то он обладает правом получения благоустроенного жилого помещения общей площадью 33 кв.м. на условиях договора социального найма. В соответствии со ст.ст. 27, 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст. 45 ГПК РФ прокурор в данном случае вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных граждан, которые по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут обратиться сами в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных социальных прав, защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальной защиты. Смолякова И.Ю. является лицом, оставшимся без попечения родителей, относится к наиболее социально незащищенной категории населения, не обладает специальными правовыми познаниями, что затрудняет его самостоятельное обращение в суд. Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Обязать администрацию муниципального образованиямуниципального района «Усть-Цилемский» предоставить Смоляковой И. Ю. жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма общей площадью 33 кв.м. на территории Усть-Цилемского района. Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Цилемский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, по 6 июля 2012 г. Судья Л.В.Тюрина Решение изготовлено в окончательной форме 6 июня 2012г.