решение об обязании устранения нарушений требований правил пожарной безопасности



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-145/2012 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усть-Цилемский районный суд Республики Коми

под председательством судьи Тюриной Л.В.,

с участием старшего помощника прокурора Казаченко Е.Н.,

при секретаре Семяшкиной А.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Усть-Цильма

1 июня 2012г. дело по иску прокурора Усть-Цилемского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельского поселения «Окунев Нос» об обязании устранения нарушений требований правил пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Цилемского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельского поселения «Окунев Нос» о возложении обязанности по устранению нарушений правил противопожарной безопасности, выявленные в ходе проверки:

- в нарушение п.112 Правил пожарной безопасности ответчиком не в полном объеме выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения, расположенные в населенных пунктах, в том числе устройство защитных противопожарных полос с восточной и северной сторон населенного пункта - с.Окунев Нос, граничащих с лесными массивами.

- в нарушение ст.19 Федерального закона от 21.121994 № 69-ФЗ, ст.63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.2.11 СНиП 2.04.02.-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» на территории СП «Окунев Нос» не имеется достаточного количества источников наружного противопожарного водоснабжения (пожарных водоемов). Строительство пожарных водоемов на территории СП «Окунев Нос» не осуществляется;

- в нарушение п.2 ст.63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в планы, схемы и программы развития территории населенного пункта мероприятия по обеспечению пожарной безопасности не включены.

В обоснование своих требований указал, что выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения влекут за собой несоблюдение требуемого режима противопожарной безопасности на территории сельского поселения «Окунев Нос», за обеспечение которого согласно действующему законодательству несет администрация «Окунев Нос». Последствием данного нарушения является возникновение угрозы жизни и здоровья населения <адрес>, и, как следствие, нарушение их законных прав.

В судебном заседании прокурор свои требования обосновывает необходимостью соблюдения режима противопожарной безопасности, так как последствием данного нарушения является возникновение угрозы жизни и здоровья и имущества неопределенного круга лиц, которым может быть причинен существенный вред.

Представитель администрации сельского поселения «Окунев Нос» признал, что действительно проведена проверка, в ходе которой выявлен ряд нарушений, часть которых в настоящее время устранены. В 2011г. создана противопожарная полоса с южной стороны. Построен пожарный водоем.

Третье лицо представитель ОНД Усть-Цилемского района Филиппов Р.С. на требованиях настаивает.

Третье лицо руководитель ГКУ РК «Усть-Цилемское лесничество» пояснил, что противопожарная полоса находится на землях сельского поселения, а не гослесфонда, поэтому ответчик должен создать защитную противопожарную полосу.

Заслушав объяснения сторон, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «О пожарной безопасности» нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. В соответствии с этой же статьей ФЗ «О пожарной безопасности», стандарты, правила, нормы, инструкции пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Согласно ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности», руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Согласно представленным материалам имеется акт проверки от 17.04.2012г. о выявленных нарушениях пожарной безопасности на территории сельского поселения «Окунев Нос». Согласно паспорту пожарной безопасности населенного пункта подверженного угрозе лесных пожаров сельское поселение «Окунев Нос» не готово к летнему пожароопасному сезону. Имеется ходатайство сельского поселения в администрацию района о выделении денежных средств для устройства противопожарных полос.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

С учетом изложенных обстоятельств, оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

    

РЕШИЛ:

Обязать администрацию МО СП «Окунев Нос»:

-создать в восточной и северной стороны от <адрес> защитные противопожарные (минерализованные) полосы, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения;

- обеспечить территорию сельского поселения «Окунев Нос» необходимым количеством источников наружного противопожарного водоснабжения;

- включить в планы, схемы и программы развития территории населенного пункта <адрес> мероприятия по обеспечению пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Цилемский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, по 4 июля 2012г.

Судья        Л.В.Тюрина

Решение изготовлено в окончательной форме 4 июня 2012г.