о взыскании выплат на ребенка военнослужащего



Дело № 2-107/2012г.

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усть-Цилемский районный суд Республики Коми

под председательством судьи Тюриной Л.В.,

при секретаре Ермолиной Г.Ф.

рассмотрел в открытом судебном заседании в с.Усть-Цильма

20 апреля 2012г. дело по иску Васильевой О.Н. к ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Цилемского района» о признании незаконным решение Государственного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Цилемского района» от ДД.ММ.ГГГГ, признании права Васильевой О.Н. в назначении ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, на Чуркина Д.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Васильева О.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Цилемского района». В обоснование требований истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ родила сына Чуркина Д.Р., его отец Чуркин Р.Ф. проходил военную службу по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ, она имеет право в назначении ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву за период с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Васильева О.Н. просит признать незаконным решение Государственного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Цилемского района» от ДД.ММ.ГГГГ, и признать за ней право в назначении ежемесячного пособия на Чуркина Д.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына военнослужащего Чуркина Р.Ф., проходящего военную службу по призыву, за период ДД.ММ.ГГГГ, при этом пояснила, что она не работает, осуществляет уход за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ. проживает с Чуркиным Р.Ф., ДД.ММ.ГГГГ. его призвали на службу. ДД.ММ.ГГГГ. у них родился сын, фамилию сына в свидетельстве о рождении указали «Васильев», поскольку на тот момент она не расторгла брак с Васильевым А.В. ДД.ММ.ГГГГ. Чуркин Р.Ф. демобилизовался, было установлено отцовство, она оформила новое свидетельство о рождении сына, где отцом был вписан Чуркин Р.Ф. Обратились в Центр по назначению ежемесячного пособия ребенку военнослужащего, однако, ей в этом было отказано, поскольку отцовство было установлено после того, как Чуркин Р.Ф. вернулся с военной службы по призыву.

Представитель ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Цилемского района» ФИО1 с требованиями истца не согласна, поскольку на момент обращения в Центр Чуркин Р.Ф. военнослужащим не был, отцовство установил ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо Чуркин Р.Ф. с требованиями истца согласен, пояснил суду, что он отец Чуркина Д.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Обратились за пособием несвоевременно, так проходил военную службу по призыву.

Заслушав стороны, третье лицо, свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 6 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрено, что ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, настоящим Федеральным законом, Семейным Кодексом РФ и другими нормативными правовыми актами РФ.

Статьей 17 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Статьями 38, 39 Конституции РФ предусмотрено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека, провозглашенной Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, предусмотрено, что каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по независимым от него обстоятельствам. Материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь. Все дети, родившиеся в браке или вне брака, должны пользоваться одинаковой социальной защитой.

В разделе VIII «Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву» Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1012н, установлен порядок назначения и выдачи пособия, определен круг лиц, имеющих право на обращение за назначением данного пособия, источник финансирования.

Как следует из материалов дела, Васильева О.Н. проживает с Чуркиным Р.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ. Чуркин Р.Ф. проходил военную службу в <адрес>, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ из воинской части <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением Усть-Цилемского районного суда исключены из записи акта о рождении ребенка сведения об отце «Васильев А.В.». ДД.ММ.ГГГГ установлено отцовство Чуркина Р.Ф. в отношении ребенка Васильева Д., в связи, с чем выдано новое свидетельство о рождении, ребенку присвоена фамилия «Чуркин», отчество «Романович», отцом записан Чуркин Р.Ф.

В ДД.ММ.ГГГГ. Васильева О.Н. обратилась в ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Цилемского района» за назначением ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву, при этом предоставила все необходимые документы.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик Государственное учреждение Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Цилемского района» отказал Васильевой О.Н. в назначении и выплате пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, - на Чуркина Д.Р., ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 3 Федерального Закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предусмотрено, что настоящим федеральным законом установлен такой вид государственного пособия, как ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Из чего следует, что целью и назначением данного вида государственного пособия, в соответствии со ст.25 Всеобщей декларации прав человека, статьями 17, 38, 39 Конституции РФ, статьей 1 Федерального Закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», является гарантия государства на социальное обеспечение именно ребенка; на обеспечение именно ребенку такого жизненного уровня, включая пищу, одежду, который необходим ему для поддержания здоровья и его благосостояния, в период, когда его отец - гражданин РФ, военнослужащий, проходит военную службу по призыву.

Статьей 12.5 Федерального Закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», пунктами 68, 70 раздела VIII Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 года № 1012н, предусмотрено, что право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службы по призыву, выплачивается матери ребенка независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные настоящим федеральным законом и законами субъектов РФ.

Ответчиком признано в судебном заседании, что до настоящего времени данное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, истцу Васильевой О.Н. не начислено и соответственно не выплачено.

Материалами дела: копией свидетельства о рождении Чуркина Д.Р., копией свидетельства об установлении отцовства, справками с места жительства, военным билетом Чуркина Р.Ф., справкой о прохождении военной службы по призыву, копией паспорта Чуркина Р.Ф. доказано, что ребенок - Чуркин Д.Р., ДД.ММ.ГГГГ, является ребенком военнослужащего, проходившего военную службу по призыву в период ДД.ММ.ГГГГ, и данные факты не оспариваются ответчиком, поэтому истец Васильева О.Н. имеет право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходившего военную службу по призыву - на Чуркина Д.Р., как его мать, в данной части иск обоснован, доказан и подлежит удовлетворению.

Судом признан несостоятельным довод ответчика о том, что истец не имеет право на данное пособие, так как на момент обращения в Центр Чуркин Р.Ф. военнослужащим не был, отцовство установил в ДД.ММ.ГГГГ., поскольку выплата данного вида пособия регламентирована ст.12.5 Федерального Закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», пунктами 68, 70, 80 раздела VIII Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 года № 1012н, и производится именно матери ребенка военнослужащего, независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные настоящим федеральным законом и законами субъектов РФ, в течение шести месяцев после окончания военной службы по призыву.

Все необходимые документы для назначения данного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, предусмотренные пунктом 76 раздела VIII Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 года № 1012н, Васильева О.Н. ДД.ММ.ГГГГ ответчику предоставила.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2., ФИО3. подтвердили, что Чуркин Р.Ф. и Васильева О.Н. проживают совместно с ДД.ММ.ГГГГ., ведут общее хозяйство. Чуркин Р.Ф. отец Дениса.

Начальник Территориального отдела ЗАГС по Усть-Цилемскому району ФИО4., допрошенная в качестве свидетеля, пояснила, что, поскольку на момент рождения Дениса брак между Васильевой О.Н. и Васильевым А.В. расторгнут не был, поэтому в свидетельство о рождении ребенка был вписан отец «Васильев», позже сведения были изменены в соответствии с установлением отцовства Чуркиным Р.Ф.

На основании изложенного, отказ ответчика Государственное учреждение Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Цилемского района» от ДД.ММ.ГГГГ. Васильевой О.Н. в назначении ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву ДД.ММ.ГГГГ, является незаконным, иск Васильевой О.Н. надлежит удовлетворить, и признать за ней право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ., на Чуркина Д.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Васильевой О.Н. удовлетворить.

Признать право Васильевой О.Н. на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ., на Чуркина Д.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Цилемского района» от ДД.ММ.ГГГГ в назначении Васильевой О.Н. ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, на Чуркина Д.Р., с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Цилемский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, по 25 мая 2012 года.

Судья                           Л.В.Тюрина

Решение изготовлено в совещательной комнате 25 апреля 2012г.