Дело № 2-170/2012г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Усть-Цилемский районный суд Республики Коми под председательством судьи Тюриной Л.В., с участием помощника прокурора Сакенова М.С., при секретаре Шубиной Л.П. рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Усть-Цильма 07 августа 2012г. дело по иску прокурора Усть-Цилемского района в интересах Кожевиной Ж.В. к администрации МР «Усть-Цилемский» о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда УСТАНОВИЛ: Прокурор Усть-Цилемского района в интересах Кожевиной Ж.В. обратился в Усть-Цилемский районный суд с исковыми требованиями о предоставлении ей жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма общей площадью 42 кв.м. В судебном заседании прокурор уточнил заявленные требования, просит предоставить Кожевиной Ж.В. жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма общей площадью 42 кв.м. на территории Усть-Цилемского района, при этом пояснил, что Кожевина Ж.В. собственного жилья не имеет. С заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении не обращалась. Кожевина Ж.В. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не имеет закрепленного жилья. Решением Усть-Цилемского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ её родители Кожевин В.М., Поздеева В.П. лишены родительских прав. ДД.ММ.ГГГГ. над ней было установлено попечительство, попечителем был назначен ее дядя ФИО1 ., в семье которого она проживала до окончания 9 класса МОУ «Хабарицкая СОШ». После окончания школы поступила в ГАОУ СПОРК «<данные изъяты>», но не окончила, в настоящее время находится в академическом отпуске. ДД.ММ.ГГГГ. у нее родился сын, состоит в браке. В настоящее время жильем не обеспечена, проживает в съемном жилом помещении. По действующему законодательству имеет право на обеспечение жильем на условиях договора социального найма по установленным нормам. В судебном заседании Кожевина Ж.В. исковые требования поддержала, просит предоставить жилое помещение на территории Усть-Цилемского района. Представитель администрации МО МР «Усть-Цилемский» по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями согласен. Заслушав доводы сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему. В соответствии с п.п. 2 п.2 и п.3 ст.57 Жилищного кодекса РФ и ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях предусмотрено предоставление жилых помещений по договорам социального найма вне очереди на основании решения органа местного самоуправления площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно ст. 2 Закона Республики Коми от 22.11.2010г. № 139-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о порядке предоставления им жилых помещений по договорам социального найма» жилыми помещениями обеспечиваются граждане, не имеющие закрепленного жилого помещения, или, имеющие закрепленное жилое помещение, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации. Обеспечение граждан жилыми помещениями осуществляется органами местного самоуправления путем предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (далее - жилые помещения), по окончании пребывания в образовательном учреждении или в учреждении социального обслуживания. Согласно ст. 3 указанного Закона включение граждан в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется органом местного самоуправления: 1) по месту выявления и первичного учета на территории Республики Коми или по последнему месту проживания в семье опекуна (попечителя) - для граждан, не имеющих закрепленного жилого помещения; 2) по месту нахождения закрепленного жилого помещения, находящегося в собственности граждан, признанного в установленном порядке непригодным для постоянного проживания, или по последнему месту проживания в семье опекуна (попечителя) - для граждан, имеющих закрепленное жилое помещение, находящееся в собственности граждан, признанное в установленном порядке непригодным для постоянного проживания; 3) по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья, иное) - для граждан, местом выявления и первичного учета которых не является территория Республики Коми, а также граждан, местом выявления и первичного учета которых являются населенные пункты, признанные в установленном порядке закрывающимися. Данные нормы законов не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список вне очередников), тем более от времени включения в список вне очередников. Нет в них и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его вне очередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории гражданам должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права: права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку вне очередников). Кожевина Ж.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, замужем, брак зарегистрирован с ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ, на иждивении сын - Дмитрий, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма, сведений о наличии в собственности недвижимого имущества за Кожевиной Ж.В. нет, зарегистрирована по адресу: <адрес>. В деле имеется уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах у ФИО3 Согласно ч.2 ст. 10 Закона Республики Коми «О категориях граждан, имеющих право на получение жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми по договорам социального найма, и порядке предоставления им указанных жилых помещений по договорам социального найма» жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры по следующим нормам: 1) 18 квадратных метров общей площади - на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек; 2) 33 квадратных метра общей площади - на одинокого гражданина; 3) 42 квадратных метра общей площади - на семью из двух человек. Свидетель ФИО4 пояснила, что родители Кожевиной Ж.В. лишены родительских прав, своего жилья она не имеет, зарегистрирована в <адрес>. ФИО1 с учетом ее доли получил жилищную субсидию на строительство дома, дом в эксплуатацию не сдан. Свидетель ФИО5 подтвердила, что Кожевина Ж.В. проживала у своего попечителя по адресу: <адрес>. В настоящее время ФИО1 . строит новый дом, который в эксплуатацию не сдан. Свидетель ФИО1 пояснил, что ему была выделена социальная выплата на строительство дома на его членов семьи и на Кожевину Ж.В. Дом не построен. После сдачи дома в эксплуатацию он произведет расчет с администрацией. Кожевина Ж.В. с ним жить не будет. Поскольку Кожевина Ж.В. в настоящее время не имеет собственного жилья, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то он обладает правом получения благоустроенного жилого помещения общей площадью 42 кв.м. на условиях договора социального найма. В соответствии со ст.ст. 27, 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст. 45 ГПК РФ прокурор в данном случае вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных граждан, которые по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут обратиться сами в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных социальных прав, защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальной защиты. Кожевина Ж.В. является лицом, оставшимся без попечения родителей, относится к наиболее социально незащищенной категории населения, не обладает специальными правовыми познаниями, что затрудняет его самостоятельное обращение в суд. Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Обязать администрацию муниципального образованиямуниципального района «Усть-Цилемский» предоставить Кожевиной Ж.В. жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма общей площадью 42 кв.м. на территории Усть-Цилемского района. Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Цилемский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, по 10 сентября 2012г. Судья Л.В.Тюрина Решение изготовлено в окончательной форме 10 августа 2012г.