ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении.
28 апреля 2011 года. с.Усть-Цильма
Судья Усть-Цилемского районного суда Республики Коми Тюрина Л.В., с участием представителя муниципального учреждения «Усть-Цилемский историко-мемориальный музей А.В.Журавского» , представителя администрации муниципального образования «Усть-Цилемский» , представителя отделения надзорной деятельности Усть-Цилемского района УНД ГУ МЧС России по РК , рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - МУ «Усть-Цилемский историко-мемориальный музей А.В.Журавского»,
УСТАНОВИЛ:
В отношении юридического лица - муниципального учреждения «Усть-Цилемский историко-мемориальный музей А.В.Журавского» составлен протокол об административном правонарушении от 25.04.2011, согласно которому в ходе плановой проверки в зданиях и сооружениях МУ «Усть-Цилемский историко-мемориальный музей А.В.Журавского», ... были установлены нарушения требований о противопожарной безопасности п. п. 3, 40, 53, 57, 60 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), Федерального Закона № 123 ФЗ ст. ст. 4, 50, 82, 84 ч.2, 89 ч.1,151 ч.1, Межгосударственные стандарты ГОСТ Р 12.2143-2009 «системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля», п.3 ППБ 01-03 СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения», п.6.27, п.6.13 СНиП 21.01.97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»,12.4.026-2001 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначения и правила применения», п.2.1.26 ПУЭ, СО 153-34.21.122-2203 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций», а именно в здании историко-мемориального музея им.А.В.Журавского:
- на основном входе в здание под лестничным маршем, ведущим на второй этаж здания, устроена деревянная кладовая;
- допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками, складирование материалов, стекла, хоз.инвентаря;
- план эвакуации людей при пожаре из помещений музея не соответствуют ГОСТу;
- на окнах допускается установка глухих решеток;
- на путях эвакуации допускается установка стултев, скамеек, вешалок;
- в кабинетах, выставочных залах, подсобных помещениях отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, знаки пожарной безопасности;
- в экспозиционном зале допускается эксплуатация распредкоробки без крышки;
в здании отдела народных художественных промыслов:
- здание не обеспечено вторым эвакуационным выходом;
- не проведена проверка наличия, состояния и необходимости молниезащиты здания;
- отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, знаки пожарной безопасности;
в здании дома Героя Советского Союза М.А.Бабикова:
- первый этаж здания не обеспечен вторым эвакуационным выходом;
- не проведены замеры сопротивления изоляции электросети;
- отсутствуют указатели до источника наружного противопожарного водоснабжений;
- дверь эвакуационного выхода свободно не открывается;
- на втором этаже наличие одного огнетушителя вместо двух, на первом - огнетушитель не исправен;
- в кабинетах, выставочных залах, подсобных помещениях отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, знаки пожарной безопасности;
- допускается складирование материалов под эвакуационным лестничным маршем;
в здании филиала Пижемского историко-этнографического музея:
- план эвакуации людей при пожаре из помещений музея не соответствуют ГОСТу;
- помещения не обеспечены вторым эвакуационным выходом;
- отсутствуют знаки пожарной безопасности, таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.
Представитель МУ «Усть-Цилемский историко-мемориальный музей А.В.Журавского» в судебном заседании факт допущенных нарушений признала, пояснив, что частично нарушения устранены, а для устранения другой части нарушения требуются значительные материальные затраты, которыми МУ в настоящее время не располагает, поскольку финансируется за счет бюджета и на устранение имеющихся нарушений противопожарной безопасности в настоящее время средства не выделяются. Считает, что к указанному сроку в предписании - 01 февраля 2012 года нарушения будут устранены. Однородное правонарушение было совершено в 2010г., установленные нарушения до настоящего времени не устранены, согласна с административным наказанием в виде штрафа.
В судебном заседании представитель отделения надзорной деятельности Усть-Цилемского района УНД ГУ МЧС России по РК пояснил, что в действиях МУ «Усть-Цилемский историко-мемориальный музей А.В.Журавского» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, ряд выявленных нарушений противопожарной безопасности могли бы не совершаться, а также могли быть устранены и не требовали значительных затрат, в частности, складирование материалов, установка табличек телефона вызова пожарной охраны, установка указателей выхода, техническое состояние дверей, оформление планов эвакуации, эксплуатация электросветильников без колпаков. Ранее в 2010г. МУ привлекалось за однородное правонарушение к административной ответственности, установленные нарушения до настоящего времени не устранены. Просит признать виновным юридическое лицо и вынести административное наказание в виде штрафа.
Представитель администрации муниципального образования «Усть-Цилемский» в судебном заседании факт допущенных нарушений признал, пояснив, что администрация является учредителем МУ «Усть-Цилемский историко-мемориальный музей А.В.Журавского», для устранения нарушений требуются значительные материальные затраты, которыми учреждение в настоящее время не располагает. В 2010г. учреждение было привлечено к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, установленные нарушения до настоящего времени не устранены. Согласен с административным наказанием в виде штрафа.
Изучив дело об административном правонарушении, суд полагает, что в действиях МУ «Усть-Цилемский историко-мемориальный музей А.В.Журавского» содержится состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Нарушения противопожарной безопасности, указанные в акте проверки и в протоколе об административном правонарушении, имели место, что подтверждает и сам представитель МУ «Усть-Цилемский историко-мемориальный музей А.В.Журавского».
Вина МУ «Усть-Цилемский историко-мемориальный музей А.В.Журавского» подтверждается протоколом об административном правонарушении Номер обезличен Дата обезличена, копия которого была вручена законному представителю.
При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер и причины совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое его положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие ответственность, а также принимаемые меры к устранению нарушений, и считает возможным применить наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - муниципальное учреждение «Усть-Цилемский историко-мемориальный музей А.В.Журавского», ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Цилемский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Л.В.Тюрина