Дело № 5-34/2010г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 октября 2010 г. с. Усть-Цильма
Судья Усть-Цилемского районного суда Республики Коми Михеев Ф.С. рассмотрел административный материал государственного инспектора Усть-Цилемского района по пожарному надзору по делу о привлечении к административной ответственности юридическое лицо - Муниципальное общеобразовательное учреждение «Короворучейская СОШ» по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
В отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Короворучейская средняя общеобразовательная школа» 11.10.2010 г. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому в ходе проведения проверки в зданиях, сооружениях и помещениях МОУ «Короворучейская СОШ», расположенных по адресу:
-здание средней школы - Республика Коми, Усть-Цилемский район, с. Коровий Ручей ул. Школьная, д.1;
-здание интерната - Республика Коми, Усть-Цилемский район, д. Карпушевка, ул. Авиационная д.93;
-здание лыжной базы Республика Коми, Усть-Цилемский район, с. Коровий Ручей ул. Школьная, д.1а;
были выявлены нарушения требований о противопожарной безопасности, а именно:
Здание средней школы:
- не проведена проверка наличия, состояния и необходимости молниезащиты здания предусмотренной проектом;
- в лестничных клетках имеющиеся двери не оборудованы приспособлением для самозакрывания и уплотнениями в притворах;
- не выполнено отключение системы вентиляции при срабатывании автоматической пожарной сигнализации, предусмотренное проектом;
- пожарный водоем, расположенный на территории школы и закрепленный постановлением администрации МО МР «Усть-Цилемский» находится в неисправном состоянии;
-план эвакуации людей в случае возникновения пожара выполнен не в соответствии с ГОСТ;
- в помещении спортзала световое табло «ВЫХОД» запасного эвакуационного выхода находится в неисправном состоянии;
-в помещении спортзала световое табло «ВЫХОД» запасного эвакуационного выхода не оборудовано защитной конструкцией от механических повреждений;
- в помещениях подвала допускается соединение электрических проводов путем механической скрутки, взамен требуемого при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.);
- тамбур запасного эвакуационного выхода из подвала выполнен из горючих материалов с более высокой пожарной опасностью, чем Г2,В2,Д3,Т3 или Г2,В3,Д2;
- в помещении подвала допускаются изменения объемно-планировочных решений, без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке, а именно установка деревянных перегородок, перекрытие кирпичом оконного проема.
- в подвальном помещении для отделки стен на путях эвакуации(общий коридор) применяются материалы с более высокой пожарной опасностью чем Г2,В2,Д3,Т3 или Г2,В3,Д2;
- в подвальном помещении пол покрыт горючими материалами (деревом) в нарушение проекта на строительства здания школы;
- приямок оконного проема подвала закрыт в нарушение проекта на строительство здания школы;
- высота запасного эвакуационного выхода из помещений подвала составляет менее 1,9 метров;
- в подвале школы допускается размещение помещений для хранения горючих материалов;
- не проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения здания школы (не реже 2-ух раз в год).
Здание интерната
- аккумуляторная батарея приемно-контрольного прибора автоматической пожарной сигнализации находится в нерабочем состоянии и не обеспечивает питание АПС необходимое время;
- -план эвакуации людей в случае возникновения пожара выполнены не в соответствии с ГОСТ.
Здание лыжной базы(бывшая начальная школа)
- здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией;
-здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- электрические сети эксплуатируются с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (не проведена проверка состояния электропроводки рабочего освещения, не проведено испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств);
- допускается соединение жил электрических проводов и кабелей путем механической скрутки, взамен требуемого при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.);
-отсутствует план эвакуации людей при пожаре.
Здание теплицы и помещения рабочего
-электрические сети эксплуатируются с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (не проведена проверка состояния электропроводки рабочего освещения, не проведено испытание и измерение сопротивления изоляции проводов кабелей и заземляющих устройств);
- не проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения здания мастерской рабочего(не реже 2-ух раз в год).
Чем нарушены требования Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313, п.1.6.12 издания 6 Правил устройства электроустановок (ПУЭ); Руководящий документ 009-01-96 Установки пожарной автоматики и пожаротушения автоматические. Нормы и правила технического содержания»; п.25 Приложения к Постановлению администрации МО МР «Усть-Цилемский» № 12/660 от 01.12.2009 года о закреплении наружного противопожарного водоснабжения…»; ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Национальный стандарт РФ. Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля»; НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации Нормы и правила пооектирования»; Руководящий документ СО 153-34.21.122-2003 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций». ГОСТ Р.12.2.143-2002 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Общие технические требования. Методы контроля» Строительные нормы и правила 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»; Строительные нормы и правила 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных Приказом Минэнерго № 6 от 13.01.2003 г.
Материал по делу об административном правонарушении передан на рассмотрение районного суда.
В судебном заседании представитель МОУ «Короворучейская средняя общеобразовательная школа» Федотова Л.И. с выявленными нарушениями согласна. Утверждает, что нарушения устраняются по мере поступления средств с бюджета.
Представитель отделения Государственного пожарного надзора Усть-Цилемского района управления Госпожнадзора ГУ МЧС России по РК Верещагин Г. А. просит признать виновным юридическое лицо МОУ «Короворучейская СОШ» в совершении административного нарушения и назначить наказание в виде административного штрафа.
Заслушав объяснения представителя МОУ «Короворучейская средняя общеобразовательная школа», представителя госпожнадзора, исследовав материалы дела, суд считает указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения за исключением невыполнения проверки наличия, состояния и необходимости молниезащиты здания, установленными. Указанное требование должно выполняться собственником здания, поскольку требует привлечения капитальных вложений. МОУ «Короворучейская средняя общеобразовательная школа» по объяснению представителей сторон собственником не является.
При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенных нарушений, частичное устранение их до рассмотрения материала об административном правонарушении, совершение административного правонарушения впервые.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным Муниципальное общеобразовательное учреждение «Короворучейская средняя общеобразовательная школа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Коми через Усть-Цилемский районный суд.
Судья Ф.С.Михеев