ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении.
26 октября 2010 года. с.Усть-Цильма
Судья Усть-Цилемского районного суда Республики Коми Тюрина Л.В., с участием представителя муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №15» Носовой Т.И., представителя отделения Государственного пожарного надзора Усть-Цилемского района управления Госпожнадзора ГУ МЧС России по РК Верещагина Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - МДОУ «Детский сад №15»,
УСТАНОВИЛ:
В отношении юридического лица - муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №15» составлен протокол об административном правонарушении от 14.10.2010, согласно которому в ходе плановой проверки в здании «Детский сад №15», расположенном по адресу: Республика Коми, Усть-Цилемский район, д.Загривочная, ул.Центральная, д. 17 были установлены нарушения требований о противопожарной безопасности ч.1 ст.151, ст. ст.50, 88, 89 «Технического регламента»; п.3 приложение 3, п.13, п.16, п.108 ППБ 01-03, п.1.5.1. РД 009-01-96 Руководящего документа (РД) 009-01-96 «Установка пожарной автоматики. Правила технического содержания», п.3, п.53, п.57 ППБ 01-03; п.3.52, п.3.54 Строительных норм и правил (далее СНиП) 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения»; СО 153-34.21.122-2003 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций» п.7.15 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; ст.69 табл.11 №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.22, п.3 ППБ 01-03; табл.1* СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений», а именно:
- на объекте, эксплуатирующем установку пожарной автоматики отсутствует следующая документация: журнал учета работ по техническому обслуживанию, журнал учета неисправностей установки пожарной автоматики,
- допускается хранение в тамбурах эвакуационных выходов инвентаря и материалов;
- у эвакуационного выхода из помещения столовой установлена труба водяного отопления;
-не проведена проверка наличия, состояния и необходимости молниезащиты здания,
- отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае возникновения пожара;
- в помещениях на видных местах отсутствуют таблички с номерами вызова пожарной охраны;
- допускается эксплуатация огнетушителей с истекшим сроком перезарядки;
- противопожарная стена в местах сопряжения ограждающими конструкциями здания не обеспечивает нераспространения пожара, минуя противопожарную преграду;
-допускается эксплуатация здания детского сада У степени огнестойкости, а также хозяйственных построек У степени огнестойкости с противопожарными расстояниями между ними менее 15 м.
Представитель МДОУ «Детский сад №15» в судебном заседании факт допущенных нарушений признала, пояснив, что частично нарушения устранены, а для устранения другой части нарушения требуются значительные материальные затраты, которыми МДОУ в настоящее время не располагает, поскольку финансируется за счет бюджета и на устранение имеющихся нарушений противопожарной безопасности в настоящее время средства не выделяются. Считает, что к указанному сроку в предписании - март 2011 года нарушения будут устранены.
В судебном заседании представитель отделения Государственного пожарного надзора Усть-Цилемского района управления Госпожнадзора ГУ МЧС России по РК пояснил, что в действиях МДОУ «Детский сад №15» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, ряд выявленных нарушений противопожарной безопасности могли бы не совершаться, а также могли быть устранены и не требовали значительных затрат, в частности, отсутствие журнала учета работ по техническому обслуживанию, журнала учета неисправностей установки пожарной автоматики, плана (схемы) эвакуации людей в случае возникновения пожара; табличек с номерами вызова пожарной охраны; хранение в тамбурах эвакуационных выходов инвентаря и материалов; эксплуатация огнетушителей с истекшим сроком перезарядки. Просит признать виновным юридическое лицо и вынести административное наказание.
Изучив дело об административном правонарушении, суд полагает, что в действиях МДОУ «Детский сад №15» содержится состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Нарушения противопожарной безопасности, указанные в акте проверки и в протоколе об административном правонарушении, имели место, что подтверждает и сам представитель МДОУ «Детский сад №15».
Вина МДОУ «Детский сад №15» подтверждается протоколом об административном правонарушении №102 от 14 октября 2010 года, копия которого была вручена законному представителю; актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности.
При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер и причины совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое его положение, совершение правонарушения впервые, обстоятельства, отягчающие и смягчающие ответственность, а также принимаемые меры к устранению нарушений, и считает возможным применить наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №15», юридический адрес Республика Коми, Усть-Цилемский район, д. Загривочная, ул. Центральная, д.17, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Цилемский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Л.В.Тюрина