Дело № 5-36/2010г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 ноября 2010 г. с. Усть-Цильма
Судья Усть-Цилемского районного суда Республики Коми Михеев Ф.С. рассмотрел административный материал о привлечении к административной ответственности юридического лица - Муниципальное общеобразовательное учреждение «Усть-Цилемская СОШ» по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
В отношении юридического лица Муниципальное общеобразовательное учреждение «Усть-Цилемская средняя общеобразовательная школа» 25.10.2010 г. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому в ходе проведения проверки в здании МОУ «Усть-Цилемская СОШ», расположенного по адресу: Республика Коми, Усть-Цилемский район с.Усть-Цильма, ул. Батманова, д.84; были выявлены нарушения требований о противопожарной безопасности, а именно:
на объекте, эксплуатирующем установку пожарной автоматики, отсутствует следующая документация:
- журнал учета работ по техническому обслуживанию (ТО) и планово-предупредительному ремонту (ППР) установки пожарной автоматики;
- журнал учета неисправностей установки.
у приемно-контрольного прибора автоматической пожарной сигнализации (АПС) отсутствует инструкция о действиях дежурного персонала при срабатывании АПС и её неисправности;
допускается эксплуатация огнетушителей с истекшим сроком перезарядки;
планы эвакуации людей в случае возникновения пожара выполнены не в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009;
не проведена проверка наличия, состояния и необходимости молниезащиты здания;
отсутствуют предусмотренные проектом межкоридорные и поэтажные двери (в проемах лестничных клеток), препятствующие распространению опасных факторов пожара;
в лестничных клетках имеющиеся двери не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах;
в переходе между корпусами здания школы (здания основной школы и пристройки) отсутствуют противопожарные двери 2-го типа;
не проведена ревизия и очистка системы вытяжной общеобменной вентиляции, в том числе в целях выявления и устранения нарушений устройств противопожарных клапанов и или воздушных затворов установленных на поэтажных сборных воздуховодах в местах присоединения их к вертикальному или горизонтальному коллектору для предотвращения проникания в помещение продуктов горения (дыма) во время пожара;
не проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения здания пристройки школы, деревянных конструкций актового зала, спортивного зала и раздевалки;
в подвальном помещении на путях эвакуации для отделки стен применяются материалы с более высокой пожарной опасностью, чем Г2,В2,Д3,Т3 или Г2,В3,Д2,Т2; для покрытий пола в общих коридорах В2, РП2, Д3, Т2.
в подвальном помещении допускаются применение материалов с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, Д3, Т2 для покрытия пола в большом зале, чем допущены изменения объемно-планировочных решений, без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке.
в подвале школы допускается размещение помещений для хранения горючих материалов;
запасной эвакуационный выход из помещений подвала загроможден мебелью, не имеет освещения и закрыт снаружи на замок;
в пристройке на 1 этаже на путях эвакуации допускается применение материала с более высокой пожарной опасностью, чем - В2, РП2, Д3, Т2 для покрытий пола в общем коридоре (линолеум) не имеющий сертификата;
высота запасного эвакуационного выхода из помещений подвала составляет менее 1,9 метров.
Чем нарушены требования Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313; Руководящего документа 009-01-96 Установки пожарной автоматики. Правил технического содержания; Руководящего документа 009-02-96 «Установки пожарной автоматики техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт»; Государственный стандарт (далее ГОСТ) Р.12.2.143-2009 «Национальный стандарт РФ. Система стандартов безопасности труда Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля»; Строительные нормы и правила; 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»; СО 153-34.21.122-2003 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций»; Строительные нормы и правила 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; Свод правил 2.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»; Свод правил 7.13130.2009 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования.; СНиП «Отопление, вентиляция и кондиционирование».
Материал по делу об административном правонарушении передан на рассмотрение районного суда.
В судебном заседании директор Муниципального общеобразовательного учреждения «Усть-Цилемская СОШ» Ананин С.И. с выявленными нарушениями согласен за исключением нарушений, связанных с отсутствием межкоридорных и поэтажных дверей (в проемах лестничных клеток), препятствующих распространению опасных факторов пожара; с отсутствием приспособлений для самозакрывания и уплотнений в притворах на дверях лестничных клеток; противопожарных дверей в переходе между корпусами здания школы, поскольку это не предусмотрено проектом строительства здания. Часть нарушений устранена. Для устранения других изыскиваются средства.
Представитель отделения Госпожнадзора Усть-Цилемского района ГУ МЧС России по РК Верещагин Г.А. просит признать виновным юридическое лицо МОУ «Усть-Цилемская СОШ» в совершении административного нарушения и назначить наказание в виде административного штрафа.
Заслушав объяснения представителя Муниципального общеобразовательного учреждения «Усть-Цилемская СОШ», представителя госпожнадзора, исследовав материалы дела, суд считает указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения Правил установленными.
При назначении административного наказания суд принимает во внимание возражения по поводу нарушений, причины совершения, реальные возможности для их устранения. Проектом строительства школы межкоридорные и поэтажные и противопожарные двери между корпусами здания не предусмотрены. Внутренняя отделка здания материалами с повышенной пожарной опасностью выполнена при строительстве здания, которое было принято в эксплуатацию.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным Муниципальное общеобразовательное учреждение «Усть-Цилемская СОШ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Коми через Усть-Цилемский районный суд.
Судья Ф.С.Михеев