ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Усть-Цилемского районного суда Республики Коми Тюрина Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Усть-Цильма 22 марта 2011г. материалы административного дела по ст.6.4 КоАП РФ в отношении МОУ «Бугаевская средняя общеобразовательная школа»,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - муниципальное образовательное учреждение «Бугаевская средняя общеобразовательная школа» нарушило санитарно-эпидемиологические требования эксплуатации общественных помещений при следующих обстоятельствах.
09 марта 2011 года при проведении плановых контрольно-надзорных мероприятий по надзору в МОУ «Бугаевская средняя общеобразовательная школа», ... выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно: оборудование кабинета информатики не соответствует гигиеническим требованиям, предъявляемым к ПЭВМ и организации работы, нарушены нормы по расстоянию между компьютерами. Данная ситуация сложилась из-за неправильного использования электронно-вычислительных машин, что является нарушением п.9.1, п.7.1 приложения №2, табл.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п.2.4.6 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях». Вышеназванные факты являются непосредственной угрозой для здоровья и жизни обучающихся.
Законный представитель юридического лица МОУ «Бугаевская средняя общеобразовательная школа» - ФИО1 в судебном заседании полностью признала установленные нарушения и показала, что в настоящее время часть нарушений устранена, остальная часть будет устранена в течение 30 суток. Фактически деятельность в кабинете «информатика» была прекращена с 16 часов 18 марта 2011 года.
Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми ... в судебном заседании показала, при проведении плановой проверки исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в МОУ «Бугаевская средняя общеобразовательная школа» было установлено нарушение требований санитарного законодательства, а именно: оборудование кабинета «информатики» не соответствует гигиеническим требованиям, предъявляемым к ПЭВМ и организации работы, а также нарушены нормы по расстоянию между компьютерами, что не соответствует требованиям СанПиН.
Статья 42 Конституции РФ закрепила право каждого на благоприятную окружающую среду.
Норма ст.24 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30 марта 1999 года прямо указывает, что при эксплуатации зданий должны осуществляться санитарные мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно Уставу МОУ «Бугаевская средняя общеобразовательная школа» является юридическим лицом. Здание школы находится во владении данного юридического лица.
Вина юридического лица МОУ «Бугаевская средняя общеобразовательная школа» в совершении противоправного деяния подтверждается следующим доказательствами:
- распоряжением о проведении мероприятий по надзору от 17 января 2011 года № 81;
- согласно протоколу об административном правонарушении 09 марта 2011 года при проведении плановых контрольно-надзорных мероприятий по надзору в МОУ «Бугаевская средняя общеобразовательная школа», ... выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно: оборудование кабинета информатики не соответствует гигиеническим требованиям, предъявляемым к ПЭВМ и организации работы, нарушены нормы по расстоянию между компьютерами. Данная ситуация сложилась из-за неправильного использования электронно-вычислительных машин, что является нарушением п.9.1, п.7.1 приложения №2, табл.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы». Данная ситуация не позволяет создать условия для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, вышеназванные факты являются непосредственной угрозой для их здоровья и жизни.
Изложенные нарушения отражены в протоколе о временном запрете деятельности от 09 марта 2011 года кабинета информатики МОУ «Бугаевская средняя общеобразовательная школа». Фактически деятельность кабинета «информатики» прекращена с 18 марта 2011 года.
Совокупность доказательств полностью подтверждает виновность юридического лица, противоправные действия МОУ «Бугаевская средняя общеобразовательная школа» правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ. МОУ «Бугаевская средняя общеобразовательная школа» эксплуатирует кабинет «информатики» с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, что повлекло применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушений в виде временного запрета эксплуатации помещения.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
МОУ «Бугаевская средняя общеобразовательная школа» впервые привлекается к административной ответственности, признало вину в полном объеме, устраняет нарушения, что суд расценивает как обстоятельства, смягчающие его ответственность.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не усматривает.
Учитывая, что установленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований не устранены, соответственно угроза жизни и здоровья обучающихся не устранена, суд находит необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок в пределах санкции ст. 6.4 КоАП РФ, с зачетом срока временного запрета.
Руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - муниципальное общеобразовательное учреждение «Бугаевская средняя общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении эксплуатации кабинета «информатики», сроком на 30 суток. В указанный срок зачесть период временного приостановления деятельности кабинета «информатики» сроком на пять суток согласно протоколу о временном приостановлении деятельности Номер обезличен от 09 марта 2011 года.
Поручить подразделению судебных приставов по Усть-Цилемскому району для обеспечения исполнения назначенного наказания исключить образовательную деятельность в кабинете «информатики» МОУ «Бугаевская средняя общеобразовательная школа».
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Цилемский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Л.В.Тюрина