Дело № 5-11/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с.Усть-Цильма 07 апреля 2011 года.
Судья Усть-Цилемского районного суда Республики Коми Тюрина Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Усть-Цильма материалы административного дела по ст.6.4 КоАП РФ в отношении МОУ «Пижемская средняя общеобразовательная школа»,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - муниципальное образовательное учреждение «Пижемская средняя общеобразовательная школа» нарушило санитарно-эпидемиологические требования эксплуатации общественных помещений при следующих обстоятельствах.
31 марта 2011 года при проведении плановых контрольно-надзорных мероприятий по надзору в МОУ «Пижемская средняя общеобразовательная школа», ... выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно: оборудование кабинета информатики не соответствует гигиеническим требованиям, предъявляемым к ПЭВМ и организации работы, нарушены нормы напряженности электрического поля и плотности магнитного потока. Данная ситуация сложилась из-за неправильного использования электронно-вычислительных машин, что является нарушением п.7.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п.2.4.6 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях». Вышеназванные факты являются непосредственной угрозой для здоровья и жизни обучающихся.
Законный представитель юридического лица МОУ «Пижемская средняя общеобразовательная школа» в судебном заседании полностью признал установленные нарушения и показал, что в настоящее время часть нарушений устранена, остальная часть будет устранена в течение 30 суток. Фактически деятельность в кабинете «информатика» была прекращена с 09 часов 00 минут 05 апреля 2011 года.
Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми ... в судебном заседании показала, что при проведении плановой проверки исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в МОУ «Пижемская средняя общеобразовательная школа» было установлено нарушение требований санитарного законодательства, а именно: оборудование кабинета «информатики» не соответствует гигиеническим требованиям, предъявляемым к ПЭВМ и организации работы, а также нарушены нормы напряженности электрического поля и плотности магнитного потока, что не соответствует требованиям СанПиН.
Статья 42 Конституции РФ закрепила право каждого на благоприятную окружающую среду.
Норма ст.24 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30 марта 1999 года прямо указывает, что при эксплуатации зданий должны осуществляться санитарные мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно Уставу МОУ «Пижемская средняя общеобразовательная школа» является юридическим лицом. Здание школы находится во владении данного юридического лица.
Вина юридического лица МОУ «Пижемская средняя общеобразовательная школа» в совершении противоправного деяния подтверждается следующими доказательствами:
- распоряжением о проведении мероприятий по надзору от 14 февраля 2011 года № 212;
- согласно протоколу об административном правонарушении 31 марта 2011 года при проведении плановых контрольно-надзорных мероприятий по надзору в МОУ «Пижемская средняя общеобразовательная школа», ... выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно: оборудование кабинета информатики не соответствует гигиеническим требованиям, предъявляемым к ПЭВМ и организации работы, нарушены нормы напряженности электрического поля и плотности магнитного потока. Данная ситуация сложилась из-за неправильного использования электронно-вычислительных машин, что является нарушением п.7.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п.2.4.6 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях». Данная ситуация не позволяет создать условия для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, вышеназванные факты являются непосредственной угрозой для их здоровья и жизни.
Изложенные нарушения отражены в протоколе о временном запрете деятельности от 31 марта 2011 года кабинета информатики МОУ «Пижемская средняя общеобразовательная школа». Фактически деятельность кабинета «информатики» прекращена с 09 часов 00 минут 05 апреля 2011 года.
Совокупность доказательств полностью подтверждает виновность юридического лица, противоправные действия МОУ «Пижемская средняя общеобразовательная школа» правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ. МОУ «Пижемская средняя общеобразовательная школа» эксплуатирует кабинет «информатики» с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, что повлекло применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушений в виде временного запрета эксплуатации помещения.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
МОУ «Пижемская средняя общеобразовательная школа» впервые привлекается к административной ответственности, признало вину в полном объеме, устраняет нарушения, что суд расценивает как обстоятельства, смягчающие его ответственность.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не усматривает.
Учитывая, что установленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований не устранены, соответственно угроза жизни и здоровья обучающихся не устранена, суд находит необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок в пределах санкции ст. 6.4 КоАП РФ, с зачетом срока временного запрета.
Руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - муниципальное общеобразовательное учреждение «Пижемская средняя общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении эксплуатации кабинета «информатики», сроком на 30 суток. В указанный срок зачесть период временного приостановления деятельности кабинета «информатики» сроком на пять суток согласно протоколу о временном приостановлении деятельности №02 от 31 марта 2011 года.
Поручить подразделению судебных приставов по Усть-Цилемскому району для обеспечения исполнения назначенного наказания исключить образовательную деятельность в кабинете «информатики» МОУ «Пижемская средняя общеобразовательная школа».
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Цилемский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Л.В.Тюрина