РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2010 года г. Узловая
Узловский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Зари А.В.,
с участием прокурора Ушаковой Н.Г.,
представителя ответчика главы администрации МО Партизанское Узловского района Раймана М.О.,
при секретаре Калининой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-708 по иску .... Узловского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к администрации МО Партизанское Узловского района Тульской области об обязании ликвидировать свалку бытовых отходов,
у с т а н о в и л:
Узловский межрайонный прокурор в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, указывая, что Узловской межрайонной прокуратурой совместно с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах проведена проверка соблюдения требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства при обращении с отходами производства и потребления на территории муниципального образования Партизанское Узловского района.
Согласно ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с последующими изменениями и дополнениями) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
В соответствии со ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с последующими изменениями и дополнениями) отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно п.п.2, 4 ч.1 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления, а также ликвидировать последствия захламления земель.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (с последующими изменениями и дополнениями) к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Аналогичные нормы содержатся и в п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).
В случае если собственник не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, на территории которых эти отходы находятся (Межгосударственный стандарт ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенный в действие постановлением Госстандарта РФ от 28.12.2001 года № 607-ст).
В ходе проверки установлено, что на момент проверки (***** года) имеются несанкционированные свалки бытовых отходов в районе д. .... (вдоль дороги из пос. .... в д. ....) - свалка размером примерно 20 х 3 м, а также в районе д. .... - свалка размером примерно 18м3.
Таким образом, обязанность по ликвидации несанкционированных свалок, образующихся на территории муниципального образования Партизанское Узловского района, возложена на администрацию муниципального образования Партизанское Узловского района.
Ненадлежащее выполнение возложенных законом обязанностей администрацией муниципального образования Партизанское Узловского района приводит к значительному ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки на территории муниципального образования Партизанское Узловского района, негативно влияет на состояние природной среды, создает реальную угрозу эпидемиологических заболеваний населения, чем нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные нормами Федерального закона «Об охране окружающей среды», Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Просит суд обязать администрацию муниципального образования Партизанское Узловского района ликвидировать свалки бытовых отходов в районе д. .... (вдоль дороги из пос. .... в д. ....), а также в районе д. ...., в срок до 2 месяцев.
В судебном заседании прокурор Ушакова Н.Г. поддержала требование об устранении свалки по основаниям, указанным в тексте искового заявления. Просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика глава администрации МО Партизанское Узловского района Райман М.О. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление.
Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, признавшего иск, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому указанное признание может быть принято судом, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном объеме.
Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь ст.ст.191-194 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
обязать администрацию муниципального образования Партизанское Узловского района ликвидировать свалки бытовых отходов в районе д. .... (вдоль дороги из пос. .... в д. ....), а также в районе д. ...., в срок до 08 ноября 2010 года.
Взыскать с администрации муниципального образования Партизанское Узловского района Тульской области в счет государственной пошлины, подлежащей уплате 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Узловский городской суд Тульской области в течение 10 дней.
Председательствующий
Решение не вступило в законную силу.