Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 сентября 2010 года г. Узловая
Узловский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Румянцевой В.А.,
при секретаре Крутьковой М.А.,
с участием заявителя Андрияновой И.Н.,
представителя заинтересованного лица УПФ РФ(ГУ) в г. Узловая и Узловском районе по доверенности – Татариновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-752 по иску Андрияновой Ирины Николаевны о признании постановления Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Узловая и Узловском районе незаконным,
у с т а н о в и л:
Андриянова И.Н. обратилась в суд с заявлением о признании постановления Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Узловая и Узловском районе незаконным, ссылаясь на то, что работала адвокатом в .... № ххх. В связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет статус адвоката ей приостановлен. ***** года в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Узловая и Узловском районе подала заявление об освобождении от уплаты страховых взносов за отчетный период ***** года, однако в ответе УПФР от ***** года было указано на необходимость предоставления копии отчетов по страховым взносам, добровольно уплачиваемым в фонд социального страхования. Не являясь добровольным плательщиком страховых взносов, представила в УПФР нулевой расчет, однако письмом от ***** года ей вновь было отказано в освобождении от уплаты страховых взносов. ***** года получила постановление о взыскании недоимки по страховым взносам за ***** год в сумме № ххх рубля № ххх копеек.
Просит признать постановление Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Узловая и Узловском районе о взыскании недоимки по страховым взносам в сумме № ххх рубля № ххх копеек незаконным.
В ходе рассмотрения дела от Андрияновой И.Н. поступило уточненное исковое заявление, в котором она просит признать постановление УПФР в г. Узловая и Узловском районе о взыскании недоимки в сумме № ххх рубля № ххх копеек частично незаконным в части взыскания страховых взносов за период с ***** года по ***** года, признав за ней право на льготы по уплате страховых взносов в ПФР с рождения ребенка до достижения им возраста полутора лет, то есть до ***** года.
В судебном заседании истица Андриянова И.Н. своё исковое заявление поддержала полностью.
Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Узловая и Узловском районе по доверенности Татаринова Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из протокола № ххх заседания .... адвокатской палаты от ***** года приостановлен статус адвоката Андрияновой И.Н. с ***** года. По приказу № ххх от ***** года .... № ххх Андрияновой И.Н. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ***** года л.д.№ ххх
Как следует из постановления начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Узловая и Узловском районе о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов от ***** года № ххх с Колосовой И.Н. (после вступления в брак Андрияновой) произведено взыскание страховых взносов, пеней и штрафов в сумме № ххх рубля № ххх копеек л.д.№ ххх).
Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого гарантируется в РФ путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.
В соответствии со ст. 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи уплачивают страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ исходя из стоимости страхового года.
Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает, что право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть первая статьи 3).
Согласно подп.2 п.1 ст.6, п. 1 ст. 7 и п. 2 ст. 14 ФЗ от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» адвокат является страхователем и застрахованным по обязательному пенсионному страхованию и обязан уплачивать за себя в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы.
В соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении права на трудовую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым (ст.2) понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В пенсионный страховой стаж, наличие которого является одним из условий назначения застрахованному лицу трудовой пенсии, могут быть зачтены и отдельные периоды, когда соответствующая деятельность не осуществлялась и страховые взносы не уплачивались (так называемые нестраховые периоды).
Нестраховые периоды, которые подлежат зачету в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, перечислены в статье 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". К ним, в частности, относится период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности (подпункт 3 пункта 1). Этот период согласно пункту 2 данной статьи засчитывается в страховой стаж в том случае, если ему предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 10 названного Федерального закона. Причем для зачета в страховой стаж застрахованному лицу периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет Закон не требует, чтобы этот период непосредственно предшествовал либо сразу следовал за периодом работы и (или) иной деятельности.
На возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет Пенсионному фонду Российской Федерации выделяются средства из федерального бюджета в объеме, предусмотренном федеральным законом; сумма средств федерального бюджета, выделяемых на возмещение Пенсионному фонду РФ за каждое застрахованное лицо, включается в расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, из которого исчисляется страховая часть его трудовой пенсии (статья 17 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и ФЗ от 21 марта 2005 года "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду РФ на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву").
Статья 11 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и об условиях такого зачета распространяются на всех лиц, застрахованных в соответствии с ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", включая адвокатов. Каких-либо исключений в отношении этой категории данным Федеральным законом не установлено. Определяя порядок выделения средств федерального бюджета на возмещение Пенсионному фонду РФ за каждое застрахованное лицо в связи с зачетом в страховой стаж этого лица периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и расчета объема этих средств, законодатель не предусматривает специальные нормы и условия возмещения применительно к адвокатам.
Следовательно, положения статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не могут истолковываться как ограничивающие право адвокатов на зачет в страховой стаж периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет (но не более трех лет в общей сложности) либо устанавливающие иные, ухудшающие их положение, условия реализации данного права по сравнению с тем, как они определены действующим пенсионным законодательством для лиц, работающих по трудовому договору.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Андрияновой Ирины Николаевны о признании постановления Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Узловая и Узловском районе незаконным удовлетворить.
Признать постановление Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Узловая и Узловском районе № ххх от ***** года о взыскании с Колосовой (после заключения брака Андрияновой) Ирины Николаевны недоимки по страховым взносам, пени и штрафам в сумме № ххх рубля № ххх копеек незаконным в части взыскания с неё страховых взносов за период ухода за ребенком с ***** года по ***** года, признав за Андрияновой Ириной Николаевной право на освобождение от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, то есть с ***** года по ***** года.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Узловский городской суд Тульской области в течение 10 дней.
Председательствующий
Решение не вступило в законную силу.