РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 октября 2010 года г. Узловая
Узловский городской суд Тульской области в составе
председательствующего Валуева А.И.
при секретаре Чернуха М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-702 по иску Петрова Александра Васильевича к Администрации МО Узловский район и МУП «Управляющая компания» о возложении обязанности произвести в квартире замену радиаторов центрального отопления,
установил:
Петров А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просил обязать Администрацию МО город Узловая Узловского района и МУП «Управляющая компания» восстановить допущенные нарушения его права и потребовать от МУП «Управляющая компания» произвести в квартире до наступления отопительного сезона капитальный ремонт центрального отопления с заменой отопительных приборов за счет собственника жилого дома МО город Узловая.
В обоснование заявленного требования Петров А.В. указал, что 28 января 2010 года обратился в Администрацию МО Узловский район с заявлением по вопросу ремонта батарей отопления в квартире. В письменном ответе на это обращение глава Администрации МО город Узловая посоветовал произвести промывку отопительных приборов. Между тем, дом, в котором располагается квартира, 1957 года постройки, батареи отопления ни разу не менялись, и никакая промывка не вернет батареи отопления к нормальной работе. По его запросу МУП «Управляющая компания» создала комиссию, обследовала работу радиаторов отопления и решила, что требуется смена приборов отопления, из-за их длительной эксплуатации и зашлакованности. В тоже время, в своем ответе директор МУП «Управляющая компания» указал, что полная замена отопительных приборов производится по решению общего собрания собственников жилого дома. Но он является нанимателем жилого помещения, а собственником МО город Узловая. После этого, он обратился к главе Администрации МО город Узловая с заявлением, в котором потребовал заменить радиаторы отопления. Однако, по истечения тридцати дней с момента регистрации заявления, он ответа на него не получил. Это обстоятельство расценивает, как отказ произвести капитальный ремонт центрального отопления в квартире. Между тем, в акте от 14 июля 2010 года комиссии МУП «Управляющая компания» указано, что при осмотре радиаторов отопления на двух секциях обнаружены грибковые образования со следами течи. Комиссия пришла к выводу, что требуется замена радиатора отопления. 29 июня 2010 года он обратился с заявлением в МУП «Управляющая компания», в котором потребовал заменить батареи отопления в квартире за счет средств собственника жилого помещения. Однако ответа не получил. Это обстоятельство расценивает, как отказ произвести в его квартире капитальный ремонт центрального отопления и замену приборов отопления в соответствии с актами обследования. На предварительном судебном заседании 21 сентября 2010 года по ходатайству истца Петрова А.В. судом исключена из числа ответчиков Администрация МО город Узловая Узловского района, а в качестве соответчика привлечена Администрация МО Узловский район.
Суд, принимая во внимание, что Петровым А.В. заявлено требование искового характера, рассмотрел гражданское дело в порядке искового производства.
В судебном заседании при рассмотрении дела по существу истец Петров А.В., ссылаясь на доводы, изложенные в жалобе, уточнил заявленное требование, просил обязать Администрацию МО Узловский район и МУП «Управляющая компания произвести в квартире № ххх дома № ххх по .... .... области замену трех радиаторов и стояков центрального отопления. При этом Петров А.В. разъяснил, что, указывая в жалобе на требование произвести в своей квартире капитальный ремонт центрального отопления, имел в виду произвести в квартире замену радиаторов и стояков центрального отопления. Утверждал, что в его квартире на радиаторах нет отключающих устройств. Показал, что оплату коммунальных платежей он производил и производит МУП «Управляющая компания».
Представитель ответчика Администрации МО Узловский район по доверенности Коготков А.В. заявленное требование не признал, просил отказать в его удовлетворении, представил письменные возражения по иску.
В письменных возражениях Коготков А.В., ссылаясь на Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», п.4 ч.3 ст.67, п.2 ч.1 ст.167 ЖК РФ, указал, что квартира Петрова А.В. состоит в реестре муниципальной собственности МО Узловский район, но не является собственностью Администрации МО Узловский район. Семья Петровых занимает квартиру по договору социального найма. В соответствии с решением собственников (протокол от ***** года) дома № ххх по .... .... обслуживающей организацией является МУП «Управляющая компания». Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем для поддержания эксплутационных показателей. Текущий ремонт инженерного оборудования жилых зданий (система отопления и вентиляции, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения, газоснабжения), находящегося на техническом обслуживании специализированных эксплутационных предприятий коммунального хозяйства должен осуществляться силами этих предприятий. Установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов, частей элементов внутренних систем центрального отопления, водопроводов и канализации, горячего водоснабжения относятся к текущему ремонту. В тоже время, в перечень работ, проводимых при капитальном ремонте жилищного фонда, входит в частности полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения. Между тем, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан проводить текущий ремонт жилого помещения. Капитальный ремонт лежит на собственниках многоквартирного дома. Общее собрание собственников многоквартирного дома № ххх по .... ...., в число которых входят граждане собственники квартир и МО ...., могут принять решение о капитальном ремонте системы отопления всего дома за счет собственных средств, но не только средств муниципального образования. Петрову А.В. необходимо провести ремонт радиаторов отопления в квартире за собственный счет, так как этот ремонт является текущим и обязанность по его проведению лежит на нанимателе.
Представитель ответчика МУП «Управляющая компания» по доверенности Фатуев Е.В. также требования истца не признал и просил отказать в удовлетворении этого требования.
Третье лицо ФИО5 письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие, по требованию не возражал.
Третье лицо ФИО6 по требованию не возражала.
Суд, выслушав истца, представителей ответчиков и третье лицо, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, при этом, исходит из следующего.
В силу ст.196 ГПК РФ суд разрешает дело по заявленным исковым требованиям, при этом каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Учитывая положения указанной нормы закона, суд разрешил иск Петрова А.В., по уточненному в судебном заседании требованию.
Согласно выписки из домовой книги, в квартире № ххх дома № ххх по .... .... области состоят на регистрационном учете: Петров А.В., его жена- ФИО6 и сын- ФИО5
Как следует из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от ***** года, право собственности на квартиру № ххх дома № ххх по .... .... ни за кем не зарегистрировано.
В тоже время факт наличия квартиры № ххх дома № ххх по .... .... в реестре муниципальной собственности МО ...., участники процесса не оспаривали.
В соответствии со ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
При этом договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке предусмотренных жилищным законодательством.
Из содержания ст.61 ЖК РФ следует, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и договором социального найма данного жилого помещения.
Стороны не оспаривали наличие договора социального найма квартиры № ххх, расположенной в доме № ххх по .... .... области.
В силу ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения (в рассматриваемом случае Администрация МО Узловский район) по договору социального найма, в частности, обязан не только осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, но принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наем жилое помещение.
Замена радиаторов центрального отопления в квартире, о чем просит истец, к капитальному ремонту жилого помещения согласно п.3 Приложения №8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170, не относится.
В соответствии с п.6 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
В судебном заседании истец Петров А.В. утверждал об отсутствии на радиаторах отопления квартиры устройств, отключающих внутриквартирную систему отопления от внутридомовой системы отопления.
Это обстоятельство участники процесса не оспаривали.
Исходя из этого, обогревающие элементы (радиаторы), находящиеся внутри квартир жилого дома, входят в состав общего имущества многоквартирного дома.
В тоже время, согласно п.11 Приложения №7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170, к перечню работ, относящихся к текущему ремонту, относятся установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления, включая домовые котельные.
Согласно п.2.3.1 и 2.3.5 этих Правил, организация текущего ремонта жилых зданий должна производиться в соответствии с техническими указаниями по организации и технологии текущего ремонта жилых зданий и техническими указаниями по организации профилактического текущего ремонта жилых крупнопанельных зданий. Текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда подрядными организациями. Текущий ремонт инженерного оборудования жилых зданий (системы отопления и вентиляции, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения, газоснабжения), находящегося на техническом обслуживании специализированных эксплуатационных предприятий коммунального хозяйства, осуществляется силами этих предприятий.
При этом, опись ремонтных работ на каждое строение, включенное в годовой план текущего ремонта, разрабатывается и согласовывается с собственником жилищного фонда, уполномоченным или руководителем организации по обслуживанию жилищного фонда в установленные сроки. А проведенный текущий ремонт жилого дома подлежит приемке комиссией в составе: представителей собственников жилищного фонда и организации по обслуживанию жилищного фонда. (п.2.3.6. и 2.3.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170)
На основании всего изложенного, суд приходит к выводу, что наймодатель жилого помещения, в рассматриваемом случае Администрация МО Узловский район, обязан принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества, а МУП «Управляющая компания» обязана произвести работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома.
Факт оказания МУП «Управляющая компания» работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома, участники процесса не оспаривали.
Обязанность МУП «Управляющая компания» по оказанию таких услуг и работ, подтверждается Постановлением Главы Администрации МО Узловский район от 6 августа 2008 года №969 «О выборе способа управления многоквартирными домами МУП «Управляющая компания», а также протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № ххх, расположенном по .... .... области.
Наниматель жилого помещения в соответствии с п.4 ч.3 ст.67 ЖК РФ обязан проводить текущий ремонт занимаемого жилого помещения, но к такому ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет, относится только ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения), что следует из абз.2 п.п. «е» п.4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 года №315.
О необходимости замены в жилом помещении истца радиаторов отопления (отопительных приборов), обнаружения на двух секциях грибковых образований со следами течи свидетельствуют акты комиссии МУП «Управляющая компания» от 12 января 2010 года и от 14 июля 2010 года.
Также из акта от 12 января 2010 года следует, что стояки центрального отопления в квартире функционируют нормально, но наблюдается неравномерный прогрев приборов отопления в виду их многолетней эксплуатации, зашлакованности.
В соответствии со ст.309 и ч.1 и 2 ст.314 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требований закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований- в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявленными требованиями. Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода. В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства.
Таким образом, требование истца замене трех радиаторов центрального отопления в квартире до начала отопительного сезона подлежат удовлетворению.
Иск в части требования о замере стояков центрального отопления в квартире удовлетворению не подлежит, так как доказательств, свидетельствующих о необходимости их замены в квартире, в деле не имеется и сторонами не представлено.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Петрова Александра Васильевича удовлетворить частично:
-обязать Администрацию МО Узловский район и МУП «Управляющая компания произвести до начала отопительного сезона в квартире № ххх дома № ххх по .... .... области замену трех радиаторов центрального отопления.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в кассационном порядке в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий
Решение не вступило в законную силу