РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 февраля 2011 года г. Узловая
Узловский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Зари А.В.,
с участием ответчика Кулешова Д.Ю.,
представителя ответчика Кулешова Д.Ю. Ярышевой Л.А.,
при секретаре Калининой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-102 по иску военного прокурора Пензенского гарнизона в интересах государства в лице филиала Военного учебно – научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» к Кулешову Дмитрию Юрьевичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку,
у с т а н о в и л:
военный прокурор Пензенского гарнизона в интересах государства в лице филиала Военного учебно – научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» обратился в суд с иском, указывая, что в соответствии с § 3 приказа начальника Тульского артиллерийского инженерного института от ДД.ММ.ГГГГ № Кулешов Д.Ю. был зачислен на 1 курс Тульского артиллерийского инженерного института (далее - ТАИИ) на факультет «Эксплуатация ракетно-артиллерийского вооружения» и назначен на должность «курсант» с присвоением воинского звания «рядовой».
ДД.ММ.ГГГГ Кулешов Д.Ю. заключил контракт о прохождении военной службы в ВС РФ в лице начальника ТАИИ на период обучения в военном учебном заведении и на 5 лет военной службы после его окончания, одновременно взяв на себя обязательство, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 40 260 рублей в год.
В соответствии с приказом начальника филиала Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» (г. Тула, бывшее - ТАИИ) № от ДД.ММ.ГГГГ, Кулешов Д.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» (г. Тула, бывшее - ТАИИ) и направлен в распоряжение начальника филиала Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» (г. Пенза, далее - филиал ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (<адрес>)).
В соответствии с приказом начальника филиала ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г. Пенза) № от ДД.ММ.ГГГГ, Кулешов Д.Ю. зачислен в списки личного состава.
ДД.ММ.ГГГГ Кулешов Д.Ю. написал рапорт об отчислении его из числа курсантов филиала ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г. Пенза), в связи с нежеланием учиться.
ДД.ММ.ГГГГ Кулешов Д.Ю. был представлен на заседание ученого совета филиала ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г. Пенза). Ученый совет филиала ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г. Пенза) (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) постановил ходатайствовать об отчислении Кулешова Д.Ю. из числа курсантов филиала ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г. Пенза).
В соответствии со ст. 94 приказа Министра обороны Российской Федерации № 80 от 12.03.2003 года № 80 «Об утверждении Руководства по организации работы высшего военно-учебного заведения», § 1 приказа начальника филиала ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г. Пенза) № от ДД.ММ.ГГГГ, Кулешов Д.Ю. был отчислен из числа курсантов в связи с невыполнением им условий контракта (в связи с нежеланием учиться).
За период обучения в ТАИИ и филиале ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г. Пенза) на военную и специальную подготовку Кулешова Д.Ю. из средств федерального бюджета было затрачено 91 709 руб. 15 коп., согласно расчету взыскиваемой денежной суммы, которую Кулешов Д.Ю. до настоящего времени не возместил.
Просит суд взыскать с Кулешова Д.Ю. в пользу филиала ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г. Пенза) в доход федерального бюджета средства, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере 91 709 (девяносто одной тысячи семисот девяти) рублей 15 копеек.
На указанное исковое заявление от ответчика Кулешова Д.Ю. поступили письменные возражения, согласно которым требования военного прокурора он признает частично в сумме 40260 рублей по следующим основаниям.
Он действительно обучался в Тульском артиллерийском инженерном институте с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с приказом № начальника этого института, изданным ДД.ММ.ГГГГ, с ним в тот же тень был заключён первый контракт о прохождении военной службы сроком на время обучения в институте и пять лет военной службы после его окончания, в соответствии с подпунктом «в» пункта 2 которого им было принято обязательство о возмещении в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, в размере 40260 рублей в год. При этом в контракте было указано, что он вступает в силу с момента подписания, и не было указано на то, что он распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие до ДД.ММ.ГГГГ, как не было указано и на то, что подлежащая возмещению в бюджет сумма может быть изменена.
Таким образом, ответчик Кулешов Д.Ю. считает себя обязанным возместить федеральному бюджету указанные средства в фиксированном размере, указанном в контракте, и только за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть ровно за один год с момента заключения контракта. И по этой же причине считает несостоятельными требования о взыскании с него каких - либо средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того отмечает, что при отчислении его из учебного заведения, в лице которого заявлен настоящий иск, с него в кассу этого учебного заведения по приходно - кассовому ордеру была взыскана сумма в размере 5500 рублей, якобы, за расторжение контракта, хотя ни в тексте самого контракта, ни в тексте приказа об отчислении, об этой сумме ничего не сказано.
Военный прокурор Пензенского гарнизона в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался должным образом. Письменно просил рассмотреть дело в отсутствие представителя военной прокуратуры Пензенского гарнизона. Иск поддерживает в полном объеме.
Ответчик Кулешов Д.Ю. и его представитель Ярышева Л.А. в судебном заседании исковые требования признали частично по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Суд, выслушав ответчика и его представителя, изучив мнение военного прокурора Пензенского гарнизона, исследовав письменные материалы, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, при этом исходит из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.
Согласно п. «д» ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находится федеральная и государственная собственность и управление ею.
Статья 11 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» определяет, что воинские части и организации входят в общий состав Вооружённых Сил РФ, которые, в свою очередь (ч. 1 ст. 10), являются государственной военной организацией.
В соответствии с п. 12 ст. 1 указанного Федерального закона имущество Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Таким образом, право федеральной собственности на имущество Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований означает, что оно находится в собственности Российской Федерации, а не государственных организаций и органов, за которыми оно закреплено (или им предоставлено во владение, пользование или распоряжение) (п. 4 ст. 214 ГК РФ).
При таких обстоятельствах, обращение Военного прокурора Пензенского гарнизона в интересах Российской Федерации в суд с иском к Кулешову Д.Ю. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, является правомерным.
Порядок поступления граждан в военные образовательные учреждения профессионального образования, заключения контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, регламентирован положениями ч.ч.1, 2 ст.35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Согласно копии выписки из приказа начальника Тульского артиллерийского инженерного института № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик Кулешов Д.Ю. зачислен на 1 курс Тульского артиллерийского инженерного института с назначением на воинскую должность «курсант» и присвоением воинского звания «рядовой» по военной специальности «Эксплуатация ракетно-артиллерийского вооружения».
По условиям контракта, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком Кулешовым Д.Ю. и Минобороны РФ в лице начальника ТАИИ от имени РФ на срок на время обучения в военно-учебном заведении и 5 лет военной службы после его окончания, ответчик Кулешов Д.Ю. обязался проходить военную службу по контракту в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, возместить в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 40260 рублей в год. Минобороны РФ обеспечивает соблюдение прав военнослужащего, заключившего контракт, и прав членов его семьи, включая получение льгот, гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.
Контракт был подписан сторонами и вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно копии выписки из приказа начальника филиала ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г. Тула) № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Кулешов Д.Ю. был исключен из списков личного состава ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (филиал <адрес>).
Согласно копии выписки из приказа начальника филиала ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г. Пенза) № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Кулешов Д.Ю. прибыл в филиал указанного учебного заведения для дальнейшего обучения и прохождения военной службы. С ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава курсантов филиала.
Как следует из содержания рапорта Кулешова Д.Ю., поданного на имя начальника курса ДД.ММ.ГГГГ, ответчик просил отчислить его из числа курсантов филиала ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г. Пенза) в связи с нежеланием учиться и по причине перевода учебного заведения в г. Пензу.
Приказом начальника филиала ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г. Пенза) за № от ДД.ММ.ГГГГ, курсант отделения № учебной группы 3 курса 3 факультета ответчик Кулешов Д.Ю. был отчислен из учебного заведения в связи с нежеланием учиться. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик Кулешов Д.Ю. исключен из списков личного состава курсантов филиала и всех видов обеспечения, уволен с военной службы на основании п.п. «ж» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования), направлен для постановки на воинский учет в объединенный военный комиссариат г. Узловой Тульской области.
Указанным приказом предусмотрено удержание с ответчика Кулешова Д.Ю. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 № 402 средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях, в общей сумме 91709,15 рубля и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.06.2006 года № 390 1628,73 рубля за вещевое имущество, не выслужившее установленные сроки носки.
Согласно индивидуальной карте учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ответчика Кулешова Д.Ю., в период его обучения в военно-учебном заведении, в федеральный бюджет подлежит возмещению сумма равная 91709,15 рубля. Указанная сумма подтверждена расчетом, составленным с учетом фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы.
Доводы ответчика, изложенные в письменных возражениях и поддержанные в судебном заседании, суд считает несостоятельными, при этом исходит из следующего.
Контракт о прохождении военной службы, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком Кулешовым Д.Ю. и Минобороны РФ в лице начальника ТАИИ от имени РФ, определяет период начала его действия, каким является момент зачисления ответчика Кулешова Д.Ю. в учебное заведение, а именно с ДД.ММ.ГГГГ (приказ начальника Тульского артиллерийского инженерного института № от ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, расчет взыскиваемых денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, исчисляется с указанного момента, а не с момента подписания (вступления в силу) контракта о прохождении военной службы.
Ссылка ответчика Кулешова Д.Ю. на возможность взыскания с него денежных средств, затраченных на военную или специальную подготовку в фиксированной (указанной в контракте о прохождении военной службы) денежной сумме также не основана на нормах действующего законодательства.
Порядок исчисления размера возмещаемых средств определен Постановлением Правительства РФ от 25.06.07 № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования», которым утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную (специальную) подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования.
В соответствии с данной Методикой размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований (п. 2 Методики).
Период, на который определяются указанные расходы, составляет 1 финансовый год (п. 5 Методики).
Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств.
Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы... (п.6 Методики).
Согласно п. 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.
Таким образом, размер возмещаемых средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, определяется исключительно по расчету фиксированных значений суммы.
Согласно ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», отчисление из военного образовательного учреждения профессионального образования в связи с нежеланием учиться либо отказ заключить контракт о прохождении военной службы являются правовым основанием возникновения обязанности возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.
Оценив доказательств по делу в совокупности, принимая во внимание основания прекращения обучения ответчиком Кулешовым Д.Ю. в ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» (г. Пенза), проверив представленный военным прокурором расчет, суд приходит к выводу о том, что ответчик является лицом, в силу закона обязанным возместить в федеральный бюджет средства, затраченные на его военную и специальную подготовку при обучении в военном образовательном учреждении в сумме 91709,15 рубля.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.191-194 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
иск военного прокурора Пензенского гарнизона удовлетворить.
Взыскать с Кулешова Дмитрия Юрьевича в пользу филиала Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил РФ» (г. Пенза) в доход федерального бюджета средства, затраченные на военную и специальную подготовку в размере 91709, 15 рубля.
Взыскать с Кулешова Дмитрия Юрьевича в счет государственной пошлины, подлежащей уплате, в доход федерального бюджета 2051, 27 рубля.
На решение могут быть поданы кассационная жалоба, кассационное представление в Тульский областной суд в течение 10 дней путем их подачи в Узловский городской суд Тульской области.
Председательствующий
Решение не вступило в законную силу.