Решение от 06.06.2011 г. по иску Шаховой Т.П. к администрации МО Узловский р-он, МИФНС России №1 по ТО о призн-ии частично недейств-ным свидет-ва о праве собств-ти на землю, о признан права соб-ти на гараж и зем-ный участ в порядке наслед-ия по закону



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

6 июня 2011 года город Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Казгалеевой М.И.,

при секретаре Грушихине А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-517 по иску Шаховой Татьяны Петровны к администрации муниципального образования Узловский район, Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Тульской области о признании частично недействительным свидетельства о праве собственности на землю, о признании права собственности на гараж и земельный участок в порядке наследования по закону,

у с т а н о в и л :

истица обратилась в суд, ссылаясь на следующее: ДД.ММ.ГГГГ умер её супруг ФИО1, проживавший по день смерти в <адрес>, после смерти которого осталось наследственное имущество, заключающееся в земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащем ему под гараж на основании Свидетельства о праве собственности на землю , выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Узловая и района, с расположенным на нем построенным мужем гаражом. Завещания ФИО1 не оставил.

Являясь единственным наследником по закону к имуществу умершего, в связи с отказом сына Шахова А.А. от своих наследственных прав в её пользу, истица в установленный законом срок обратилась в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства, однако не может в нотариальном порядке оформить наследственные права по следующим причинам.

Муж при жизни не получил правоустанавливающий документ на гараж.

Решением исполкома Узловского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ произведён отвод земельного участка под строительство гаража под автомобиль без указания площади отвода отцу ФИО1 - ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ Фактически строительство гаража осуществлялось ФИО1 за счет денежных средств их семьи, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, выданным ДД.ММ.ГГГГ мужу как фактическому собственнику гаража.

Фактическая площадь гаража при обмере составляет 37 кв.м, что не соответствует сведениям правоустанавливающих документов - в Свидетельстве о праве собственности на землю указано, что в собственность мужа передано 25 кв.м бесплатно и дополнительно 5 кв.м с правом выкупа.

Указывала, что в соответствии с Законом –ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощённом порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» ФИО1 при жизни мог бы зарегистрировать свое право собственности на земельный участок в установленном законом порядке, однако воспользоваться этим не смог по причине смерти.

Считала, что изначально свидетельство о праве собственности должно было быть выдано на земельный участок, занятый гаражом, площадью 37 кв. м. Однако на момент выдачи свидетельства обмер границ земельного участка не производился.

Считала возможным просить о признании за нею, как правопреемником мужа в порядке наследования по закону, права собственности на земельный участок площадью 37 кв.м, признав недействительным свидетельство о праве собственности на землю, выданное ФИО1, в части указания площади переданного в его собственность земельного участка равной 25 кв.м, а также в части включения в него условия о выкупе 5 кв.м. Просила о включении гаража площадью по наружному обмеру 35,9 кв.м, по внутреннему 32,2 кв.м в наследственную массу, и признании за нею права собственности на него на том основании, что, несмотря на отсутствие правоустанавливающего документа и содержащуюся в решении об отводе земельного участка информацию о его выделении отцу её мужа, гараж выстроен непосредственно на земельном участке, предоставленном для этой цели, её мужем, которому при жизни никто каких–либо претензий по поводу превышения площади застройки не предъявлял.

В процессе судебного разбирательства в качестве третьего лица по делу привлечена Шахова А.А., мать умершего ФИО1

В судебном заседании истец Шахова Т.П. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации МО Узловский район, надлежаще извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился. Возражений не заявлено.

Представитель ответчика – Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Тульской области, надлежаще извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился. И.о. начальника МИФНС России №1 по Тульской области В.В. Суханова письменно просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, по заявленным требованиям не возражает.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, надлежаще извещенный, о дне слушания дела, в судебное заседание не явился. Возражений по иску не представлено.

Представитель третьего лица - Узловского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Начальник Н.В.Лазарева письменно просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддержала.

Третье лицо нотариус Ревтова Л.И. извещенная о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась. Письменно просила рассмотреть дело в её отсутствие, возражений не представлено.

Третьи лица Шахов А.А. и Шахова А.А. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Возражений по иску не представлено.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными.

Выслушав истца Шахову Т.П., учитывая письменное мнение представителя МИФНС России №1 по Тульской области В.В. Сухановой, представителя третьего лица - Узловского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» и нотариуса Ревтовой Л.И., исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании постановления Главы администрации <адрес> и района от ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве собственности на землю о передаче в его собственность земельного участка под гараж, расположенного в <адрес>, площадью 25 кв.м бесплатно и 5 кв.м с правом выкупа.

Согласно схеме, утвержденной директором МУП «Управление городского хозяйства», гараж ФИО1 расположен в <адрес>

Постановлениями Главы администрации МО г. Узловая от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ гаражу ФИО1 присвоен адрес: <адрес>, <адрес> ).

Решением Узловского отдела Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в сведения ГКН о земельном участке с КН внесено исправление в части оснований выдачи свидетельства и указания площади - 30 кв.м.

Сведения о земельном участке ФИО1 площадью 30 кв.м внесены в государственный кадастр недвижимости, участку присвоен кадастровый номер , что подтверждено кадастровой выпиской. Границы земельного участка не установлены.

По сведениям межевого плана площадь земельного участка КН составляет 37 кв.м. Границы участка согласованы.

Согласно техническому паспорту по адресу указанного земельного участка расположен гараж площадью по наружному обмеру 35,9 кв.м, по внутреннему - 32,2 кв.м, правообладатель ФИО1, право собственности не зарегистрировано.

Постановление Главы администрации <адрес> и района от ДД.ММ.ГГГГ принято, в том числе, на основании Инструкции о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве РФ ДД.ММ.ГГГГ

Пункт 1.3 Инструкции предусматривал выдачу государственных актов на право собственности на землю, в том числе, на земельные участки, предоставленные гражданам под строительство гаражей.

Пункт 1.6 Инструкции устанавливал, что в случае отсутствия у граждан ранее выданных документов, удостоверяющих право пользования земельным участком, оформление прав на земельный участок должно производиться после проведения необходимых землеустроительных работ по установлению границ в натуре с учетом фактического использования земель.

Указом Президента РФ от 07.03.1996 г. № 337 узаконена передача гражданам непосредственно в собственность бесплатно полученных ими до 01.01.1991 г. и находящихся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании земельных участков, в том числе, сверх установленных предельных размеров.

Согласно с п. 9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001г., если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с Федеральным законом № 93–ФЗ от 30.06.2006 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощённом порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для индивидуального гаражного строительства, является, в том числе, акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания, с обязательным приложением к данному документу кадастрового плана земельного участка. Причём государственная регистрация права собственности осуществляется и в том случае, если сведения о площади земельного участка, содержащиеся в этом акте, не соответствуют данным кадастрового плана земельного участка.

Суд приходит к выводу о том, что в ДД.ММ.ГГГГ году в собственность ФИО1 должен был быть передан земельный участок площадью 37 кв.м, занимаемый гаражом, в связи с чем свидетельство о праве собственности на землю , выданное ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> и района, в части указания площади переданного в собственность земельного участка равной 25 кв.м бесплатно и 5 кв.м с правом выкупа, подлежит признанию недействительным.

При этом ФИО1 на участке, предоставленном для этой цели, в ДД.ММ.ГГГГ году возведен гараж, что подтверждено техническим паспортом. Сведений о неправомерном превышении ФИО1 площади застройки не представлено.

Ответчиками заявленные истцом требования о признании права собственности на спорные земельный участок и расположенный на нем гараж не оспариваются.

В соответствии с Федеральным законом № 93 – ФЗ от 30.06.2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощённом порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», ФИО1, как застройщик гаража, при жизни мог бы зарегистрировать своё право собственности на оба объекта недвижимости.

Однако ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, по день смерти проживал совместно с супругой Шаховой Т.П., сыном Шаховым А.А. и внуком ФИО3 что подтверждается свидетельством о смерти, копия которого имеется в материалах дела, и справкой ООО УК «Жилкомхоз» участок .

Суд приходит к выводу, что после его смерти открылось наследство, в том числе, в виде спорных земельного участка площадью 37 кв.м с расположенным на нем гаражом.

Наследниками к имуществу умершего по закону являются: супруга Шахова Т.П., принявшая наследство, мать Шахова А.А., извещенная ДД.ММ.ГГГГ об открытии наследственного дела, заявления о принятии наследства либо об отказе не подавалось, а также сын Шахов А.А., отказавшийся от своих наследственных прав путем подачи заявления в нотариальную контору в пользу Шаховой Т.П., что подтверждается сообщением нотариуса Узловского нотариального округа Ревтовой Л.И. Родственные отношения с наследодателем подтверждены копиями свидетельств о рождении и о браке.

Шаховой Т.П. выданы свидетельства о праве на наследство по закону на денежные средства, страховые выплаты и долю на автомобиль.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.

Согласно сведениям УФРС права собственности на спорные объекты недвижимости в ЕГРП ни за кем не зарегистрированы, исходя из чего суд приходит к выводу, что иного наследника, кроме истца, к имуществу умершего нет. Третьи лица Шахов А.А. и Шахова А.А. заявленные истцом требования поддерживают.

Таким образом, к истцу в порядке наследования по закону по основаниям ч.2 ст.218 ГК РФ перешло право собственности на земельный участок с расположенным на нём гаражом.

Истцом в обоснование заявленных требований указано, о том, что гараж выстроен ФИО1 на земельном участке, отведенном отцу её мужа ФИО2 решением исполкома Узловского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участок под строительство гаражей владельцам индивидуального транспорта», без указания площади под строительство индивидуального гаража, в кооперативе (<адрес>).

При этом в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о постановке на учет ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью 24 кв.м в ГСК «<адрес>», с присвоением номера (предыдущий номер ).

Однако доказательств того, что указанный земельный участок тождественен земельному участку КН , суду не представлено, в связи с чем приведенные истцом доводы не могут быть приняты судом во внимание при разрешении заявленных требований. Вместе с тем, земельный участок КН не включен в наследственную массу умершего ФИО1 и предметом заявленных исковых требований не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

заявленные Шаховой Татьяной Петровной требования удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о праве собственности на землю , выданное ДД.ММ.ГГГГ на основании решения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, в части указания размера переданного в его собственность земельного участка 25 кв.м. и 5 кв.м с правом выкупа.

Признать за Шаховой Татьяной Петровной право собственности на земельный участок КН , площадью 37 кв.м, и гараж площадью 35,9 кв.м по наружному обмеру и 32,2 кв.м по внутреннему обмеру, расположенные <адрес> <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Узловский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий

Решение не вступило в законную силу